株洲市图书馆

【概况】2008年，城管系统各单位围绕创建国家卫生城市工作主线，加强市容环卫综合整治，不断提高市政公用事业管理水平，城市市容环境卫生面貌发生了翻天覆地的变化，城市管理工作呈现出良好的发展势头。
  扎实开展创卫工作，市容市貌明显改观。对照国家卫生城市标准，突出工作重点，加大整治力度，城市容貌迅速改观。环卫保洁质量不断提高。2008年，城区新增垃圾容器、果皮筒1万余个，主干道统一配备不锈钢垃圾筒1800余个，新建75座公厕、35座垃圾中转站、40个环卫工人休息室。通过整改，南郊垃圾场无害化处理达到国家Ⅱ级标准。城区街道实现全方位、全天候24小时清扫保洁，主次干道完成由“扫”到“洗”的转变。每天晚上市局班子成员带头通宵值班，带队上路督查马路清洗工作，80%以上的主干道路面显出了底色。同时，组织城管执法队员24小时上路巡逻值勤，严肃查处渣土运输带泥上路和滴、洒、漏污染路面的行为，建筑渣余土污染路面的现象得到有效遏制。在此基础上，积极指导城市4区推进市场化改革，以巩固创卫成果，建立长效管理机制。市容集中整治卓有成效。根据创卫工作进度，按照堵疏结合的原则，先后组织开展大型户外广告、各类牌匾招牌、破旧遮雨棚、空调外机、早夜市、出店经营、马路市场、车辆违规停放等专项整治行动，市容秩序进一步好转，沿街单位“门前三包”落实到位。坚持把农副产品市场、城中村和城乡结合部、老旧居民小区、河港堤坝、铁路沿线等场所的整治作为创卫工作的重中之重，逐月明确整治任务，逐月组织检查验收。目前，47个城中村、44个农副产品市场、48个马路市场、285个老旧居民小区，以及河港堤坝、铁路沿线市容环卫状况经整治后基本达标。考评督查力度不断加强。在坚持“日考评、周反馈、月评比、季讲评”的基础上，考评人员紧抓检查考评不放松，坚持每天24小时考评、365天天天考评。同时进一步改进考评方式，兑现30万元奖惩措施，城管部门考评督查的“鞭子”、“镜子”和“指挥棒”作用得到充分发挥。纠章处罚行动深入开展。城市4区对乱倒垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行纠章处罚。自5月10日开展千名市容环卫监督员上街纠章处罚行动以来，市民乱丢乱吐乱扔现象得到有效遏制，文明行为习惯逐渐养成。
  加强市政公用事业管理，不断提高服务水平。园林绿化方面，在成功创建国家园林城市的基础上，进一步加大园林绿化管养力度，组织城市4区、市直机关各单位、厂矿企业开展园林绿化提质改造增绿添景工作，全冠移栽树木10.3万余棵，积极开展拆围透绿工作，城市绿量进一步增加，生态环境进一步改善。市政设施维护方面，坚持“养早、养小、养好”的管养原则，启动市政应急指挥中心，认真履行市政应急专线社会联动服务承诺，严格破占道审批管理，城区主次干道路面基本平整，无坑洞，下水畅通，设施完好率达98%。成功举办“中国市政工程协会市政设施管理专业委员会中南片区2008年年会”，扩大了株洲市市政设施管理的影响。灯饰管理方面，仅用4个月时间，完成113条新修道路和小街小巷的路灯改造工作，城区道路照明水平进一步提高，路灯亮灯率、设施完好率始终保持在98%以上。城市客运管理方面，认真开展出租汽车企业及驾驶员服务质量考核评比，加强出租车车容车貌整治，开展驾驶员轮岗培训，及时化解因燃油价格上涨和柴油供应紧缺引起的不稳定因素，行业服务水平进一步提高。户外广告管理方面，根据创卫的要求，克服各种困难，大力推进户外广告提质减量。对城区1200多块广告牌匾进行全面整治，发动业主主动配合拆除300多块灯杆灯箱广告。在城区主要入口和主要街道树立了16块大型创卫公益广告牌。
