株洲市图书馆

中共攸县县委书记 邝邹飞
  副书记胡湘之 谭智勇
  县委常委、纪委书记 邓元连
  县委常委、政法委书记 颜建斌
  县委常委、常务副县长 李能斌
  县委常委、副县长 张建勇
  县委常委、统战部部长 汤小红
  县委常委、武装部政委 曾湘华
  县委常委、县委办公室主任 熊炜
  县委常委、宣传部长 毛春良
  县委常委、攸州工业园党工委书记 尹诺昂
  攸县人大常委会主任 朱建设
  副主任 贺新国
  颜学勤（兼）
  黄清秀 宾玉良
  攸县人民政府县长 胡湘之
  副县长 李能斌 张建勇
  谈湘旭 吴爱清
  艾医卫 陈可勇
  陈运发
  政协攸县委员会主席 夏玉珠
  副主席 洪建新 彭新立
  彭国强（兼）
  罗志勇（兼）
  肖顺昌（兼）
  县人民法院院长 邓国平
  县人民检察院检察长 王友武
  中共攸县县委党校校长 李飞智
  株洲市生物工程中专党委书记 蔡德和
  【概况】2009年，攸县辖15个建制镇、5个乡，年末总人口77.68万人，全县土地总面积2664.7平方公里，耕地总面积567万公顷，煤炭探明储量2.93亿吨。年总降水量1071.9毫米，较历年平均值偏少412.3毫米；蓄水总量5.42亿立方米。年平均气温18.8℃，较历年平均值偏高1.0℃，极端最高气温39.2℃，极端最低气温-2.2℃。
  2009年，县域经济综合实力继续居全省十强。全县实现生产总值（GDP）138.1亿元，比上年增长15.3%。其中第一产业增加值29.26亿元，第二产业增加值61.12亿元，第三产业增加值47.72亿元，分别增长5.4%、22%和13.3%；三次产业增加值结构比重为21.2：44.3：34.5。人均生产总值（GDP）达20017元，人均GDP首次突破2万元。全年实现农林牧渔业总产值49.36亿元，增长5.4%。其中农业产值21.12亿元，增长4.2%；林业产值3.67亿元，增长1.0%；畜牧业产值20.96亿元，增长7.6%；渔业产值1.41亿元，增长2.2%。农业龙头企业36家，其中省级4家。农业专业合作组织有新发展，全县有农民专业合作社55家。粮食播种面积7.04万公顷，比上年增长4.3%；油料种植面积0.8万公顷，增长13.6%，蔬菜种植面积1.4万公顷，增长7.6%。主要农产品产量为：粮食50.29万吨，增长0.4%，被评为全省粮食生产先进县；油料1万吨，增长13.2%；茶叶0.03万吨，增长6.76%；水果4.17万吨，增长22.4%；蔬菜57.8万吨，增长9.8%；肉类8.48万吨，增长3.7%；水产品1.75万吨，增长5.4%。全年出栏生猪114.68万头，增长3.1%；出栏牛1.88万头，增长8.0%；出栏羊4.54万头，增长7.8%；家禽出笼502.9万羽，禽蛋产量1.27万吨，增长2.5%。全县开工各类水利工程5230处，水利建设完成土石方1060万立方米，资金总投入8300万元。新增农田有效灌溉面积670公顷，新增节水灌溉面积1130公顷。治理水土流失面积19.6平方公里。年末拥有农业机械总动力65.03万千瓦，比上年增长8.0%，完成人工造林3866.67公顷，农村用电总量1.76亿千瓦时，比上年增长0.05%，新型农村沼气池2003个，解决安全饮水4.8万人。顺利通过湖南省农村电气化试点县验收，是全国绿化模范县。
  全年实现工业总产值161.2亿元，增长27.1%，工业增加值55亿元，增长24.4%。在全部工业中，规模工业完成产值113.38亿元，增加值43.4亿元，分别增长29.4%、33.7%。实现利税总额9.42亿元，利润总额4.56亿元，比上年分别增长6.51%和1.95%。主要工业产品产量为：原煤产量606.7万吨，增长24.63%；发电量1.2亿千瓦时，增长29.09%；水泥170.4万吨，增长40%。工业综合效益指数330.57%，比上年增长45.86个百分点。规模以上工业企业产品销售率98.72%，比上年增长0.08个百分点。工业园区建设进一步加快。全年安排1000万元奖励资金，开展“三百兴工”招商争项融资大会战。攸州工业园新增入园企业3家，累计入园21家，签约项目34个，引进资金8.5亿元，完成工业总产值17.73亿元，增长30.7%，园区完成固定资产投资3.82亿元。
