株洲市图书馆

【概况】 2008年，全市统一战线紧紧围绕市委“保二争一、科学跨越”战略目标和“两型社会”建设需要，充分发挥优势，切实履行职能，统一战线事业蓬勃发展。
  突出重点，完善制度，多党合作不断加强。密切与民主党派的联系，通过召开专题座谈会、通报会和协商会，重大问题及时交心通气，交换意见，重要工作定期交流研究，形成良性互动。各级党委与党外人士及时沟通思想、交换意见、形成共识。市政府有关工作部门与民主党派开展对口联系，促进工作交流，活动有声有色，增进相互之间的理解和信赖。市委坚持把政治协商纳入决策程序，先后召开市人大、市政府、市政协换届人士安排工作和全市党风廉政建设与反腐败工作情况通报会、推进株洲“两型社会建设”座谈会等，及时通报情况，广泛征求意见。进一步拓宽民主党派和无党派人士的知情范围和参与程度，推荐14名党外人士为相关委办局特约员，组织开展行风评议，各民主党派、工商联和无党派人士围绕事关全局性、战略性问题和老百姓最关注、最直接、最现实的问题，深入开展调查研究，撰写调研报告、提案议案298篇，其中优秀提案占60%以上。加强政治引导，注重学习教育，共同思想政治基础更加牢固。召开纪念中共中央发布“五一口号”60周年报告会，开展政治交接主题学习教育活动“立足本职，我为富民强省作贡献”主题实践活动和同各民主党派负责人谈心通气活动。开展调查摸底和党外知识分子“科技创新、贡献湖南”活动，重点掌握了一批代表人物。
  抓住关键，注重安排，合作共事全面推进。以党同党外人士合作共事工作为关键，注重党外人士安排，增强了自觉性和主动性，把选拔党外干部工作作为巩固党同党外人士合作共事的战略性工作。在坚持干部“四化”方针和德才兼备标准的基础上，以注重党外干部的业务能力和代表性，把是否具有较高的专业技术水平、较强的参政议政能力和广泛的群众基础为重要条件，推荐了一批优秀党外干部。建立了党外后备干部人才库。各级党委坚持对党外干部政治上充分信任、工作上积极支持、生活上关心照顾，使党外领导干部有职有责有权。结合市党外人大代表、政协委员的辞免的增补工作，向市人大推荐提名1名党外人大代表，增补13名市政协委员。坚持“分级培训、分级负责”的原则，以各级党校、社会主义学院为阵地，认真抓好党外干部特别是党外后备干部的学习培训工作，提高了理论水平和综合素质。组织外出考察交流，采取交流轮岗等办法，帮助提高组织领导能力，积累工作经验。
  紧扣中心，强化服务，经济统战扎实有效。以经济建设为中心，顺应社会阶层关系的发展趋势，服务非公有制经济代表人士和海外人士。“三最评选”、“三湘（株洲）行”和“万企联村、共同发展”活动产生很好的社会效应。全市促进非公有制经济发展动员大会的召开、协助起草的市委《关于进一步促进非公有制经济发展的意见》的文件下发和非公有制企业党建工作调研，为非公有制经济发展营造了很好的环境。教育培训有新的深度。已有的远程教育平台和与清华的合作教育平台都发挥很好的培训教育功能，在此基础上，又与中南大学合作，在2个非公有制企业建立见习教学基地，多层次、多形式地加强非公有制经济代表人士培训。同时，市商会中心建设有新的进展。完善非公有制经济代表人士人物库、资料库建设。加强对外人员交流和招商引资力度。通过“走出去、请进来”等方式，开展联络联谊，促进招商引资，邀请台商到株洲考察50多人次。注重对外宣传载体的建设和运用。扩建“海浪网”，编辑出版株洲市第一部大型对台宣传画册《美丽株洲》；通过加拿大《温莎华报》和美国《大底特律时报》，介绍株洲发展成就，发布招商引资项目，宣传株洲。同时，开展安商服务，积极帮助调处矛盾纠纷，为归侨、侨眷和侨资企业举办职业介绍专场招聘会。
  把握政策，依法管理，民族宗教和谐稳定。举办少数民族干部和全市宗教界代表人士培训班，提高理论水平和管理能力，增强责任感和使命感，培养一批年龄结构轻、政治素质高、知识面广的后备力量。组织少数民族联谊活动，召开了民族干部座谈会。召开城区4个民族工作联系点工作会议。炎陵县龙渣瑶族乡民族工作联系点正式挂牌，至此全市自2007年完成城区4个联系点的确立后，民族乡、村的民族工作联系点工作开始启动。确定了龙渣瑶族乡龙渣村10个重点援助项目，投入资金100多万元。召开近年来规模最大、规格最高的全市宗教工作总结表彰大会，在全市宗教界产生了很大的影响。认真组织，坚持标准，启动民间信仰场所登记工作，正式登记76处，规范了民间信仰活动场所管理。积极探索宗教调研工作方法，回民墓地维修、资福寺门前道路建设等10多个矛盾问题都得到了妥善处理。