  同步推进自身建设，各项活动屡创佳绩。按照“和谐务实、严谨高效”的要求，切实加强队伍自身建设，干部职工的精神面貌和工作作风进一步改善，在市委、市政府组织的各类重大活动中表现出色，屡创佳绩。2008年，市城市管理行政执法局先后获得全省建设系统先进单位、市文明建设红旗单位、“唱响株洲”首届合唱节银奖、市创建国家园林城市工作红旗单位、市抗冰救灾先进集体、市基层党建帮扶工作先进单位、市“五改”建设先进单位、市“环境建设年”活动红旗单位、市创建文明城市工作先进单位、市重点项目效能监察工作先进单位等荣誉称号。
  【加强市容环卫考评】从2008年3月开始，城市管理委员会针对创建国家卫生城市标准，先后3次修订完善《株洲市城市市容和环境卫生考核评比办法》。实行24小时考评和365天天天考评。每月底组织一次公开检查，兑现30万奖罚措施。同时，建立考评人才库，从省市人大代表、市委政府督察室、新闻媒体记者、离退休老干部和市民代表中聘请44名考评委员和20名考评监督员，每月随机选取10名考评委员和监督员全程参与公开检查，对检查进行全程监督。
  【深化环卫市场化改革】2008年，株洲市环卫改革发生质的变化，取得明显效果。石峰区环卫率先在全市实行环卫作业面向市场公开招投标，打响了环卫作业市场化的第一枪，成功引进深圳市环卫清扫行业的十佳企业升阳升公司，为全市环卫市场化改革树立了榜样。此举得到市委、市政府的高度肯定。此后，其他3区相继进行市场化改革。至2008年年底，株洲市环卫清扫作业市场化率将近100%。
  【千人上街纠违章】5月10日起，“千人上街纠章处罚”行动正式启动。1100余名市容环卫监督员上街对乱倒垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行纠章处罚，市民文明行为习惯逐渐养成，乱丢乱吐乱扔现象迅速得到遏制。
  【推行城管路段责任承包】1月15日，株洲市城管执法路段责任承包试点工作动员会在芦淞区召开，4月份开始，城市管理路段责任承包工作在全市推行。具体做法是按照“大队管面、中队包片、队员包段”的原则，实行定人、定岗、定责、定任务、定时间、定奖罚的“六定”管理，将路段管理责任分解细化，把主次干道和重点区域划分为各个责任路段，每两个执法队员为一组，承包责任路段的市容管理，采取定岗防守、徒步巡查等管理模式，对路段实行24小时不间断管理。
  市政管理
  【概况】株洲市市政工程管理处是负责全市城区市政工程和市政设施监督管理的副县级事业单位。承担市区内34条主次干道（含快速环线）、111.8公里排水管道、9.5公里主排干渠、38座桥梁桥涵和3座排水泵站及其附属设施的养护和维修。
  2008年，全处有干部职工220人，其中中共党员74人，专业技术人员58人（含高工3人、工程师24人）。内设8个科室和道路管理所、桥梁管理所、排水管理所以及市政修建所、市政应急中心等5个部门。控股设立株洲市基础设施建设有限公司、株洲市大华园林艺术有限责任公司。
  路政管理呈现新亮点。针对“创卫创模”工作要求，坚持24小时值班制度，实施360天全天候、360度全方位巡查监管。出台杜绝“马路拉链”现象的新举措，规范管理“五改工程”和占用挖掘道路的文明安全施工。同时将现场勘察初审的“7个工作日制”改为“1个工作日制”，即当天受理，当天勘察初审，切实为企业和市民优质服务。破道管理率和占道管理率均达100%。
  市政养护获得新进展。坚持以“精细化管理、机械化养护、专业化施工”为工作准则，全年累计维修沥青砼路面18586平方米，较上年同期增长47.03%；维修人行道3215平方米；调整侧平石637米；冲洗下水管道30807米，较上年同期增长163.47%；疏浚检查井30369座，疏浚泄水井19083井/次；调升下水井148座，安装检查井、泄水井盖板167套。主干道市政设施完好率达98%，次干道市政设施完好率达95%，确保了株洲市“创卫暗检”顺利过关。
  市政建设夺得新业绩。积极投入“五改工程”，高质量完成长江南路、沿港路、解放西街、市府路、星通路、泰山路、茨菇塘路等20多条路的沥青路面工程；顺利完成车站路、新华西路等30多个行道改造；圆满完成清石路、芦淞路等8条杆线下地工程。五改工程和园林工程产值突破5000万元。
