劳教工作

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《株洲年鉴 2009》 图书
唯一号: 180520020210001960
颗粒名称: 劳教工作
分类号: D926.8
页数: 3
页码: 135-137
摘要: 本节记述了2008年株洲市劳教工作的发展历程,分别记述了株洲市劳教所、湖南省网龄监狱、湖南省白马垅劳教所、茶陵监狱的具体内容。
关键词: 株洲市 劳教所 劳教工作

内容

株洲市劳教所
  【概况】2008年,株洲市劳教所努力贯彻“强基础、稳场所、顺民心、求发展”的工作思路,积极推行精细化管理,取得抗击冰冻灾害和确保“两会”、国庆、奥运等特防期场所安全稳定的良好成效。
  坚持从严治警与从优待警相结合,队伍建设常抓常新。全所队伍执行力持续提高,整体作风有较好转变。在中层干部中选举产生2名所领导,与市局交流1名班子成员,所领导班子年龄结构、知识结构、整体素质得到改善。3月份进行新一轮中层干部竞争上岗和调整交流,16名群众公认、年富力强、能力突出的干部走上中层岗位。7月份改选所工会。加强基层组织建设,调整支部,将支部设在大队,并在每个支部设立纪检监察员。全所将“爱我司法讲作为,兴我司法谋发展”、“解放思想,大学习大讨论”、“岗位练兵”、“立功创模,争先创优”与“学习实践科学发展观”等活动紧密结合起来,突出重点,力求实效。进一步落实人文关怀,组织全所民警职工进行健康检查、实弹射击训练,使民警职工的主人翁意识和责任感得到进一步加强。
  坚持首位意识与强化措施相结合,场所秩序持续稳定。全所围绕实现“四无”的目标,在强化管理基础、提升矫治质量、落实生卫保障等方面取得突破性进展。2008年株洲市劳教所树立安全稳定工作首位意识并强化管理措施,狠抓场所安全排查、安全防控、应急处置、责任追究等4项机制的落实;突出社会帮教效果,提升矫治质量;制定出台《关于加强医疗防疫工作保障公共卫生安全的十条措施》,有效防范劳教人员疾病高发和流行,打造科学的生卫管理模式,确保场所公共卫生安全,实现全年“四无”。
  坚持安全生产与习艺劳动相结合,劳教经济稳健运行。在组织劳教生产中,坚持严格管理,狠抓生产安全和产品质量,成立“大安全生产格局”领导小组,制定《生产安全管理制度》,建立生产安全专题教育制。全年实现安全生产无大小事故。
  坚持持续发展与急用先为相结合,所政建设逐步完善。积极争取各级支持,完善所区基本建设,初步完成所内戒毒收容场所的改造。调整管教区域,划分“医疗戒护区、康复教育区、常规矫治区”三区,建成戒毒人员单独用餐场地;所部大门竣工并交付使用,基本完成全所绿化施工,接通了自来水。全所管教、生产、行政三区规划合理,场所整体面貌美观、洁净。
  2008年,株洲市劳教所整体管理水平和执法水平明显提升,各项工作取得可喜成绩,场所秩序持续稳定,教育矫治质量稳步提高,劳教经济稳健运行,民警职工队伍和谐稳定,所政设施逐步完善,被评为全省司法行政系统5年一度的先进集体、专项维稳活动先进集体、省劳教系统目标管理先进单位、执法执纪先进单位、纪检监察工作先进单位、全市政法系统“创五好,争一流”竞赛活动先进单位。
  【突出社会帮教效果,提高矫治转化质量】2008年,通过邀请市艺术剧团来所演出,邀请市关工委、民盟株洲市委率赴川心理咨询团、市义工社到所开展大型社会帮教活动20余次,丰富了劳教人员的改造生活,稳定其思想情绪,促其反省。
  【强制隔离戒毒所顺利挂牌】为适应《禁毒法》实施的需要,株洲市劳教所认真组织全所民警职工学习《禁毒法》,掌握戒毒知识,并完善硬件建设,为开展强制隔离戒毒工作做好了前期准备,并于2008年10月顺利通过省劳教局的考核验收,同意设立“株洲市明照强制隔离戒毒所”。
  湖南省白马垅劳教所
  【概况】2008年,白马垅劳教所紧紧围绕“教育、感化、挽救”的劳教工作方针,深化改革,强化管理,通过不懈努力实现了各项工作跨越式发展,场所顺利实现12年“四无”(无逃跑,无非正常死亡,无重大安全事故,无所内吸毒),以全省第一名的成绩获湖南省司法行政系统执法状况考评优秀单位,被评为全省司法行政系统抗冰救灾先进集体。
