株洲市图书馆

高新区天元区
  高新区
  工委书记 谢高进
  工委副书记、管委会主任 何剑波
  工委委员、管委会副主任
  邓尚文 马立恒
  袁生华刘跃
  工委委员、纪工委书记 马光辉
  工委委员、工委办主任 金勇
  工委委员、创业服务中心主任 谈志明
  管委办主任 何登科
  招商合作局局长 陈大雄
  产业发展局局长 周玉智
  开发建设局局长 吴兵
  财政局局长 刘运娥
  劳动人事局局长 齐艳辉
  天元区
  中共天元区委书记 谢高进
  副书记 何剑波 何建红
  区委常委、常务副区长 邓尚文
  区委常委、区纪委书记 马光辉
  区委常委、副区长 马立恒
  区委常委、区人民政府党组成员 袁生华 文迪波
  区委常委、组织部部长 石强
  区委常委、区委办公室主任 金勇
  区委常委、政法委书记 陈远瑞
  区委常委、宣传部部长 杨爱云
  区委常委、区人武部部长 刘建南
  区委常委、区统战部部长 程燕
  区人大常委会主任 粟建华
  副主任李晓华 王少华
  王力行 唐仁奇
  汪建梅
  区人民政府区长 何剑波
  副区长 邓尚文 马立恒
  童举纲 张意
  杨胜跃 张倩
  关坦良
  区政协主席 文季纯
  副主席 罗世安 易冬林
  王征宇 肖玲
  周定良
  区人民法院院长 肖青松
  区人民检察院检察长 刘新文
  【概况】2008年，株洲高新区、天元区总面积150平方公里，辖马家河、群丰2镇，嵩山、泰山和栗雨3个街道办事处，30个行政村，31个居委会，年末户籍总人口14.85万人，其中城镇人口8.73万人，乡村人口6.12万人。
  （一）经济总量不断扩大，综合实力大幅提升。高新区完成GDP190亿元、工业总产值435亿元、全社会固定资产投资93.8亿元，同比分别增长16%、26%、21%。天元区完成GDP80亿元，同比增长17.5%，比全市高出4个百分点，增幅排名全市第一；完成财政总收入16.5亿元，同比增长27%，总量及增幅排名全市第一；完成固定资产投资71.7亿元，社会消费品零售总额19.8亿元，同比分别增长28.2%、26%；城镇居民人均可支配性收入17480元、农村居民纯收入8314元，同比分别增长16%、22%。天元区三次产业结构比达到3.5：51.9：44.6，“二三一”产业结构格局进一步形成。
  （二）项目建设稳步推进，园区建设取得突破。实现合同引资80亿元，到位资金34.8亿元。引进工业项目10个，其中投资35亿、年产20万台整车的北汽控股，投资15亿、年产1500吨的创科硅业，投资33亿的时代风电产业园落户园区。通过完善引资合同、实行项目建设保证金制度、组建工业项目建设服务办公室，58个重点项目年内开工建设的50个，完成投资34.4亿元，其中工业固定资产投资16.3亿元。列入计划的34个工业项目中，除北汽控股因车型调整和3个退出项目外，全部开工建设，建成投产项目9个。时代新材风电叶片、江山生物一期、新成机器等项目初具形象，创科硅业创造了园区项目建设的新速度。园区开发有规模。全年，完成园区基础设施建设投资16.8亿元。组织报批土地433.33多公顷，拿回用地手续74.53公顷，完成征地拆迁152.93公顷，提供工业用地162公顷。闲置土地清理迈出实质性步伐，组织收回4宗工业项目闲置用地36.67公顷。加快园区配套建设，新区中心、颐景园、中央商务区水系等项目建设相继开工。新建园区道路14条6.5公里。
  （三）科技创新取得实效，工业生产跨越发展。组织申报各类科技项目105项，获得资金支持9079万元，为历年之最。政府发放创新奖340多万元，较上年增长51%，企业的管理创新、技术创新和品牌创新有新的提高。重新认定高新技术企业16家。完成高新技术产品产值320亿元，同比增长18.4%。企业孵化取得新的进展，“天台金谷”年内引进企业30多家，厂房租售率接近80%，成为中小企业入园的重要平台。本土完成工业总产值89.5亿元，其中规模工业产值80亿元，增幅高达44%、46%。新增规模以上工业企业16家，总数达到100家，河西示范园产值过亿元的企业达到11家，其中过10亿元的企业有4家。荣获省、市加速推进新型工业化红旗单位称号。
