株洲市图书馆

株洲市公路管理局
  【概况】株洲市公路管理局下辖株洲市公路路政管理处和6个县级公路局。全局共设有养护站（公司）15个、县局路桥公司6个、公路通行费征收站5个，汽车渡口处1处。有职工1189人（含临时工），离退休人员435人，担负着全市1522公里国、省干线和部分重要支线的建设、养护、管理和通行费征收工作。管养线路国道278.923公里，省道417.953公里，其中一级公路39.164公里，二级以上公路269.436公里。全年市公路管理局紧紧围绕“创新、发展、勤俭、规范”的工作主题，全面提高公路综合服务水平和整体服务功能，106国道株洲段继续保持“省文明路”荣誉称号，第二次获得“全国文明单位”荣誉称号，成为全省交通系统唯一连续两届获此殊荣的单位。
  【公路养护】2008年，全局干支线综合好路率为85.8%，超省计划10.6个百分点。年初的冰冻灾害致使全市10余条线路封闭交通，直接损失达6680多万元。市公路管理局成立雪天道路交通保障领导小组，启动应急预案，组织820余人，投入设备140多台，抢修路面21万平方米，清除路基塌方1.3万余立方米，恢复标志、标牌等安全设施100余块，确保了全市干线公路畅通无阻。成立雨季公路养护竞赛领导小组，抢修水毁受损线路。实施GBM工程24.01公里，修复沥青路面25万多平方米，处治沥青路面裂缝3万余米；修复水泥路面板2.8万余平方米，补灌水泥路面填缝料38万多米，有效遏制了路面病害，同时，以城市“创卫”、“创模”为契机，抓好城市出口线路的养护管理。
  【公路建设】在管养切块经费之外，积极争取省厅和地方投入，共争取省厅各项资金1.1亿元，争取地方各级财政投入5210多万元，用于通乡公路建设。加强项目管理，建立健全考评机制，推行科技兴路，应用新材料、新技术、新工艺、新设备，开工并建设各类公路工程400多公里，S313、S320、S321三条干线竣工通车。金路大厦全面竣工，马江养护站房交付使用。
  【路政管理】全年开展集中整治行动40余次，查处超限运输车辆1.2万余台。坚持科学治超战略，投资200多万元，安装了远程监控设施、高低速检测系统，设立电子监控中心，实行超限运输查、处分离制，规范执法人员的自由裁量权。加大路政执法监管力度，出台《路政超限执法人员廉洁执法行为暂行规定》等制度，派出纪检、监察人员深入各检测站、运输车队进行明察暗访。通过开展大规模整治行动，拆除违法建筑16栋，拆除非公路标牌720余块，清除公路堆积物8420多处，坚决制止公路两边新增违法建筑。加大治理超限运输工作力度，已查处超限运输车辆1.2万余台。全年办理路政许可282件，办结率100%；办理路政处罚案件258件，赔偿案件117起。
  【公路征费】完成省局下达的通行费征收任务。进一步加强月票车、免征车、“大吨小标”车、验票车、绕道车和“人情车”的管理，做到应征尽征。通过与莲易高速公路管理处开展联合执法行动，加大通行费征收的行政执法力度，申请法院强制执行37起，查处逃、抗费车辆800多台，以“管理科学化、工作程序化、作风军事化、站区环境美化”为目标，加强制度建设、票证管理、月票购买和内部稽查。至12月底，开展稽查2600多次，查处违规人员260余人次。继续深入开展文明创建活动。全局有4个收费站被授予省级“青年文明号”。连续12年超额完成省局下达的征费任务。
  株洲市公路管理处
  【概况】2008年，株洲市公路管理处在职职工32人，退休职工10人，党员23人。设办公室、财务审计科、养护工程科、路政管理科、直属站和各县（市）公路站。负责管理、养护全市8714.827公里农村公路，其中县道636.749公里，乡道1842.377公里，专用公路9.612公里，村道6226.089公里。按照技术等级算，四级以上公路5462.322公里，按照路面等级算，沥青或水泥路路面5000.898公里。
  加快农村公路建设步伐。年初，市公路处对目标任务进行分解，定人定责，积极筹集资金，加强协调管理，严抓工程质量和进度，全面超额完成省“八件实事”和市“十件实事”考核目标。全市完成县到乡镇公路建设339公里，为省“八件实事”考核目标的283%，为市“十件实事”考核目标的141%；完成农村公路通畅工程建设1928公里，为省“八件实事”考核目标的235%；完成农村公路通达工程92公里。
  全面提升农村公路养护水平。主动抓好养护改革前期工作，规范农村公路养护承包合同，并首先在市公路处直属站进行试点。同时，明确全年养护任务，加强预防性养护、桥梁养护和路面大中修力度。在冰灾、台风等自然灾害发生时，及时启动应急预案，排查和处置险情，修复损毁公路，确保交通畅通，让农民真正享受到农村公路建设成果。2008年县道好路率83.1%，乡道好路率80.7%，综合好路率81.9%，全面完成年度养护考核指标。