  市政应急实现新突破。大胆创新主动应急与被动应急相结合的市政应急工作新模式。一方面，对全市市政设施的完好情况实行日检查，周反馈，并责令相关权属部门予以抢修整改。另一方面，应急专线“8220110”24小时接听“110”联动、政府值班室、交警、市民等来电，切实做好各项反映问题的办理、落实、回复工作。2008年共计受理有效投诉处警电话1237次（20%系处管辖范围内的），回复和处理率为100%。
  【通过国际三大管理体系认证】5月，市政管理处获得中国质量认证中心颁发的ISO9001：2000国际质量管理体系、OHSAS18001：1999国际职业健康安全管理体系、ISO14001：2004国际环境管理体系认证。三大管理体系的认证和实施为市政处不断提高市政公共产品的质量和市政公共服务的水平以及提高自身工作效率和降低工作成本，促进株洲市市政管养事业又好又快发展提供了强有力的保证。
  【重大荣誉】1月，为表彰市政处在管理体制和运行机制上实施“事业性单位、企业化管理、市场化运作”的创新成果，中国管理科学研究院授予株洲市政处“全国科技自主创新和企业管理创新示范单位”，处长刘坚也被聘任为中国管理研究院企业管理创新研究所副所长。6月，市政处所属市稽查大队因管理规范、执法严明、服务优良被共青团中央授予“全国青年文明号”。12月，市政处负责养护的建设南路排水管网因管理精细、养护及时、设施完好、排水畅通，荣获首届扁鹊杯“全国城镇市政养护示范设施”。12月，市政处所属的排水管理所在荣获“株洲市巾帼文明岗”的同时，被中国市政工程协会市政设施管理专业委员会授予“全国十佳班组”荣誉称号。
  【中南6省市政管养工作年会在株洲召开】中国市政工程协会市政设施管理专业委员会中南片区2008年年会于10月15～18日在株洲市召开，来自中南6省20多个城市市政处负责人和专家齐聚一堂，交流探讨市政设施管理养护经验，为株洲市市政管养水平再上新台阶奠定了坚实的基础。
  【“市政应急指挥中心”综合大楼投入使用】总投资约800多万元，总面积达3500平方米，集办公会议、应急指挥、档案存放、设备养护以及市政实验用房等多种功能为一体的市政应急指挥中心综合大楼于5月9日投入使用。综合楼的新建有效地改善了市政处办公环境差，硬件设施落后等问题。为提高工作效率和市政公共产品质量以及市政公共服务水平奠定了坚实的基础。
  【抗冰救灾取得全面胜利】面对年初50年一遇的冰冻灾害，市市政工程管理处在获悉有关气象资料后，立即启动抗冰雪灾害应急预案。一方面，全处人员分为三班倒，24小时值班，取消双休日，出动8台货车，5台巡视引导车对管辖区域内的桥梁扫雪除冰和人工铺撒工业用盐，共铺撒工业用盐700吨。另一方面。及时向市政府和市城管执法局报告，请求有关部门支援一、二、四桥的除雪除冰工作，以确保3座湘江大桥的畅通。同时与团市委交通频道2次组织市民志愿者组成破冰团清除市区道路积雪积冰，确保车辆行人顺利通过。确保了冰雪灾害天气下全市道路桥梁的畅通，保障了全市人民生产生活正常有序进行。
  城市客运管理
  【窗口创建持续深入】一、冰雪路上，坚持营运。2008年年初，株洲市遭受50年一遇的冰冻灾害。面对京珠高速及快速环道的封闭、城区道路冰冻难行、部分公交线路停开、危险系数增大、运营成本剧增等一系列前所未有的挑战，市城市客运管理处组织出租车行业从业人员铲雪除冰、坚持营运，用辛勤的汗水、热情的服务，缓解市民出行困难问题，有力支持全市抗冰灾斗争。
  二、行业文明素质不断提高。2008年以来多次组织爱心捐款。向冰雪灾区捐赠棉被、食品等物资价值39000余元；为四川地震灾区募集爱心捐款115187元；牵头组织对身患尿毒症的湘BY0667驾驶员文建光等人的募捐活动，组织募捐总额达20余万元。湘BY0873驾驶员董茂华在3个月内两次分别主动归还乘客10万余元现金、总价值24万元的财物，被评为首届“湖南十大守信的哥”。