  （四）城市管理水平不断提高，城市建设成效显著。以“创卫”为契机，投入资金7500多万元，对20个城中村、11个城乡结合部、29个老旧小区、2000多家“五小行业”门店、8个农贸市场进行了综合整治。建成公厕15座、垃圾中转站7座、环卫工人休息室10间。补植乔木1.5万多株，人均公共绿地达到54.6平方米。在全市率先建成网格化城管指挥系统，建立城区主次干道清扫保洁、市政维护、绿化养护“三位一体”的长效管理机制，城市管理综合排名全市第一。全面建成泰山西路、黄河北路三四五街区，改造完成长江南路一街区。完成21条小街小巷的改造建设、13条道路的沥青罩面改造和21栋临街建筑物的“穿衣戴帽”工程。黄河北路、六区规划路率先应用新能源路灯，国土支路应用彩色沥青和塑胶人行道砖，分别成为全市“两型道路”建设和小街小巷改造的样板。
  （五）城乡统筹稳步推进，农村面貌进一步改善。新农村建设稳步推进。13个示范村中已有10个建立新的村级活动场所，2个重点示范村新建村级公路4条。惠农政策全面落实，农业系列保险全面普及，农业生态建设得到加强。新扩2个无公害蔬菜基地。投资300多万元的湘芸生态葡萄园基本建成，争取资金600多万元实施106.67公顷基本农田土地整理，争取资金240多万元完成252处小型水利设施建设。完成乡镇道路硬化拓宽20.2公里，新建通村公路15.3公里。农村劳动力新增转移3042人。农村经济、农民收入继续保持两位数以上的增长，农村呈现“农业增效、农民增收、农村稳定”的发展态势。
  （六）民生工作扎实推进，社会事业全面进步。投入200多万元完成群丰中学合格学校改造，免费义务教育政策全面落实，全区中小学入学率100%，为农民工子女提供学位1200多个，资助贫困学生1650人。争取上级对农村卫生的投入120多万元，农村“新农合”参保4.45万人，参合率达到97.6%，发放医疗补偿300多万元。启动实施城镇居民医疗保险，爱卫工作得到加强。广场文化有序繁荣，湘银社区评为“全国先进文化社区”；计生工作再创佳绩，成功创建“全国计生工作优质服务先进区”，并连续第11年获“全省人口与计生工作先进单位”。社会保障工作全面发展。启动实施被征地农民基本生活保障制度，已有5000多名失地农民参加养老保险，2600多人参加医疗保险，800多人享受基本生活补助，共发放失地人员各类补助850多万元。社会救助体系不断健全，城乡低保在标准提高的同时，全部实现应保尽保。省、市实事37项指标全面完成，并通过检查验收。创造了以村为主的安置房建设的新办法，实现建设模式、融资方式、用地性质的创新，全年启动7个安置小区、2500多套安置房建设，销售安置房1280多套，解决了3800多名被征地农民的居住问题。争取市直有关部门为2个小区680户居民办理了房产证、土地证，为8个小区1800户居民进行“一户一表”的水电改造，区政府承诺为民办好的10件实事顺利完成。民主法治建设得到加强，社会治安综合治理成效明显，继续保持全省先进县（市区）水平。违法建设得到遏制，累计拆除10多万平方米。加强信访工作，认真开展“大接访”活动，集中处理了一批重信重访和涉法涉诉问题。
  存在的问题：高新技术企业、规模型、龙头型企业对经济的拉动力不强，资金、土地、人才等制约园区开发、基础设施等建设的瓶颈依然存在；就业和再就业、失地农民安置、城区教育学位的压力较大，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。
  【成功创建全国计生工作优质服务区】近年来，天元区计生工作以计生优质服务先进区“六好”为目标，以人的权益保障、全面发展为中心，完善群众满意的优质服务机制，更新工作理念，推进综合改革，计生整体工作水平不断提高，连续10年被评为省、市优质服务先进区。全区近3年计划生育率分别达到99.66%、99.65%、99.79%，群众对计划生育工作的满意率达到92.65%以上。2008年10月10日，省人口计生委对创建工作进行评估验收并给予高度评价，12月22日，正式被国家人口计生委评为“全国计生工作优质服务区”。