  加强农村公路管理的基础性工作。组织路网结构改造工程项目调查、四类公路交通量比重调查，建立危桥改造、安保工程项目库，更新桥梁管理系统，为农村公路建设、管理、养护提供有力保障。加强对危桥的管理，做到经常巡视，发现问题及时处理，并设立以危桥为主的安全隐患登记台账，将危桥情况制作成卡片，不仅对危桥隐患情况进行描述概况，还制定整改方案，明确整改责任单位、责任人，确保全市农村公路不发生因桥梁安全问题而导致的安全事故。
  加大农村公路路政管理力度。坚持以人为本，不断加强路政执法队伍建设，加强交通行政执法监督，规范道路标志标牌设置，及时制止新增违法建筑、清除路障。2008年共办理行政许可案件7件，路政案件9件，拆除违法建筑3栋。同时，利用全省清理规范技术监控设备设置使用、管理专项治理工作的契机，全面清理和排查县乡道路的交通标志标牌1703个，整改规范标志标牌28处，使株洲市县乡公路交通标志进一步合理，道路交通环境进一步和谐顺畅。
  【通畅工程全面完成“十一五”计划任务】为加快“两型社会”试验区建设，市委、市政府提出“十一五”农村公路建设“后三年任务一年完成”的目标。全市农村公路部门的干部职工克服重重困难，抓进度，保质量，较好地完成任务。全年，全市共建设通畅工程1928公里，通达工程92公里，按上级要求提前两年实现乡乡通水泥路、村村通公路、计划内建制村通水泥路的目标。截至2008年底，全市107个乡镇全部通水泥（沥青）路，2207个建制村有1687个村通水泥路，城市4区、醴陵、攸县基本实现村村通水泥路，一大批乡村实现组组通水泥路，部分村户户通水泥路，株洲农村公路面貌发生翻天覆地的变化。
  【多措并举提升农村公路建设质量】加快推进农村公路建设，提升公路质量，2008年，市公路管理处围绕“质量建设年活动”，全面加强工程质量管理力度。一是责任落实更细致。全面落实年初各项工作任务，将全年建设任务逐级分解到人。二是质量管理更重视。认真落实四级质量监督体系，即“政府监督，社会监理，业主负责，企业自检”。三是宣传动员更主动。市公路管理处会同市交通局质监站创办《株洲农村公路建设简报》，并向全市各个乡镇发放《简报》900多份。充分调动广大群众投入农村公路建设的积极性，提高广大农民对农村公路建设知识水平，增强对质量安全意识的认识，确保高质高效地完成“十一五”农村公路建设任务。全市农村公路质量比上年度有明显提高，受到省农村公路建设办公室表扬。
  【城市4区农村实现村村通水泥路】为进一步加快社会主义新农村建设，促进城郊农村公路建设又好又快发展，推进城乡一体化发展进程，2008年，株洲市全面加强城市4区农村公路建设。年初，市交通局与城市4区签定《农村公路建设合作协议》，明确合作的范围、目标、内容和方式，全面加强工程质量监督管理，严格落实责任到人。市公路管理处积极主动想办法，通过贷款等办法筹集补助资金1500余万元，和各区政府一道，硬化农村公路117公里，总投资超过5000万元，使城市4区农村公路乡道以上公路全部硬化，村村通水泥路。
  【开展农村通组公路调查】为加强长株潭“两型社会”建设步伐，全面了解当前株洲市长株潭核心区内农村通组公路的基本情况，进一步探索加快农村公路建设办法与途径，市公路管理处按照上级部门统一安排，对全市长株潭核心区内的城市4区、株洲县的渌口、白关、南阳桥、雷打石等4个乡镇，以及未列入核心区的株洲县其他乡镇和醴陵市的乡（镇）、村、组的数量、名称和农村通组公路的情况进行全面调查。调查摸底结果显示：株洲市长株潭核心区内共有68个乡镇（含街道办事处）、868个建制村（含居民委员会）、9421个组，通组公路14640公里。全部硬化为水泥路，需投资44亿元。
  湖南省莲易高速公路管理处
  【征费稽查】2008年，莲易高速公路管理处共完成通行费收入6971.79万元，超年度计划任务22%。其中，莲花冲站完成437.85万元，福建围站260.41万元，醴陵站307.02万元，红旗站1443.50万元，白马垄站4460.01万元。完成工程养护投资2106.39万元，其中，日常养护389.65万元，专项工程1264.07万元，抗冰及恢复工程经费452.67万元。共办理路损理赔案件147起，收回理赔款62.5万元，办理治超案件437起，收取公路补偿费18.9万元，交通罚没款34.7万元，结案率100%，有效保障了莲易公路的安全畅通。白马垄收费站团支部被评为市级“青年文明号”、厅级“模范职工之家”。处团委荣获株洲市“五·四红旗团委”称号。