  夯实基础，深入学习，统战水平得到提高。以统战部门自身建设为基础，以开展深入学习实践科学发展观活动和“四创一争”活动为契机，增强了统战部门和统战干部履行职责的能力。在“保二争一、科学跨越”解放思想大讨论的基础上，积极行动，精心组织，深入开展了深入学习实践科学发展观活动。召开了市直统战系统庆祝建党87周年暨党建总结表彰大会，上了以“严格自我要求，努力提高执政能力”为主题的党课，重温了入党誓词。制定了《2008年度全市统战工作目标》。选送系统5名科级干部、1名处级干部到市党校参加中青班、科干班、办公室主任班、女干班和县干班，选派4名机关干部到芦淞区、石峰区的街道任职，锻炼了统战干部能力。组织统一战线全力投入全市抗冰救灾、抗震救灾爱心捐赠活动，共募集款项物资近4000万元，开展无偿献血、志愿服务、医疗援助和植树创卫等活动。健全和完善规章制度，规范机关管理，增强机关活力，以公平向上、充满活力的秩序彰显机关和谐。形成了有价值、有份量的理论调查文章77篇，上报省委统战部18篇，《统一战线践行科学发展观的价值理性》参加了全省统战理论调研成果汇报会发言；宣传、信息工作跃上新台阶。
  （李朝晖）
  【加大党外干部选拔力度】 充分抓住2007年年底至2008年年初人大、政府、政协换届的有利时机，主动联系协调，适时做好党外实职领导干部安排，调整使用副处级以上党外领导干部3名。刘春生任市物价局局长，实现了党外干部在政府组成部门任正职的突破。攸县党外副县长配备到位，全市9个县市区全部配备了党外副县市区长。
  （李朝晖）
  【做好党外干部学习培训】 2008年，在市委党校举办优秀党外干部培训班，选送13名新当选的省人大代表、省政协委员到省社院参加业务培训；选送3名县市区工商联副会长，3名县市区法、检两院的党外领导干部分别参加由省委统战部组织的工商联副会长、法院、检察院党外领导干部培训班。将市社会主义学院定为正处级事业单位，在市委党校加挂市社院牌子，按照职能分工，财务预算单列，实行统一管理，加强社会主义学院建设，有效发挥了社会主义的培训功能。
  （李朝晖）
  【协调落实2名原在市政协任兼职副主席民主党派领导人待遇】 2名原在市政协任兼职副主席民主党派领导人因退休后原工作单位已改制、重组，其待遇一直未得到落实。多次到这2位老领导所在的单位和其上级主管单位充分调研、了解情况，与市委组织部等部门反复协商、研究，征求省里意见后，向市委呈报了有关建议和意见，市委同意彭国雄、章亮芝两人享受副市级医保待遇。（李朝晖）
  【承办“第二届湖南省海外联谊会理事三湘（株洲）行”活动】 5月5日，省委副书记、省长周强在株洲会见海联港澳理事湖南访问团，介绍了湖南省的政治经济社会发展情况。5月6日，第二届湖南省海外联谊会理事三湘（株洲）行活动启动仪式在株洲天台山庄和谐厅隆重举行。市委书记陈君文从省政协副主席、省海外联谊会名誉会长石玉珍手中接过省海外联谊会（以下简称“省海联会”）会旗，并致欢迎辞。省委常委、省委统战部长、省海联会会长李微微代表省委讲话，副省长甘霖代表省政府介绍省情，中华海外联谊会副会长、全国人大常委、中央统战部副部长黄跃金和中华海外联谊会常务理事、全国政协委员、全国政协外事委员会副主任、香港荣利集团主席卢文端率中华海外联谊会港澳理事湖南访问团参加启动仪式。省委统战部副部长、省海联会副会长蔡建和主持启动仪式。活动由省委统战部和省海联会主办，株洲市委、市政府承办。李微微、甘霖、石玉珍、何报翔等省领导，夏文星、姜玉泉、王群等市领导分别出席会见会或启动仪式。与会人员参观考察钻石工业园、时代新材、太子奶集团。活动期间，接待港澳客商和来宾近500名，举行株洲市投资环境暨项目推介会，共发布一、二、三产业项目153个，总投资额为513.045亿元。来自美国、香港、澳门和台湾等国家和地区的共50多位海外重要客商分别就铁路机械制造、风力发电、特色水果种植、旅游项目开发、陶瓷产业、职业教育城、云龙新城建设、循环经济工业园及航空城基础设施建设等项目进行广泛深入的洽谈，有20多个项目进行深度对接，其中与摩根香港投资公司2000万美元的“新通铁路装备制造项目”顺利签约，促进了交流与合作。（李朝晖）