  【科技创新取得成效】2008年，株洲高新区进一步完善《“创新奖”奖励办法》，出台《科技创新引导资金管理办法》、《自主创新引导资金实施细则》，科技创新取得实效。全年发放科技三项费555万元，科技三项费规范使用率达100%；组织企业申报各类科技项目105项，累计争取国家、省、市资金支持9079万元，其中天元区3181万元；成功对接项目21个，实现合作投入资金10.25亿元；申请各类专利180件，发放专利奖励32万元；政府发放创新奖励340多万元，较上年增长51%，企业的管理创新、技术创新和品牌创新有新提高。完成高新技术产品产值320亿元，新材料、先进制造、电子信息以及生物医药和健康食品四大产业占工业总产值的比重达到76.3%。
  【城市面貌焕然一新】2008年，天元区通过市投市建、市投区建、市补区建等模式，实施城区市政基础设施项目37个，完成投资3.42亿元，在建项目累计实现投资5.38亿元，先后完成3条城区干道、21条小街小巷的改造建设和13条道路的沥青罩面改造，新区路网结构进一步完善，城市面貌焕然一新，是建区以来城市基础设施建设投入最大、效果最为明显的一年。黄河北路三、四、五街区全面建成，使黄河路成为河西第一条全线贯通的主干道；泰山西路的建成，直接连通了天元大桥和中环大道；长江南路改造总投资2000多万元，改造效果明显并获得社会各界的好评；小街小巷改造极大地方便了沿线单位和市民的生产生活，提升了城区品位。
  【工业总产值突破400亿元】充分利用“两型社会”建设机遇，突出抓好产业创新、科技创新、园区创新和金融创新，加速推进新型工业化进程，2008年高新区、天元区实现工业总产值435亿元，同比增加26%。这是继新区2002年、2005年、2007年工业总产值分别突破100亿元、200亿元、300亿元大关以来，又一次新跨越。全区共有企业370家，其中上市公司8家。本土实现工业总产值89.5亿元，增长43.1%；完成工业增加值37.8亿元，增长25.9%，工业增加值占GDP的比重为78%；新增规模以上工业企业16家，总数达到100家；新认定高新技术企业16家；河西示范园产值过10亿元的企业4家，过亿元的企业11家。
  【商贸服务业快速发展】积极推进商业布局和经营业态调整，全面发展生产性服务业，商贸服务业快速发展，“二三一”产业结构格局进一步形成。2008年，天元区新发展商贸、餐饮等服务业2570家，其中商贸企业70家，餐饮业278户，其他服务业2222户。全区商贸企业和餐饮等服务业总数达到4840家。累计完成社会消费品零售总额19.8亿元，增长26.8%。其中批发零售贸易业零售额13.3亿元，增长29%；住宿餐饮业6.4亿元，增长28.7%；其他行业0.28亿元，增长13.7%。
  【全面超额完成省市实事任务】2008年，天元区以科学发展观统领落实实事工作全局，不断完善工作机制，立足民生抓落实，落实实事工作取得明显成效，有效维护了政府关注民生、为民谋利的良好形象。通过省市拨款、社会捐款、群众自筹、区镇投入等多条途径，全力争取并保障落实实事所需资金，共投入资金13293.9万元，其中争取国家、省、市投入7215.2万元，区级投入5833.5万元，社会投入245.2万元。11月30日，全面完成或超额完成为民办实事37项考核指标，其中，19个考核项目超额完成任务，受到省市为民办实事考核组的高度好评。
  【违法建设得到明显遏制】始终保持对违法建设的高压打击态势，坚持“控拆结合，以控为主”方针，狠抓队伍建设与制度规范，并切实加大巡查与回访力度，有效遏制了待征地块抢搭抢建的歪风，园区违法建设基本实现“零控制”。2008年，全区查处违法建设1251处，拆除违章建筑114635平方米，组织强制拆除行动117次，有效避免重复建设浪费，维护了征地拆迁秩序，降低了征拆成本，优化了建设环境。