株洲市图书馆

【概况】2008年，株洲市地税局紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，认真贯彻落实省、市财税工作会议和全省地税工作会议精神，克服全球金融危机带来的负面影响，在组织税收收入、推进依法治税、强化税收征管、创新管理机制和提高干部队伍素质等方面取得了明显成效。全年入库各项收入271213.5万元，完成年计划的106.14%，比上年增收52850.2万元，增长24.20%。其中组织税收（含教育费附加）256537.5万元，同比增收51121.4万元，增长24.89%。税收总量、增量都是地税组建以来最大的一年，提前2年完成“十一五”规划收入目标。
  【征管基础】以夯实征管基础为主线、提高征管质效为目标，加强税源管理、规范征管秩序，征管水平跃上了新台阶。一是加强税源管理。开展国地税联合办证试点工作，并收到良好的效果，得到省局好评；启动“积票有奖、登记摇奖”工作，通过“四奖”活动的开展，全市发票用量较2007年增长22%；进一步强化纳税评估工作，评估1182户，评估入库税款近1000万元。二是规范行业税收管理。大力推进房地产税收一体化管理，完善房地产税收代扣机制，实行二手房交易“一条龙”服务，加大建安行业税收管理力度，规范饮食娱乐业税收管理，规范窗口开票，年收入12万以上个税自行申报及行政事业单位个税代扣代缴取得新突破；土地使用税执行新政策宣传到位，措施得当，收效良好，土地使用税入库6238.2万元，增长达到87.25%。三是整顿税收秩序。大力进行发票打假，成功侦破20起制售假发票案件，共查获假发票7000多份，票面金额2000余万元，追缴税款73万元，罚款12万元，没收非法所得42万元，抓获犯罪嫌疑人9人。
  【依法治税】大力加强税收宣传工作，不断规范干部职工的执法行为，依法打击各类涉税违法行为，依法治税工作得到长足发展。推进税收法制建设。与全市系统所有干部签订《依法行政责任状》，将依法行政责任落实到人。清理税收规范性文件和涉税政府规章，开展行政审批工作调研，做好涉税文件的会签会办和备查备案。大力开展“五五”普法活动，组织干部进行《公务员法》和《物权法》的学习，营造良好的“学法、知法、守法”氛围。
  【税务稽查】通过对重点行业、重点税种的专项检查，不断改善和规范税收秩序。全年共查处各类涉税违法案件30余起，受理查处举报案件78起，查补入库税款、罚款、滞纳金约1600万元。共查处各类涉税案件248起，查补地方收入2356万元，结案率、处罚率、公告率分别达到98%、15.6%、33%。
  【服务发展】一是积极落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度，简化纳税人减免税审批手续，缩短法定减免审批时间，加强政策落实情况督导检查，确保优惠政策落实到位。2008年，共对362户纳税户减免税收6680万元，对增加企业投入、加快技术改造、提高经济效益起到积极的促进作用。二是开展地税服务“两型社会”建设调研。承担“长株潭‘两型社会’综合配套改革需要相对独立的税收立法权”调研课题，牵头成立调研课题组，开展大量卓有成效的调查研究工作，为发挥税收职能作用，支持长株潭发展提出具体的建议。文章得到各级领导好评，并获得省委、省政府2008年度处级干部理论调研株洲地区唯一的优秀奖。
  【作风建设】深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提高干部队伍免疫力。大力开展“地税干部廉不廉，纳税人说了算”和廉政文化进机关活动；在巩固“三位一体”护廉网络的基础上，开展形式多样的反腐倡廉教育，增强干部拒腐防变能力；完善义务监督员、特邀监督员制度，全系统共聘请义务监督员、特邀监督员247名，廉政监督力度得到有效加强。树立了地税部门的良好形象。