  管理处定期组织员工学习《公路法》、《征费稽查管理制度》、《莲易高速公路违纪违法行为及责任追究》等法律法规和相关业务知识，不断提高员工的业务素质。5月，针对省厅下达关于部分电煤车辆免费通行及开辟绿色通道的政策，及时组织收费班长及相关管理人员40余人进行集中业务培训，确保收费过程中能做到快速准确判断车型、费率，减少漏收、少收现象。并根据莲易路特点，采取定期与不定期稽查、上路稽查与亭内稽查相结合、现场调取录像、问访司机，及时查处冲关车辆逃费现象并按章处罚。全年，共稽查446站次，查处逃费车辆52台，罚没款额87600元，补交通行费12883元。6月、7月，管理处选择已实施计重收费的白马垄收费站作为重点，在白马垄收费站进行通行费执法综合整治专项行动，主要查处利用厅、局收费政策钻空子逃费的假绿色通道、假电煤运输等车辆。在行动中，查处2台利用假军牌、假警牌长期从事非法客运的车辆，为国家挽回了大量损失。专项行动共补缴车辆通行费10950元，行政罚没收入72125元。
  【工程养护】为确保莲易路安全畅通，全年共修复水沟约2403米，碎落台1352米，完成钢筋混凝土里面换板15000平方米，普通混凝土路面换板2470平方米，完成沥青路面裂缝修补6600米，水泥路面裂缝修补55000米，桥梁工程完成313万元，房建工程完成130万元，完成办公楼装修等工程。一是改革日常养护承包方式。将日常养护工程承包方式进行改革，分3个合同段进行招标，通过招标的方式择优选择施工队伍，招标后，养护质量明显提高，路面洁净度显著改善。二是采取日常养护与突击养护相结合的养护工作方法，保证道路安全畅通。及时安排路面保洁、交通设施维修、坑槽修补、桥涵通道修理及沿线的附属设施、绿化环保、站亭建筑及各种生活服务设施的维修维护。推出“日常养护工作频率化，养护员工工资定额化”的考核办法，规定日常养护每月的劳动频率、养护标准，并加强了内业管理，要求养护所及各养护队按章作业，资料齐全。三是强化专项工程管理。所有专项工程（除紧急抢险工程）均按照招标制度操作，对每一个投标单位的资质进行严格审查，从开标到评审，全程受到局、处纪检监察人员的监督，确保招标工作的每一个环节都公平、公正、合法。在施工过程中，业主和监理单位进行全程技术指导和工程质量监督，有效防止了偷工减料和采用劣质材料的事件发生，确保了施工质量。四是严格落实养护操作规程。特别是注重养护施工安全，注重人性化和环保。按规定摆放标志标牌，加强养护人员安全培训，在施工中尽量减少对车辆通行的影响，尽量减少施工噪音，施工废弃物定点堆放或掩埋，提高施工废弃物的再生利用率等。五是进一步落实桥梁养护工程师制度，明确职责，加强隐患排查，加强对重点桥隧的安全维护。
  【路政管理】2008年，管理处共组织路政队员进行业务学习32次，并进行了闭卷测试。派送5名路政执法人员参加省局组织的执法培训。9月，邀请省局领导专题授课，组织执法人员集中培训，学习业务知识，开展廉政警示教育。治超站正式投入运转后，采取走出去学习的方式，组织治超站全体成员到株洲市公路局蛇湖治超站参观学习，与兄弟单位经验交流，进一步提高执法人员的执法水平和综合素质。年初，根据路政工作总的计划要求，管理处与各队签订目标管理责任书，各队再将管理目标任务细化到个人。每月处路政目标考核小组定期对路政队进行全面考核，考核成绩与奖金挂钩，以此督促各项工作落到实处。全年，路政部门共出动5433人次进行路政巡逻，制止行人上路380人次，制止客车随意上下客131次，清除非公路标志35块，有效控制违法建筑13处，清除非法补胎、加水点36处。清除故障车辆881台，收取清障费24.13万元。为减少公路损害，针对莲易公路车辆超限运输严重的现象，管理处克服困难于9月份正式启动治超工作，共检测车辆500余台次，查处超限车辆437台次，罚款53.6万元，有力地打击了损坏公路的违法行为。针对莲易公路封闭设施屡遭破坏，随意开口接道现象严重的问题，集中开展打击破坏公路设施、制止非法开口接道的专项整治行动。制定《整治活动的实施方案》，成立整治活动领导小组和打击处理、设施封闭、逃费稽查3个突击小组，积极与政府联系，争取政府支持。同时，深入开展打击违法上路修车，清除非法广告牌、违章建筑等行为的专项整治行动，依法依规维护了路产路权。6月6日，路政一中队队员廖兴磊、吴于通过信访工作发现线索，查处辖区公路K1170+650路段浸塑网10多块及立柱，并在公安机关的配合下，抓获犯罪嫌疑人，收缴全部赃物，为国家挽回经济损失9000余元，此案已移送公安机关，犯罪嫌疑人被刑事拘留。