  三、积极开展公益活动。一是开展为人大、政协“两会”免费服务的活动，近300辆出租车为参加株洲市十三届人大一次会议的代表及政协七届一次会议的委员们提供免费服务1368人次；二是与交通频道一起继续组织每年一度的免费送考活动，近600辆出租车踊跃参加，免费运送高考考生2000余人次。
  【“创卫”取得阶段性成果】自株洲市确立“创卫”目标以来，出租车行业积极响应，管理部门高度重视，积极组织。按要求成立了创建工作领导小组，认真制定了实施方案。通过动员会、新闻媒体以及《株洲出租汽车报》进行广泛宣传发动，并先后下发“创卫”规范性文件200余份，举办在岗培训班7期，张贴宣传标语15000余份，还多次完善“创卫”考评方案，严格按标准对出租车企业和车辆实施考评。出租车企业加大投入，积极配合。创卫期间，各出租车公司投入“创卫”资金共约300余万元，为出租车统一配置车内垃圾桶、车内储物箱4000余个，新做白色布座套4000余套，统一张贴禁烟标志、温馨提示8000余套，并以公司为单位统一驾驶员着装和工号牌，加强“创卫”工作自查自纠。出租车驾驶员积极参与，基本上做到坚持每天洗车，随时保洁。通过管理部门、公司和驾驶员的共同努力，全市出租车车辆卫生有了很大的改观，驾驶员的交通安全及文明服务意识也有了很大的提升，出租车行业的创卫工作也取得阶段性成果。
  【优化出租车运营环境】2008年，继续完善出租车站点设置，在中心广场增设出租车专用通道2条，依次候客区3个，即停即走上下客点7个；继续加快GPS终端在出租车行业的推广步伐，GPS卫星定位系统在全市出租车行业的覆盖率已超过80%；继续规范行业内各项收费，着力优化出租车经营环境；为城区1955辆出租车发放2008年燃油补贴，标准为5906元/车。在为出租车经营者提供宽松经营环境的基础上，还针对2008年以来出现的一些重大稳定隐患问题，进行积极处置和预防，使全市出租车行业得到持续稳定发展。
  【进一步加强行业监管】严格把好“三证”办理关。2008年严格按照行政许可法的有关规定办理“三证”，全年共办理出租车更新、过户手续558台次，办理运营证636本、服务资格证2373本，另外，清理车辆及驾驶员档案2000余份，接待上门查询20次，收集整理公司报表510份；严格把好驾驶员准入关。2008年重新编制驾驶员培训教材，补充完善出租汽车驾驶员服务资格考试题库，推行企业自主培训，管理部门把关考试的准入制度，全年共组织20场准入考试、参考人员达1600余人次，考试合格率60%左右；加强出租车的稽查。全年稽查人员共上路检查出租车14157台次，纠正出租车违章756起，查处非法安装出租车顶灯、计价器等客运设施车辆15起，及时处理乘客投诉278起，基本做到了投诉登记率、查处率、答复率100%，乘客满意率95%以上。
  园林管理
  【概况】2008年，株洲市新建绿地182公顷，新增绿化覆盖面积218公顷，通过新建、扩建、提质改造了天台路、泰山路、黄河北路一、二、三街区、响石路、响田路、四桥桥东绿地、向阳广场、彩虹桥至电厂、天鹅湖公园、红旗立交、厂矿机关及神农公园沿建设路的拆墙透绿等一系列园林绿化工程。城区绿地、绿化覆盖率和人均公共绿地大幅度提高。全市绿地面积、绿化覆盖面积和公共绿地面积分别达到3409公顷、3577公顷和582公顷，绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到37.88%，39.74%和9.24平方米。
  城乡绿化一体化框架基本形成。全民义务植树运动，创建“共青林”、“市民林”等公众参与的绿化新机制，枫溪港、建宁闸、白石港等沿河增绿工程取得成效。绿化管理体制改革进展顺利，按照“管资产与管人相一致”原则，理顺了管理关系。以“管理层与作业层分开”为突破口的事业单位改革全面展开。