  全年实现建筑业总产值4.63亿元；实现建筑业增加值1.51亿元，比上年增长28%；房屋建筑施工面积91.84万平方米，比上年增长13.1%；房屋建筑竣工面积66.22万平方米，比上年增长52.09%。
  年末境内公路里程2396公里，增长7.98%；旅客周转量为10.89亿人公里，增长9.8%；客运量1500万人，增长0.1%；货运周转量为10.4亿吨公里，货运量为0.192亿吨，分别增长45.7%和32.4%，交通运输创税近1.7亿元。全年共启动重点工程建设6个，投资额近42亿元，已完成投资5.6亿元，新改建农村客运站2个，新建招呼站86个。
  全年实现社会消费品零售额46.59亿元，增长22.7%。批发零售贸易业零售额41.57亿元，增长20.5%；市场价格基本稳定。居民消费价格总水平下降2.14%，其中零售价格指数下降2.21%；农业价格指数下降3.33%。
  全年利用外资3315万美元，增长44.7%；新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额760万美元。一般贸易出口总额277万美元，增长10.8%。旅游规模不断扩大。2009年，全县共接待游客272万人次，增长10%；旅游总收入5.8亿元，增长11.5%；带动相关产业增收1.95亿元。
  全年完成财政总收入89000万元，为年计划的108.7%，比上年增长25%，其中一般预算收入完成60662万元，增长29.87%。完成财政总支出14.04亿元，比上年增长29.75%。
  全县金融机构各项存款余额为77.57亿元，增长19.56%。其中城乡居民储蓄存款余额57.82亿元，增长16.83%。各项贷款余额27.7亿元，增长28%；年末银行业不良贷款余额3.06亿元，下降7.2%。全年保险公司保费收入1.82亿元，比上年增长20.5%，其中：财产险保费收入1400万元；人身险保费收入16800万元。全年赔付9460万元，其中：财产险赔付897万元，人身险赔付8563万元。
  全年完成社会固定资产投资76.48亿元，增长49.32%。其中城镇固定资产投资额65.63亿元，增长62.7%。投资对经济发展的贡献率达67.9%。总投资中，国有经济投资17.03亿元，增长49.91%；非国有经济投资投资48.94亿元，增长20.78%，年内新开工工业项目556个。工业固定资产投资46.47亿元，增长67.28%，占全社会固定资产投资的比重为70.0%。其中：工业技术改造投资45.76亿元，比上年增长88.7%；采掘业投资17.97亿元，比上年增长74.81%；制造业投资20.75亿元，比上年增长36.96%；电力业投资5.65亿元，是上年的3.16倍；燃气及水的生产和供应业投资1.39亿元，比上年增长1.78倍。全年争取中央、省、市投资项目48个，资金2.16亿元。共实施城建项目28个，城建投入5.6亿元。布局实施重点项目68个，总投资超过200亿元。境内第一条高速公路——衡炎高速公路攸县段建成通车；污水处理厂一期工程竣工启用；城区新增绿化面积25万平方米，县城绿化率提高10个百分点；城区主干道“刚改柔”50万平方米；改造小街小巷99条，乡村道路提质扩标765公里；启动了城区燃气项目、梅城广场建设项目。
  截至2009年底，全县国有企事业单位共有各类技术人员1.71万人，全年共有专利申请132件，授权专利29件。年内签订技术合同3500项，成交额2.3亿元，比上年分别增长17.44%和53.33%。全年全县实现高新技术总产值6.7亿元，增长49%。