  【抗冰抗震】年初，一场历史罕见的冰冻灾害突袭湖南。高速公路路面结冰，通行受阻。时值春运期间，为保安全、保畅通，处党委班子紧急碰头，连续召开部门负责人会议、处务会、机关全体人员会议，安排部署防冻防滑措施。全处200多名干部职工全力以赴投入到抗冰救灾工作中。处领导紧急筹措资金，联系供货和采购，保证救灾物资的及时供给。及时增加油料储备，保证油源供应。对滞留在路上的司乘人员，热心搞好服务，送食品，送温暖，认真做好疏导工作。共投入人工5600个工作日，机械破冰159个台班，救灾车辆150个台班，铺设麻袋2000条，撒盐100吨。发放防滑链40条，设置反光锥筒200个，竖立警示标志标牌150块。救助被困车辆387台，被困人员610人，免费清除故障车辆226台次，处理事故60余起，送走失儿童平安返家12人次，发放棉被105床，大衣50件，食品若干，安排食堂免费就餐230人次。机关全体干部职工在合理安排好工作的同时，积极投入破冰除雪工作，共上路600人次，清扫积雪30余公里，为保320国道安全畅通作出了突出贡献。抗冰捐款20200元，在“5·12”汶川大地震中，全处干部职工心系灾区人民，抗震捐款51270元，特殊党费和爱心捐款40451元。捐赠棉衣567件，毛毯12床，棉被5床。管理处的抗冰抗震工作得到省交通厅、省高管局的充分肯定和社会各界的好评，刘立国、易进来、殷璐被评为“抗冰救灾先进个人”。
  湖南省潭耒高速公路管理处
  【概况】2008年，潭耒高速公路管理处（现代投资股份有限公司潭耒分公司）坚持“以人为本保畅通、管养并重求发展、依法治路上水平、规范管理树形象”的工作思路，抓既定部署、抓关键举措、抓突出问题、抓薄弱环节，各项工作取得了长足进步。通行费征收跃上新高，超额完成上级下达的征费任务；共完成养护工程量9800万元，通过实施路面专项整修及人工清扫、绿化美化工程，保障潭耒高速公路平、洁、绿、美的路容路貌。以法律为准绳，以“保护路权路产、维护道路安全畅通”为目标的路政管理工作跃上了法治轨道，依法治路的水平明显提高，展现了良好的执法形象。
  【运营管理逐步规范】征费管理工作大力实施“文明服务标准示范”工程，积极推广“制式化、统一化”管理，做到服务标准统一、内务管理统一、文明用语统一；全力做好收费站口保畅工作，在车辆高峰期启动应急预案，通过增开收费车道有力地保障了收费站口秩序；加强收费、信息、监控三大系统监管服务力度，保障系统的稳定运行；对外净化收费环境，联合警备区、公安、地方政府，对各类逃缴通行费的行为给以严厉打击和处罚；对内严格征费纪律，强化对违纪违规人员的监管和查处，确保通行费征收额“颗粒归仓”。
  【养护管理】2008年，秉承“预防为主、防治结合”的原则，按照《湖南省高速公路养护管理办法》的要求开展工作，并结合自身的实际情况，在“乳化沥青压浆，处治路面翻浆、横向顶管排水、土路肩采用砼硬化，解决土路肩堵水排水不畅”等多项实验中取得了良好的效果，并将实验成果运用于实践，养护技术得到全面推广。按照规范化、科学化管理的要求，健全完善养护管理系统，并根据管养实践，逐步完善健全路面病害方案和网上信息数据库，为科学养护提供全面系统的服务。通过各种有效措施的维护，保持了潭耒高速公路始终“绿、洁、平、美”的路容路貌。
  【路政安全管理】依法开展保护路产路权，快速实施事故车辆施救清障服务，加强施工安全管理力度，从严规范施工现场操作规程，联合地方政府、公安加强联合联动管理，强化社会综合整治力度，改善了道路通行环境，保障了道路的安全畅通。
  【抗冰抗震救灾取得全面胜利】面对年初历史罕见的严重低温雨雪冰冻灾害，全处上下不畏艰险，顽强拼搏，为夺取抗冰救灾和灾后重建的全面胜利作出了突出贡献。管理处被省委、省政府授予“湖南省抗冰救灾先进集体”荣誉称号；1人受到交通部表彰；11人受到省委、省政府表彰；4个先进集体、30名先进个人分别受到局党委表彰。在四川汶川特大地震灾害中，全处干部职工心系灾区，共向灾区捐款44464元，缴纳特殊党费40150元，捐赠过冬衣服被褥439件。