  2008年，株洲市出台一系列规范绿化市场运作的规章、办法，完善对绿化建设工程的设计、施工、养护、监理等招投标管理，重点对大型公共绿地设计方案、施工招投标和建设质量进行全过程监控，保持绿化建设的快速、健康发展。针对株洲绿化模式及特色开展综合课题研究，加强与气象、环保、信息等部门科研合作，应用遥感资料、气象观测、环保监测、地理信息系统等综合技术分析成果，为株洲中心城区规划建绿提供科学决策依据。
  积极探索市场导向与技术创新相结合的机制，推进全冠移植、新品种应用、花境配置等科研成果在重大工程、重点项目中的应用。全市年用花量达到80多万盆（株），在城市中心城区及道路、广场、节点，更呈现花团锦簇迎嘉宾的喜庆景观。
  【道路绿化提质改造】2008年，株洲道路绿化建设继续呈快速发展趋势，全年道路绿化增加10万平方米，城区主次干道绿化建设成效明显。对天台路、长江北路、泰山路、黄河北路一、二、三街区、响石路、响田路、彩虹桥至电厂道路进行了绿化提质改造。在提质改造过程中，一是坚持科学选种，合理配植。按照相融、共性的原则，以种植乡土树种为主，结合栽种季相特色鲜明的树种，适当将山野树种引入城市绿化中，极大地提高了城市绿化的生物多样性。同时，注重绿化空间平面、立面相结合，合理搭配乔、灌、花、草，补充亚乔木，以丰富绿化层次，做到植物大小、高矮、疏密的合理搭配，形成疏密有致、错落有序、层次分明的具有自然特色的植物群落。二是注重美化花化，丰富景观。改造中，注重常绿树种与落叶树种的互补，同时，在接点广场和行道绿化带中增植果树和观花植物。营造四季有花、春花秋实的季相特色鲜明的景观效果成为改造的亮点。三是精雕细琢，塑造精品。坚持高起点设计、高品质施工，基本实现提质改造一处，就形成一处精品景观。被誉为“湖南省最美一条街”的天台路通过改造，更加绿意盎然。长江北路机非隔离带增植景烈白兰，在两侧的行道绿带中增植果树和观花植物，让这条连通“株洲大道”的门庭大道成为名副其实的景观大道
  【公共绿地建设】2008年，全市公园总数达到14座，公园绿地面积582公顷，比上年增加18公顷。提质改造向阳广场、红旗立交，天鹅湖公园增绿，神农公园沿建设路的拆墙透绿工程，神农公园拆墙透绿，打破了公园景观与城市道路绿化的界线，将公园优美的绿化景观引入了建设大道的道路景观中。石峰公园在特大冰灾后恢复工作措施得力，园内的园林景观得到及时修复，并成功举办第二届“樱花节”。同时，为缓解公园公共卫生设施差的情况，在樱花园、烧烤场等游客活动集中区域兴建4座设施完备的公厕。流芳园按照AAA景区和国家卫生城市的要求，对公厕进行重建，完善各项设施。天鹅湖公园通过补植紫玉兰和大规格桂花、杨梅等植物，使公园植物景观更加丰富，同时兴建厕所3座，并对园内的绿化养护、物业管理进行招投标，在各家公园中率先进行了管养分离的模式。
  【全民义务植树】年初50年一遇的特大冰灾，石峰公园大量树木倒伏损毁，神农公园温室花棚、花卉苗圃压塌冻伤，全市绿化植被遭受重创，给城市园林绿化工作带来巨大影响。藉灾后重建契机，市园林绿化局加大恢复重建力度，以3.12义务植树节为契机，在3月份动员全市人民在城区内特别是在中心城区开展“增植、补植万株大树”活动。据统计，2008年城区共义务植树13.47万株，完成义务劳动日28.86万个。
  【绿化养护工作】4月，针对全市多处出现的樟树叶红等树木病症进行技术指导和养护工作督查，有效遏制病虫害现象的大规模爆发。6月，对全市的园林绿化养护工作进行督查，发现问题及时要求整改，为高温季节的园林养护工作奠定良好的基础。
  【企业单位、居住区绿化建设】4月，中共株洲市委办公室和株洲市人民政府办公室联合下发株办〔2008〕15号《关于进一步加强园林绿化建设的通知》，要求市直机关工委、城市4区、市经委和市企业工委以及市园林局牵头组织全市各机关、厂矿、企事业等单位，因地制宜，全冠移植胸径10～20公分的乔木。据统计，全市共计栽植乔木92005株，提质改造居住区绿化18个，新增绿地5万平方米，基本消灭了城区黄土露天现象，城市绿量大幅提升，营造“城市森林”的园林建设理念深入人心。