  全县共有公办学校189所，其中小学155所，在校生41621人，小学适龄人口入学率、巩固率继续保持100%；初中26所，在校生20752人，初中入学率和巩固率继续保持99.29%；普通高中4所，在校生9770人，职业高中1所，在校生3356人，民办教育机构155个，其中普通中小学4所，幼儿园128所，高考补习学校1所，职业学校2所，其他培训机构20个；年末共有中小学在校学生75499人。有聋哑学校1所，残疾儿童入学率继续保持100%；幼儿园129所。高考二本以上上线率和万人上线率连续5年居全市第一。全县有艺术表演团体演出10个，文化馆、公共图书馆、博物馆、综合档案馆、群众艺术馆各1所，电视台、广播电台各1座，广播和电视人口覆盖率为98.5%；电影院2座，全年放映电影6308场。县内拥有体育馆3座，运动场40个，游泳池3个，各种训练房3个，全县开展全民健身项目15次，参加人数达6.1万人。农村文化服务点33个，年内举办“好日子”赛歌会等各种文艺活动300余场次。2009年成为全省第一批数字化电视县。
  2009年，全县邮电业务总量为2.33亿元，增长20.65%；年末固定电话用户达8.3万户，普及率为72%；移动电话用户达31.9万户，增长30.5%，普及率为31%。
  年末全县共有卫生机构585个，其中医院、卫生院28个，妇幼保健院1个，卫生防疫机构1个。共有卫生技术人员3205个。各类医院、卫生院床位数1801个，新建卫生院3个。全县农村新型合作医疗覆盖农村人口66.22万人，覆盖率95.7%。实际参加农村合作医疗的农民人数63.39万人，覆盖率91.5%。
  2009年，城镇居民人均可支配收入15341元，增长11.9%；人均生活消费支出10891元，增长13%，恩格尔系数0.29。全年农村居民人均纯收入7726元，增长12.6%；人均生活消费支出5877元，增长16.68%，恩格尔系数0.45。以上增幅均居全市第一。年末城镇居民人均住房面积为61.7平方米，农村居民人均住房面积为65.66平方米。2009年，新建农村安居工程490户，城镇廉租房2.7万平方米。
  年末全县参加各类社会养老保险总人数3.91万人；参加工伤保险和生育保险的总人数6.2万人；医疗保险的覆盖面积进一步扩大，参保人数3.82万人；新增“五大保险”24583人，共计参保人数28万人。新增城镇就业人员3164人，农村劳动力转移就业16.7万人，帮扶城乡“双零家庭”20户。城镇登记失业率控制在4%以内。全年落实城乡低保33419人，城镇低保标准提高到220元/月，农村低保标准提高到840元/年。全年发放低保救助金2764.37万元，百岁老年人生活补助金提高到每个月400元/人。五保对象集中供养率20.8%。
  全县森林覆盖率56.77%，城市人均拥有绿地面积2.2平方米，城市污水集中处理率达到78%，城市生活垃圾无害化处理率95%，工业三废排放达标率84%，工业项目环保“三同时”执行合格率100%，空气质量达到二级城市标准。全年完成造林面积4000公顷，退耕还林面积3600公顷，有国家级生态示范区1个，自然保护区5个，其中国家级的1个。投入3807万元实施东部矿区综合治理，生态环境继续改善。
  存在的问题：经济发展速度仍然不快，转变发展方式、调整经济结构的任务还很重；在体制转变、经济转轨、社会转型中长期积累的一些矛盾和问题进一步凸显，维护稳定和安全生产的任务仍然艰巨；干部素质作风离科学发展和人民群众的要求还有不少差距。
  【衡炎高速公路攸县段建成通车】衡炎高速公路是湖南省高速公路网的重要组成部分，是国家规划福建泉州至广西南宁高速公路的重要一段，是湖南、江西两省区域发展的重要通道。衡炎高速公路起于大浦互通一期工程终点，终于炎陵县。衡炎高速攸县段路线经衡东县进入攸县菜花坪镇、渌田镇，于芷陂S212设安攸互通，然后于松角塘进入茶陵县平水镇，全长13.17公里，投资8.5亿元，涉及2个乡镇，7个村，49个村民小组。工程于2005年12月29日动工建设，征用土地面积95.23公顷，拆迁房屋29栋35户，迁坟775座，搬迁电杆596根，完成工程土石方320万立方米，历时4年，2009年12月26日衡炎高速公路建成全线通车，结束了攸县境内无高速公路通行的历史。