  【党建和行业文明建设有新成果】根据省高速公路管理局党委的统一部署和要求，以科学发展为目标，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，加强对党员干部的思想教育。以“岗位建功、文明创优”为核心内容的行业文明创建工作扎实推进，管理处先后荣获国家级“模范职工之家”、2008年“全国交通企业文化建设优秀单位”、全省“‘交通杯’劳动竞赛先进集体”、株洲市“计划生育先进单位”称号。新塘收费站荣获国家级“青年文明号”称号；伞铺收费站荣获省级“园林式单位”称号；新市收费站荣获省级“模范职工之家”称号；株洲路政队、衡阳路政队、天易收费站分别荣获省级“青年文明号”称号；大石桥收费站分别荣获国家级“巾帼文明岗”、省交通厅工会“‘交通杯’劳动竞赛先进集体”和株洲市妇联“‘百岗百村’共建先进单位”称号。
  湖南省醴潭高速公路建设开发有限公司
  【概况】2003年9月30日，湖南海威投资有限公司与湖南省高速公路建设开发总公司签订了关于上瑞国道主干线醴陵——湘潭高速公路的《合作建设经营合同》，并于同年10月与湖南省高速公路建设开发总公司共同出资组建湖南醴潭高速公路建设开发有限公司。其中湖南海威投资有限公司占85%的股份，湖南省高速公路建设开发总公司占15%的股份。公司设综合办公室、人力资源部、财务部、征费稽查部、工程养护部及监控分中心6个部室，设主线收费站1个（金鱼石收费站），匝道收费站4个（醴陵东收费站、醴陵工业园收费站、株洲东收费站、芷钱桥收费站）。
  醴陵至湘潭高速公路（简称醴潭高速公路）是湖南省首次由企业投资建设，按照BOT模式运作的第一条高速公路。是国家规划的“五纵七横”国道主干线沪昆（上海至云南昆明）高速公路湖南省境内的起始段，是连接湖南省与华东、中南部地区的重要交通运输通道。起于湘赣两省交界处醴陵市的金鱼石，与沪昆高速公路江西昌傅至金鱼石段相接，终于长潭高速公路殷家坳互通（潭邵高速公路起点），路线全长72.391公里。全线共有大小桥梁59座，互通式立交5座，分离式立交16处；通涵397道。项目概算总投资22.72亿元人民币，项目于2004年5月20日奠基，2004年10月全线动工，总工期为36个月。醴潭高速公路于2007年10月19日正式建成通车，已进入营运管理期醴潭高速公路的建成通车，实现了湖南和江西高速公路的对接，推动了长株潭三市一体化建设进程，拉动了全省经济的发展。同时，对促进国家经济建设逐步向中、西部地区转移，打开西部的出口通道具有非常的重要意义。
  【迎战冰雪保春运】新年伊始，湖南省遭遇50年一遇的冰雪灾害袭击，受损情况极为严重。大范围罕见的雨雪冰冻灾害给正在紧张进行的春运工作带来严重影响。醴潭高速作为确保京珠高速大动脉分流的关键之路，公司及时启动应急预案，明确“抗冰冻、保春运、保安全、保畅通、保稳定”的目标，全面落实责任制，加强协调配合，科学应对，多方联动，采取一切措施，不惜一切代价，为确保京珠高速大动脉车辆分流，打了3场标志性的漂亮仗：
  一、大破冰。1月15日，公司迅速作出反应，立即成立了以公司总经理杨雄辉为组长的抗冰救灾领导小组，全面督导抗冰防冻救灾，对抗冰救灾工作进行详细安排和周密部署。一是落实公司领导参与的24小时值班制度和情况报送制度，每天密切关注天气情况，加强安全防范；二是公司员工全部取消双休日，上路开展扫雪除冰和执勤；加强防冻救灾物资的储备；各收费站均制订抗冰救灾的紧急预案，积极应对各种突发事件的发生。在近20天的抗冰救灾工作中，公司累计投入人力2899人次，出动平地机等机械30个台班，投入工业盐608.52吨、纤维袋1.2万个、铁铲300把、彩条布1000平方米。
  二、大分流。2月2日凌晨，湖南和粤北地区冰冻气候继续维持，耒宜高速路面结冰十分严重，京珠高速往南进入广东通行仍然困难。湖南省抗冰救灾指挥部决定，京珠高速往南车辆绕道，从醴潭高速经江西进入广东，及时疏导分流京珠高速公路湖南段滞留车辆。由于除冰彻底，现场指挥和调度得力，分流车辆全部安全顺利地通过醴潭高速进入江西境内省委副书记梅克保亲临醴潭高速公路金鱼石收费站检查指导，并对公司在分流保畅通工作中所做出的成绩给予了充分肯定和高度评价。
  三、大救援。冰雪无情，人有情。公司全体员工克服因多日停电停水给生活带来的诸多不便，坚守岗位，做好抗击冰雪及救助滞留司乘人员的工作。各收费站积极组织站内员工为滞留在站内的司乘人员解决实际困难，给滞留的司乘人员送去食品、开水及药品，解决他们的燃眉之急。
  公司在抗冰救灾、保春运工作中所做出的努力和取得的成绩得到省委、省政府、省交通厅、省高管局领导的表扬与首肯。副总经理符义和荣获全国交通行业抗灾保通三等功，凌忠等10人被省高管局评为抗冰救灾先进个人，金鱼石收费站被省高管局评为抗冰救灾先进集体。
  株洲市交通运输管理处