  【园林行业管理】2008年，为全面推进依法行政，依法治绿，共同受理完成规划报建绿地面积审核项目近50件，其中需异地绿化的15件，已办结12件；完成绿地树木移植审核项目55件，已办结52件。此外，在成功创建国家园林城市的基础上，城市绿化赔偿费和补偿费的收费项目通过省财政厅和省物价局的审批，并确定征收标准。9月，城市绿化赔偿费补偿费审批窗口正式落户政务中心并正式开征。
  【园林专题研讨会】为进一步提升株洲市的城市园林绿化水平，根据市委、市政府的安排部署，市园林绿化局分别在4月和10月邀请国内顶级教授、专家，组织召开两次专题研讨会。与会专家通过现场考察、资料审查，阐述了城市园林绿化建设的思路，指出市园林绿化存在的不足，针对市园林特色的营造、实现目标的技术措施提出指导性意见和建议，并对株洲市2009年园林绿化新建和提质改造项目的设计方案给予具体指导，使园林局进一步明确了市园林建设的发展方向和目标及当前园林工作的重点。
  【园林市场逐步规范】2008年株洲市园林市场发展迅速，市场管理逐步规范到位。市园林协会与园林绿化局对云田花木基地进行重新规划，调整完善行业管理办法，形成了占地1066公顷，拥有专业经营户4000余家，种植品种齐全，尤其以罗汉松、红檵木大中型古桩为主，产、供、销一条龙的苗木花卉生产基地，被国家林业部授予“中国花木之乡”。全市重新就位有41家三级园林绿化施工企业，16家二级园林绿化施工企业，全市绿化建设项目工程完成量呈现大跨越增长。
  灯饰管理
  【运行管理逐步加强】截至2008年底，株洲市灯饰管理处直接维护和管理的各种灯具共计202455火，输电线路1082.45公里，各种控制箱317台，专用变压器78台。为建设和谐株洲、塑造株洲城市新形象贡献了微薄之力。
  【抗冰保照明】1月，株洲市遭受了有史以来最严重的冰雪灾害，给路灯设施带来了严重的破坏。处干部职工全力奋战，确保冰灾期间的道路照明，让全市人民过上了一个光明祥和的春节。1～3月，累计出动抢修人员约1500人次，抢修变压器及开关、控制故障50台次，更换灯具1000余套，更换灯泡1500个，整流器500个，更换各类检查井10处，修复冰灾损坏各种灯头、灯管2642个。
  【开展路灯设施整治行动】为贯彻市委、市政府“灯亮、路灯、整洁”的具体要求，4～5月，株洲市灯饰管理处对全市路灯设施进行摸底，结合全市路灯实情，制订实施创建国家级卫生城市的照明工作方案。对全市主次干道的路灯设施进行全面整治，共计维护更换路灯灯泡20335个、整流器13500个、修复灯杆95基。对全市100余条道路路灯进行全方位、大规模的整治，对全市28条路段的近1500余杆路灯进行除锈、刷漆处理。在灯饰亮化上，对亮化工程的“两桥一塔”、100余栋楼宇进行监督管理与日常维护，丰富了城市夜景，美化了市民的生活环境。
  【发挥监控系统最大功效】路灯监控系统从2007年投入运行以来，由于诸多原因，当初预定的功能未得以充分发挥。为此，2008年11月，展开监控功能优化调试，对监控系统管理软件进行全面优化。通过全面优化后，监控采集的信息上得准，下得快，达到了预期最佳效果。据不完全统计，安装该套防盗监测系统以后，巡查人员及时有效制止盗窃案件20余起。
  【加大工程建设力度】2008年，灯饰管理处把加强路灯运行维护管理作为重点，不断加大工程建设力度，细化工程项目。从4月末到9月30日，仅仅用5个月时间，就将130余条道路2344基共计3736盏路灯的土建、安装、亮灯工程全面竣工。打造了株洲市又一条展示三个文明建设辉煌成就的灯光走廊。
  城市户外广告资源管理