  围绕中心,强化职能,劳教工作纵深推进。以安全稳定为前提,大力开展“安全稳定年”活动,严格落实安全排查、安全防控、应急预案和责任追究“四项制度”,健全场所安全防范制度体系,确保了场所的绝对安全稳定。以教育矫治为中心,大力开展传统文化教育,深化课堂教育、个别教育和心理矫治工作,在劳教人员中开展“构建和谐场所、争做文明学员”活动,形成知荣辱、讲礼貌、友爱互助的改造氛围,教育矫治质量不断提高,劳教人员违纪率明显下降。不断发展完善,形成场所再社会化工作“四张名片”:社会矫治基地、戒毒康复中心、“千人戒断工程”和社会帮教工程,实现劳教工作从强制惩罚向教育挽救的本质回归。
  发挥优势,应对危机,场所经济平稳发展。面对世界金融危机的冲击,积极采取措施,强化企业精细化管理,提升企业抗风险能力。开展2008质量年活动,加强技术升级和质检力度,严把产品质量关,以优质的产品取信客户;增强销售力量,明确目标任务,落实销售责任,打造一支精锐的销售队伍,以强有力的销售策略抢占市场;加强成本核算,优化资源配置,在满足安全和技术指标的基础上,严格控制各项成本开支,以低成本运行赢得效益。进一步发挥电炉主业的传统项目优势,加大对固定资产的投入,积极探索产品升级与产业转型,将电炉产业做大、做精、做强,增强市场竞争力。通过及时调整市场策略,向管理要效率,向市场要效益,成功实现年初既定目标。
  加强教育,严格考评,队伍素质不断增强。加强队伍建设,先后开展“爱我司法讲作为,兴我司法谋发展”和立功创模等主题教育活动,进一步深化社会主义法治理念、“四个服务大局”的工作理念和“一迎三以”的作为理念。开展传统文化教育,弘扬“孝”、“信”、“仁”、“爱”等中华传统美德,营造风清气正、文明和谐的警营文化氛围。组织民警进行业务技能培训和警体训练,加强执法检查和执法监督,队伍执法水平大大提升。大力开展公务车辆整顿,出台《省白马垅劳教所公务车辆管理办法(试行)》,有效杜绝了公车私用现象,节约行政成本,提高办事效率。
  以人为本,关注民生,构建和谐场所。为改善民警职工工作生活环境和条件,投入资金进行改扩建,完成全所“穿衣戴帽”和亮化工程,添置了先进的教育、医疗、生活设施设备,场所面貌焕然一新。为帮扶困难职工,建立“两金两制”援助体系,使全体民警职工共享发展成果,进一步增强了队伍的凝聚力和向心力。
  湖南省网岭监狱
  【概况】湖南省网岭监狱地处攸县网岭镇,是适应1983年“严打”斗争需要,在原湖南省干部学校和攸县茶场等单位的基础上于1984年3月建立起来的一所省属监狱。2006年按照司法部和省监狱局的统一安排和部署,监狱实行体制改革,成立湖南省万安达集团铭德实业有限责任公司,按照新体制的要求,监狱主要担负刑罚执行、教育改造、维护安全稳定的职能,公司主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动岗位、为改造罪犯服务、保障国有资产保值增值。监狱、公司有在职警察职工800多人、退休警察职工360多人,监狱常年关押罪犯数千人。
  2008年,监狱党委带领干警职工团结拼搏,锐意进取,推动各项工作全面协调发展。全面实现监管安全“四无”和安全生产“零事故”工作目标,未发生重特大案件和罪犯流行性疾病及中暑、中毒事故,监管改造秩序持续安全稳定,教育改造质量显著提高;开展作风建设和岗位练兵,加强思想政治教育和廉政纪律教育,各级领导班子更加坚强有力,民警队伍凝聚力、战斗力明显增强,队伍建设出现新面貌;全面推行6S管理,积极开展抗冰救灾和恢复重建工作,狠抓企业内部管理,监狱企业各生产项目保持了同步发展的势头,为监狱工作的全面发展提供坚实的经济保障;加大投入加强监狱基本建设,配套完善各项生产生活设施,不断改善警察职工工作生活条件,着手实施监狱布局调整,加速推进监狱工作的科学化、法制化、社会化进程以及现代化文明监狱创建步伐,监狱发展能力不断加强。
  茶陵监狱
  【概况】2008年,茶陵监狱在编警察434人,工人317人,离退休人员199人。监狱押犯主要是15年以下有期徒刑的普通刑事押犯,其构成呈现年轻化和涉黑、涉毒犯罪增多的新特点。监狱体制改革后,成立监狱企业湖南省万安达集团米江农工贸有限责任公司,监狱、公司机关共设21个科(部)室及工会、共再团等群众组织,下设11个基层单位,其中6个押犯监区,2个非押犯分公司(茶业分公司、畜牧分公司)以及职工医院、水电管理站、教导大队等3个事业单位。监狱实行党委领导下的监狱长负责制,以目标管理责任书的形式对基层单位实行改造、生产、政工等方面的目标责任管理,监狱有驻狱武警中队1个。