  【客运市场快速发展】通过宏观引导，全年新增客运班线19条，新增运力153台，更新车辆79台，中高档道路客运车辆已占总数的45%。农村客运网络建设成效初显，全市新增农村运力113台、2373座，乡镇和行政村通班车率分别达到100%和97%。全市道路客运运能充足，结构合理，已初步形成由139条省际线路、158条市际线路、45条县际线路、150条县内线路为“主动脉”，通达全国13个省（市）、连接全省13个市（州），深入全市2011个乡村的客运网络。
  【货运市场规模化发展】2008年，全市货运市场继续朝着公司化、规模化方向迈进，并呈相对集中态势，大吨位运输、甩挂运输、集装箱运输、特种运输有新突破。危货运输公司管理日益规范，茶陵县填补了无危货运输公司的空白。货运服务市场试行一线多点和动态监管模式以来，业户投诉率同比下降90%，217家运输服务业户经营有序、充满生机，经营着通达南北、横贯东西的近百条货运专线，物流幅射效应明显放大，为促进株洲市经济的发展作出了新贡献。
  【驾培市场日趋成熟】2008年，通过开展行业自律、技能比武、培训质量排行榜、十佳教练员评选、核定培训能力等工作，有力提升驾培机构的服务水平。18所驾培机构不断推出伙伴式教学、个性化服务、VIP服务、晚间、节假日培训等服务新举措，市场“蛋糕”越做越大，年培训初学驾驶员2.5万人，实现社会需求与行业供给的平稳衔接，走在全省驾培行业的前列，被评为全省驾培工作先进单位。
  【维修市场整体水平提高】全年行业经营模式不断创新，连锁经营、专业维修得到较快发展；维修技术水平不断提高，电脑检修等先进设备得到广泛应用；二类以上维修企业资信考核率达到100%，其中炎陵振兴汽修厂等9家企业被评为“文明经营、诚信服务3A企业”；全年举办维修培训班4期，从业人员整体素质得到提高。
  【客运站场建设有新进展】2008年，新建农村客运站5个，全市农村客运站总数达到38个。加强与武广客运专线株洲汽车站建设方的联系，积极为芦淞区建立新的货运站服务，努力增强站场的服务功能。
  【运输保障能力提高】面对年初突如其来的冰雪灾害，全市各级运管系统不讲条件，服从指挥，攻坚克难，共计调集客车730台次、货车971台次，出动机动车应急维修小分队172人次，为夺取抗冰救灾的全面胜利提供了坚实的运输保障。同时，一手抓抗冰，一手抓春运组织，共投入运力2027台次，疏运旅客584万人次，在极端恶劣的天气条件下，没有出现大面积压站和旅客滞留现象。抗冰救灾工作结束后，及时总结经验教训，修订完善应急管理预案，在车辆集结、经费保障、后勤供给、工作宣传、奖优罚劣上进行合理调整，从而提高了运输保障的可靠性。
  湖南长株潭国际物流有限公司
  【概况】2008年，湖南长株潭国际物流有限公司紧紧围绕年初制定的各项工作任务，积极应对各类不利因素的影响，提升物流服务质量和服务效率，开源节流，保障生产运输安全和企业、员工基本效益。
  2008年，国内国际经济环境的恶化导致清水塘工业区工业产品需求急剧下降，严重影响公司铁路运量和整体收入。全年铁路运输量371.34万吨，比上年同期减少38.27万吨，增长率为-9.34%。其中到达量239.21万吨，发送量132.13万吨，同比分别增长-5.76%和-7.95%。铁路主营业务收入为1469.94万元，较上年增加13.93万元，增长0.95%。运量下降造成收入减少136.02万元，9月起省物价局对铁路线路使用费的统一调增和公司增收槽车返空服务费等使收入增加149.95万元。
  【积极应对突发、重大事件】一季度全省乃至南方大部份省区遭遇到罕见的冰冻自然灾害，造成大范围的交通运输瘫痪，严重影响正常运输生产经营。公司认真贯彻落实省委省政府、省国资委抗冰救灾的要求和部署，上下团结协作，奋力拼搏，积极应对冰灾。在整个冰灾期间，没有因为公司铁路运输故障而影响区内铁路货运运输，确保冰灾期间未发生任何人员、设备安全事故。由于冰灾导致铁路、公路进出货物急剧降低，2月份铁路运输生产只完成计划的65%，公司适当调整后期生产经营计划，鼓励动员广大职工群众，统一思想，努力完成全年工作计划。
  冰灾过后接而连三的大事件使整个铁路货运“计划赶不上变化”，如：春运期间“保客运、压货运”；“5.12”汶川大地震后铁道部在整个6月份对铁路运输计划控制和调整，支援抗震救灾工作；北京奥运会期间铁道部对危险化学品的限装限运。这些都导致申请车皮计划困难，大量货运需求向公路、水运分流，铁路货物到达、发送量剧减，铁路延伸服务和配套业务量下降。
  公司一方面承受住运量、收入下降的压力，一方面积极与株洲北站、广铁集团公司沟通联系，尽最大能力争取车皮计划，一方面督促相关铁路专用线业务单位加快货物装卸速度，提高车辆周转效率，全力保障了清水塘工业区铁路货运畅通。