  【概况】2008年，株洲市城市户外广告资源管理处有干部职工12人。全年管理处以“创卫”为核心，稳步推进各项工作顺利开展；围绕市委、市政府部署的“三创”工作，以户外广告的规划、整改提质、征收等工作为主线，以加强日常巡查，查处违章广告为基础，全面展开经营与管理并行的工作局面。年内实现经营性收入350万元，上缴财政非税收入120万元。
  【规范设置】2008年，配合“三创”工作，共计督促提质改造户外广告牌5600余平方米，拆除违章广告牌150块。拆除中心广场、株洲大桥、长江北路沿线等城区重要节点的各类灯箱广告近300杆，拆除各类违规条幅2000余条。并为配合“创建国家卫生城市”、“创建国家交通模范城市”、“创建国家文明城市”、及“实践科学发展观活动”发布各类公益广告60余处，面积达20000平方米。
  根据服务对象和实际情况，以及城市户外广告管理的需要，在原有规划（规范）的基础上进一步完善《株洲市城市户外广告设置规划》和《株洲市城市户外广告管理办法》，拟通过政府常务委员会，将为设置审批和日常管理提供科学、客观、合理的依据。
  【廉政建设】抓好单位廉政建设，改善工作作风。经常性地在全处范围内进行警示教育，组织人员观看录像和图片展，净化思想，提高警觉，领导带头，把党风廉政建设贯穿于党政领导治理之中。管理处承担市区户外广告设置的现场初审重任，属焦点岗位，有一定的控制权，为杜绝一些不正之风的影响，管理处从内部监督治理着手，由“一把手”负责主抓纪检和廉政工作，把廉政工作当成管理处全年建设的重中之重，对平时一些不该拿的绝对不拿，不该去的地方绝对不去，把廉政工作视为重要考核内容来抓，对个人评功评奖实行一票否决，坚决抵制不正之风滋生和以权谋私现象的发生，倡导廉政学习，增强全处人员反腐倡廉的自觉性和责任感，不断提升全处人员综合素质和业务水平。
  城市管理行政执法工作
  【整顿城市客运市场】2008年，株洲市城市管理行政执法支队通过采取日查夜巡、联合集中整治等措施，共查处非法营运及侵占公共客运设施运“摩的”2500余台次，非法营运“黑车”142台次，在全国多个城市先后发生出租车罢市的严峻形势下，支队通过“扫摩打黑”，有力维护了出租车市场稳定和客运市场秩序。
  【拆除违章户外广告】按照提质减量的要求，坚持源头防控与条块治理相结合，全年组织拆除违章设置、陈旧破损的违章户外广告牌108块，各类指示牌、路名牌、招牌、灯箱广告326块，清除横（条）幅425条，确保了城市空间的美化。
  【加强城市建筑垃圾运输监管】2008年，为防止渣土运输过程中污染城市路面，支队建立渣土运输巡查监管制度，每天由局、支队领导带队，组织执法队员对城区施工工地及渣土运输情况实施全天24小时日巡夜查，同时对一些严重违规的重大渣土撒漏案件进行媒体曝光。全年共立案查处和移交建筑垃圾违规案件860余起。
  【积极投身全市“创卫”、“创模”】2008年，支队紧紧围绕株洲市“创卫”、“创模”目标，先后组织4区城管执法大队开展市容市貌集中整治60余次，重点对物品乱摆、车辆乱停、店外经营、马路市场及早夜市等进行集中清理。共处罚违章行为人1200余人次，处罚违章门店500多家，取缔马路市场及早夜市10多处。严密组织“千人上街处罚纠章”行动，每天组织人员对全市1100余名市容环卫监督员的纠章情况进行检查督促，确保了行动的顺利有效开展，市容市貌得到较大改观，为株洲市创卫工作作出了应有的贡献。
  【文明执法，和谐管理】支队积极更新执法理念，大力倡导文明执法、亲民执法、人性化管理，以开展“文明执法、和谐管理”活动为载体，创造性地推行首违免罚制、便民服务、一对一管理、城管执法6项制度、管理对象座谈会、自行车巡查等一系列执法新举措，得到社会各界的关注和市民群众的肯定，城管队伍形象也逐步得到改善。借助110处警平台，全天候受理群众投诉，共受理各种举报投拆220余起，做到受理率100%，答复率100%，处理率98%以上。