  监管改造秩序持续稳定。监狱积极适应国家法制进程的大环境,强化监管安全首位意识,齐心协力把维护监管安全当做监狱工作的首要任务来抓,以开展“迎奥运、保安全”、“十个一”竞赛,打击反改造、脱逃行为、严重违禁物品等规范罪犯行为达标活动为契机,切实加强狱政管理;以改造质量评估为主题,对上海调犯、5·12地震后四川籍的罪犯开展心理疏导,切实加强教育管理;以罪犯卫生达标活动为重点,高分通过省局监管区规范化达标和创建达标监区医务室验收,切实加强生卫管理;以加快“两个转移”战略为目标,投入大量资金,添置设备,改造设施,大大提高物防能力,切实使罪犯外劳转为内劳,生活区转为生产区;以严格程序为手段,推动执法工作阳光运作,全年共呈报减刑678人,假释32人,裁定减刑613人,假释27人。各项考核指标圆满完成,监管安全实现“四无”。
  经济平衡健康发展。面对年初冰冻灾害造成的损失,监狱及时开展生产自救,挤出资金购买机械设备,针对2008年的世界性金融危机,淘汰环境污染大、能耗高、经济效益低的项目,引进经济效益好的项目大力发展来料加工业,形成以针织加工为龙头,以足球、牛仔服、水晶杯、鞋编等为补充的适合监狱生产的劳务加工体系。同时,继续巩固发展传统农业产业,增强监狱自主发展的能力。深化改革,积极开拓销售渠道,扩大茶叶销售市场,产品获得走向国际市场的通行证;生猪、红砖生产以市场为导向,以提高科技管理水平为手段,以提升经济效益为目标,充分发挥其对监狱的辅助补充作用。由于各产业的齐头并进,共完成劳务加工收2000多万元,出栏生猪8400多头,茶业收入560多万元,销售红砖980多万块,保持了监企双方规范运行和健康发展。
  队伍建设继续加强。政治工作抓住时代主题,充分发挥大政工平台的作用,突出以人为本,着眼教育,从严治警,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的高素质警察队伍。深入开展大学习大讨论和主题职员教育活动,进行各类教育培训;公开选拔中层领导干部,配齐配强领导班子;积极开展基层基础建设年活动,合理配置基层警力;着力深化廉政教育,组织观看警示教育片及图片展;依法维护职工的合法权益。全力为职工排忧解难;狠抓警察行为规范考核,促进队伍作风的大转变,树立了良好的警务形象,各项工作得到全面规范。
  【开展“天网”行动】3月,在省局召开追捕历年脱逃罪犯即“天网”行动动员部署大会后,监狱高度重视,科学筹划,克服追逃地域广、警力紧张,资金开支大等困难,迅速成立行动领导小组,制定详细的实施方案,抽调精明警察,下拨专项经费,安排追捕专车,保障追捕工作的顺利进行。经过追捕警察的周密部署,缜密侦查,果断出击,成功抓获1名脱逃26年8个月零24天的罪犯,“天网”行动首战告捷。
  【开展专项教育整改活动】2008年,监狱召开全体警察大会,部署开展“增强警察身份意识规范监狱执法行为”专项教育整改活动,针对许多模糊警囚关系,淡化身份意识的人民警察而采取的重要举措,是保护监狱警察,维护政府形象,利于监狱发展的一项预防机制。省局政治部领导出席大会并提出指导意见,要求全狱上下做到三落实三确保:一是抓监管制度落实,确保监管安全;二是抓2008年目标任务落实,确保有新的发展;三是抓政治工作落实,确保队伍素质提高和队伍稳定。
  【全面推行6S管理工作】2008年,按照省局的统一部署和具体要求,监狱全面推行6S管理工作,对生产现场各生产要素所入的状态不断进行整理、整顿、清扫、清洁。成立强有力的组织机构,分期、分批、分层次、分人员进行动员和培训,以“建立样板,以点带面,先易后难,稳步推进”为推选方针,量力而行,适度投入,真正达到提高全员行为素养,培养全员良好工作习惯,提升综合管理水平,营造正规有序,科学管理的环境氛围的目的。并成功通过省局的综合评议验收。

知识出处

株洲年鉴 2009

《株洲年鉴 2009》

出版者:方志出版社

本年鉴主要记载株洲市2008年国民经济和社会发展的基本情况和重大事件,突出经济建设和改革开放的新情况。共设民主党派·工商联、群众团体、政法、工业等30多个类目。

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