  【应对严峻经济形势的不利影响】2008年，铁路运输量严重下滑，公司采取多项措施积极拓展业务范围，利用一切可利用的资源，确保公司业务和收入。
  通过科学论证和精心组织施工，公司拆除原站场1道，扩大站场面积3000多平方米，使装卸专用线增加50多米，提高站场装卸线的装卸能力和效率；同时新建铁路电子地磅计量系统，提高铁路货物计量的效率和准确性。这些措施拓展中小客户货源，一定程度上弥补了大客户运量的损失。
  对周边和公司辐射范围内的企业进行调查，详细了解客户对铁路运输、公路运输、仓储、货代等物流服务需求，制定公司闲散土地、场地的整合利用方案，正在着手新建一定规模的普通仓库和危货仓库，以此带动货代、货物配送、公路铁路联运等相关业务，强化公路运输公司的作用，为公司增加利润渠道。
  通过资金、管理上的支持，工程公司、国际贸易公司取得较好的成绩。全年工程公司实现收入295.32万元，实现利润72.17万元；国际贸易公司实现外贸收入123.17万元，内贸收入408.34万元。
  加强内部管理，深入开展“拧毛巾，降成本”活动，厉行节约，为公司发展提升后劲。
  【力保安全】全年无人员伤亡事故；全年无火灾、爆炸事故；全年无设备安全事故；实现新员工入厂“三级”安全教育和转岗工人安全教育100%、员工持安全作业证上岗率100%、特殊工种作业人员持证上岗和特殊作业办证率100%；全年道口安全无事故。认真贯彻落实省、市安全工作指导精神，按照各个时期安全工作的特点重点要求，专项部署安全活动。加大安全资金投入，狠抓隐患排查整改，检查出安全隐患52处，安排整改资金达270多万元，除铜霞路铁路道口一处安全隐患涉及市政道路暂未整改，其余全部整改落实到位。
  【与招商局物流集团对接合作】通过前期工作，6月19日在“沪洽周”上，由省国资委与招商局物流集团正式签订《关于重组湖南长株潭国际物流有限公司的合作意向协议》。协议签订后，双方继续从多层面推进对接合作进度，对物流资源和业务模式进行深入调研，就物流开发等方面的合作事项进行深入探讨，达成一定的共识。
  湖南株洲湘运集团有限责任公司
  【概况】2008年，湖南株洲湘运集团有限责任公司紧紧围绕“高起点规划企业，高质量建设企业，高标准管理企业，高效益经营企业”的总要求，始终坚持把科学发展观的战略思想贯穿于企业发展与改革的全过程，从企业的自身实际出发，狠抓外交内治，理顺经营机制，深化各项改革，企业经济效益和社会效益取得双丰收。全年完成总收入21446万元，上缴税金946万元，上缴各类交通规费1733万元，行车安全责任事故受伤人数与死亡人数以及重大事故发生次数均较2006、2007年有所下降，且特大事故发生率为零，安全形势整体上有所好转，确保了企业改制与生产两不误，被国务院国资委、中国企业联合会、中国企业家协会联合授予“第三届全国十佳企业管理案例奖”，年初，还被中共株洲市委、市人民政府授予“株洲市抗冰救灾先进集体”光荣称号。
  2008年，面对日趋激烈的市场竞争和纷繁复杂的外部环境，公司在一手抓改制不放松的同时，继续把握发展主题争市场，积极调整经营战略，规范理顺班线管理，大力搞好外交内治，巩固整线承包成果，不断改进服务质量，狠抓黄金假日运输，企业生产经营保持良好发展势头。全年更新客车74台，新增株洲至荆门、武汉等10条班线，恢复茶陵至石狮班线，并成功收购兼并株洲县吉达经贸运输分公司，组建成立株洲县客运分公司，一举填补数10年来全省湘运企业在成建制县无经营实体、无长途客运班线的历史空白。同时，强化素质教育，改进工作作风，采取灵活多样的形式重点抓管理队伍、党员队伍和员工队伍的建设，提高业务水平，提升综合素质；进一步转换生产经营机制，完善经营合同管理，简化经营评审程序，规范财务管理，强化财务监督，严格控制非生产性费用开支，企业营收往来款到位率达90%以上；坚持推行旅客运输质量信誉考核，继续巩固加强人车分流全封闭式管理；以“创卫”和“创模”活动为契机，修缮站场设施，拓宽站场面积，提高全员安全和质量意识，站场事故和质量投诉明显减少；加强预防和监管力度，狠抓安全生产，相继开展以“查隐患、纠违章、压事故、保安全”为主题的各种安全竞赛活动，确保了安全形势的基本好转；加快站场建设步伐，集中解决改制房地产办证等遗留问题，争取到株洲群丰（武广）综合枢纽汽车站、株洲天元客货综合汽车站、炎帝陵旅游车站等项目的建设权和经营权，并已完成征地或规划工作；醴陵湘运新站建设工程进度超过90%，力争2009年9月竣工；企业改制摘牌土地基本过户办证到位；株洲片职工住房办证过户也基本到位，南4县的已摸清底子造好册；水电改造全司完成水改1474户、电改962户；完成新建、扩建、改建、维修项目25项；继续坚持民主管理，进一步落实和健全司务公开制度，广泛深入开展以“安康杯”、“交通杯”为龙头的一系列形式多样的劳动竞赛活动；坚持开展送温暖、献爱心活动，全年用于“金秋助学”、“扶贫帮困”等活动资金50多万元；在四川汶川发生强度8级大地震的危难时刻，公司全体员工自发踊跃捐款20余万元，展示出了民营企业员工的良好精神风尚。