  【污水处理厂一期工程投入营运】根据《湖南省城镇污水处理行业“十一五”发展规划》和《株洲市污水处理设施建设“三年覆盖”工作实施方案》要求，攸县城区污水处理厂被列为2009年建成项目。项目选址于鸭塘铺乡龙湖村，设计处理规模5万吨/天，项目总投资概算1.12亿元，建设用地总面积5.86公顷，配套管网全长44.65公里。污水处理项目采用生物脱氮除磷功能的改良型氧化沟工艺，分2期建设。一期工程规模为2.5万吨/天，共征地3.30公顷，服务面积13公里、12.2万人口。污水处理厂一期工程于2008年5月正式启动以来，县委、县政府始终把它作为全县的一项重点工作、民生工程来抓，成立县城污水处理设施建设工作领导小组，制定实施方案，加强工作调度，强化资金保障，严格督查考核，确保了污水处理厂建设顺利有序推进。一期工程累计投资8025万元（厂区投入4645万元，管网投入3380万元），2009年11月30日经市环保局批准投产试运行，将于2010年元月30日正式运行。
  【“三百兴工”招商争项融资大会战强势推进】紧紧围绕“百个重点项目进县、百家规模企业入园，百家规模企业扩能”的主题，制定了招商引资“百日大会战”活动方案和考核办法，成立三百会战办公室，组建10个招商小分队，出台招商引资“八个零”政策，安排1000万元奖励资金，深入开展招商争项融资大会战活动。自2009年10月27日动员会召开以来，县委、县人大、县政府、县政协主要领导带队赴北京地区、珠三角地区和长三角地区组织大型招商推介活动，各招商小分队赴北京、河北等地区招商共计30余次，取得了阶段性效果。活动第一阶段，全县共包装项目145个，签约项目65个，在谈项目69个；在建项目39个，在建项目中拟投资1500万以上的项目10个；合同引资8.5亿元，其中投资过亿元项目5个。
  【土地流转经验在全省推广】2009年，攸县按照“依法、自愿、有序”的原则，在全县全面铺开农村土地流转制度改革。县乡两级组建农村土地承包经营权流转服务中心，搭建土地承包经营权流转信息库和信息发布平台，切实加强对土地流转工作的引导和指导。截至6月底，全县农村土地承包经营权流转总面积达到1.6万公顷，占耕地总面积的36%，涉及农户6.62万户，占总农户的38.9%；培育和扶持发展农民专业合作社32家。7月2日，全省农村土地承包经营权流转市场和服务体系建设现场会在攸县召开，攸县“土地流转”经验向全省推广。现场会后共接待13个地市州50多个部门单位计500多人次到攸县学习考察。
  【打造“阳光计生”工程】为实现“扎实强基础，综合上水平”和“重返省优”的目标，攸县立足本地实际，大胆创新，以开展生育文明创建为载体，以推行村务公开为突破口，全力打造“阳光计生”工程，初步形成“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的计划生育管理服务新机制，为提高管理和服务水平创造了鲜活的经验。攸县推行村（居）务公平、打造“阳光计生”的做法得到上级部门的充分肯定。8月3日，全省规范村（居）务公开打造“阳光计生”工作会议在攸县召开，攸县被誉为湖南省计划生育村务公开第二次发展的示范点、首创县和发源地。
  【“三创四化”活动全面铺开】为建设生态、文明、宜居新攸县，县委、县政府决定从2009年开始，大力开展“三创四化”即创建省级文明县城、省级卫生县城和省级平安畅通县，实施绿化、亮化、美化、净化工程。按照“全县统筹、乡镇为主、市场运作、全民参与”的原则，不断深化创建理念、理顺创建机制、探索创建模式，取得了明显的成效。实施城建重点工程28项，投入建设资金6.2亿元，“刚改柔”城区主干道50万平方米，改造小街小巷99条，安装路灯2400盏，改建城区下水道、地下管线网58公里，建成滨江风光带2.39公里，启动城区燃气、梅城广场、垃圾处理场建设，完成灵龟峰广场、老体育场改造、污水处理厂、6座垃圾中转站及公共厕所等配套设施建设，对湘东大市场片区实施配套改造，新增城区绿化面积25万平方米，县城绿化率一年提高10个百分点。创新管理体制，推行市场运作，集中整治城区环境卫生和交通秩序，“脏、乱、差”现象得到有效改观。同时，各乡镇也按照县委、县政府的统一部署，扎实开展创建活动，20个乡镇总计投入超过4000万元，全县城镇面貌焕然一新。