  【喜获“第三届全国十佳企业管理案例奖”】2008年，湖南株洲湘运集团有限责任公司参评的案例《崭新起点上的和谐跨越——株洲湘运集团公司“阳光改制”解读》被国务院国资委、中国企业联合会、中国企业家协会、《企业管理》杂志社联合授予“第三届全国十佳企业管理案例奖”，成为湖南省唯一一家与鞍山钢铁集团公司、大庆油田有限责任公司等全国知名企业一起受到表彰的企业。全国十佳（优秀）企业管理案例评选活动于2006年起推出，旨在推介先进企业管理经验，促进企业和学术界资源共享与互动、提高企业管理现代化水平。每年一次的评选活动，经有关专家组成的评委会按照评选的原则、标准和程序，对参选企业的案例进行了深入的了解和全面认真的分析评价，最终评选出全国十佳企业管理案例企业10家、全国十大企业管理创新人物10名、全国优秀企业管理成功案例企业30家。株洲湘运集团公司参评的案例因在国有企业产权制度改革的大潮中体现出“和谐改制，稳定发展”的显著特点并具有典型的代表性而入选全国十佳，《中国企业报》对此进行了重点报道。
  【圆满完成为北京奥运会志愿服务任务】2008年北京奥运会期间，公司投资近300万元购置5台大型中级符合新国Ⅲ排放标准的客车，并挑选5名优秀驾驶员参加湖南省赴京奥运交通运输服务保障志愿车队，于8月2日从集团公司启程开赴北京，驻扎在中央民族大学内，开行中央民族大学至国家体育场“鸟巢”的通勤班车，接送志愿者，直接为奥运会服务。从8月8～25日，共运行班次93趟，行程3720公里，接送志愿者4060人次，完成周转量81200人公里，创收9万元，确保车不擦漆、人不伤皮，做到微笑服务、安全正点，得到北京奥组委、交通部及北京市人民政府领导的一致好评和表彰，既向全世界人民展示自身的良好形象，又在更大程度上提升企业的知名度。
  【荣获“株洲市抗冰救灾先进集体”称号】2月18日，在全市抗冰救灾总结表彰大会上，因公司在年初的抗冰救灾工作中表现突出，成绩卓著，被中共株洲市委、市人民政府授予“株洲抗冰救灾先进集体”光荣称号。
  1月12日以来，株洲市遭遇历史上罕见的特大雨雪冰冻灾害。公司广大干部职工一方面团结一心，共赴时艰，在冰雪封路、天寒地冻的恶劣条件下积极主动、千方百计恢复班线运输，不惜血本采取配置防滑链条、开启空调增温等办法运送旅客，并严格执行运价政策，既保证了年前广大旅客出行安全、便捷，又有力打击了非法经营者趁机抬价宰客的现象，为政府、社会分忧解难；另一方面在企业因冰雪灾害遭受巨大经济损失之时，仍以高度的社会责任感和极大的工作热情响应政府号召，派出40余台次大客车、数10名司乘人员参与京珠高速等地段的抗冰救灾工作，战严寒、冒风雪，连续作战不畏险，齐心协力保畅通，为夺取全市抗冰救灾工作的全面胜利作出一定贡献。
  株洲市交通规费征稽处
  【交通规费征收创历史新高】2008年，在征收计划大幅增长、特大冰雪灾害和税费改革等诸多不利因素影响的情况下，株洲市交通规费征稽处坚持以执收执法为中心，以发展为第一要务，积极应对各种挑战，创新思路，负重奋进，各项规费征收再创历史新高。全年累计征收公路养路费、客运附加费、货运附加费等“三费”23259万元，比上年同期增加2043万元，增长率达10.18%，再次刷新年度征费业绩新高。
  【治理车辆外挂成效明显】2008年，针对外挂车在一些地方出现反弹的现象，在市政府的高度重视和正确领导下，株洲市交通规费征稽处联合市法制办、纠风办、交警支队、武警支队、军分区等相关部门在全市组织开展以治理车辆外挂为重点的交通规费专项稽查联动，形成综合治理长效机制。通过开展集中治理，查处和转回外挂车300余台，累计转回1500多台，维护正常的征收秩序，营造了良好的征收环境。
  【管理水平明显提升】围绕提高管理品位和提升征稽形象这一主题，积极开展标准化建设。加强视觉文化建设，统一各种标识、标牌，规范和完善大厅便民服务设施，对办公室、会议室物品摆设实行定位、统一。同时，对征收管理、依法行政、财务票证、办公室后勤服务等各项基础管理工作统一标准，促进整体工作跃上新台阶，向社会展示出株洲征稽处的良好形象。