株洲市图书馆

株洲清水塘循环经济工业区
  工委书记 张政佳
  工委副书记、管委会主任 刘剑飞
  工委副书记 肖建平
  工委委员陈进生 王亚男
  尹念群屈邵阳
  凌红旗 康月林
  邹志超 邹展晖
  颜曼文 贾先才
  李立新 兰军
  石峰区
  中共石峰区区委书记 张政佳
  副书记 刘剑飞 肖建平
  陈进生
  区委常委、宣传部部长 王亚男
  区委常委、组织部部长 尹念群
  区委常委、政法委书记 屈邵阳
  区委常委、区委办公室主任 凌红旗
  区委常委、常务副区长 康月林
  区委常委 邹志超
  区委常委、副区长 邹展晖
  区委常委、统战部部长 颜曼文
  区委常委、人武部政委 黄克琦
  区委常委、纪委书记 贾先才
  区人大常委会主任 王立平
  副主任 唐恒明 易桂芝
  李德义 刘业余
  蒋会平（兼）
  区人民政府区长 刘剑飞
  副区长 肖建平 康月林
  邹展晖 李立新
  余群明 陈丰华
  兰军 欧阳政
  江洪治
  政协石峰区委员会主席 黄幼刚
  副主席 熊华生 潘一帆
  张超 王湘琳
  杜三元
  杨洋（兼）
  区人民法院院长 贺武夷
  区人民检察院检察长 朱胜辉
  【概况】2009年，石峰区辖响石岭、清水塘、铜塘湾、田心、井龙5个街道办事处，土地总面积82.9平方公里。年末全区常住人口23.14万人，其中城镇人口23.04万人，城市化率98.94%。常住人口出生率8.78‰，自然增长率1.8%‰。
  区域经济在应对危机中稳健增长。全年实现GDP185.3亿元，增长13%；完成财政总收入5.75亿元，增长21.1%，其中一般预算收入完成3.28亿元，增长46.8%；城镇居民人均可支配收入18266元，增长12.4%，农民人均纯收入9144元，增长17.1%。工业逆势上扬。大力实施“5115”、“151”成长工程，加速推进新型工业化，轨道交通产业快速增长，冶金、化工、建材产业转暖回升，南车株机、株冶集团销售收入均过百亿元。全年新增规模以上工业企业14家，完成规模工业增加值148.4亿元，增长13.6%。商贸日益繁荣。万博珑家居广场建成开业，铜锣湾精品家具市场成功运营，大众汽车4S店项目顺利落户，房地产开发持续升温，餐饮休闲业人气趋旺。全年实现社会消费品零售总额22.1亿元，增长21.5%；完成第三产业增加值27.3亿元，增长14%。农业持续发展。粮食生产喜获丰收，畜牧水产稳定增长，基础设施不断完善，全年完成白石港血防三期等水利工程430处，改造硬化乡村道路15.2公里，打饮水井30口，新增休闲农家乐10家。全年完成第一产业增加值2.6亿元，增长5.8%。
  园区建设在攻坚克难中成效显著。克服融资压力巨大、征地拆迁矛盾复杂等重重困难，清水塘循环经济工业区开发建设取得重大突破。园区党工委、管委会组建挂牌，循环经济投资公司和土地储备中心搭建运作。工业区详规、循环经济实施方案、环保产业园规划顺利通过评审。完成土地储备65.13公顷，上报批复重金属污染变性土地93.2公顷。策划包装21个湘江流域重金属污染治理项目上报国家专项计划。环保产业园与6家企业签订入园协议。融资2.02亿元，完成铜霞路一期改扩建征地拆迁和基础路面施工，先锋安置小区一期基本建成。投入2900万元，完成长石路拓宽改造。总投资35亿元的旗滨集团光伏玻璃产业基地项目成功签约，清水塘污废水综合处理、长株潭现代物流园等项目前期工作有序推进。清水塘循环经济工业区获得国家新材料高技术产业化基地核心园区称号。田心高科园建设全面推进，制定《轨道交通城（石峰）产业发展规划纲要》，建立轨道交通千亿产业集群项目库，园区第四期36.13公顷土地顺利交地，第五期34.73公顷土地完成报批，电子信息产业园3.4万平方米标准厂房顺利竣工，全年引进项目9个，开工项目12个，竣工投产5个，实现园区总产值228亿元，同比增长73.5%。
  项目建设在群策群力中喜结硕果。全区各类重点项目火热建设，成绩斐然。武广高铁建成通车，长株高速全面推进，田心立交、时代大道提前交地，迎宾大道、职教园征地拆迁如期完成。电力机车百亿扩能、株冶10万吨直接浸出炼锌、中铁轨道高锰钢辙、时代电气大尺寸半导体器件研发及产业化、株化20万吨高浓度复合肥技改等项目竣工投产，南车电机多兆瓦级风力发电产业化、智成化工30万吨干法过碳酸钠扩建、联诚集团轨道交通牵引装备部件生产基地等项目进展顺利。全年完成全社会固定资产投资81.2亿元，增长42.2%。
  改革开放在积极稳妥中全面推进。企业改革成效显著。市链条总厂、金成公司、选矿劳服破产工作基本完成，支持柳化集团成功并购智成化工和中成化工，促成隆科肥业整体收购湘珠化工，深化映峰福利、康力冶炼等企业改革，配合完成选矿药剂、天泰能源、湘火炬等企业的破产改制重组，接收一批省、市属企业的社会职能。集体林权制度改革稳步推进，国库集中支付改革顺利完成。招商引资再创佳绩，策划包装73个招商项目，成功引进30个项目，全年实际利用外资6603万美元，实际到位内资19.34亿元，均为目标任务的120%。
  城区面貌在“四创四化”中焕然一新。举全区之力，强力推进“四创四化”工程，城市品位得到极大提升。实施城市绿化工程，新增绿化面积6.5万平方米，城市绿化覆盖率提高到40.5%。在极短的时间内，优质高效完成城市美化工程，拆除防盗窗6601个，美化临街建筑物301栋，精心打造杉木塘、响石岭、清石广场3个特色广场和2条样板街，提质改造老旧小区187个，依法拆除违法建设193处4.9万平方米。投入600余万元，建成全市一流的数字化城管指挥中心。深化市容环卫作业市场化改革，强化日常考评管理，完善长效管理机制，圆满完成创卫任务，顺利通过省检、国检。扎实推进交通管理模范城市创建，集中整治交通违法行为，全区交通秩序不断规范。创建国家文明城市工作加速推进。深入开展创建环保模范城市，实施12个节能减排项目，推广清洁能源12家，关停污染企业和生产线5家，削减SO25275吨、COD1654吨，全区空气质量良好天数达到314天，生态环境明显好转。
  社会事业在惠泽民生中持续繁荣。民生实事圆满完成。高标准、高质量完成省、市、区各项实事任务，扶助农村独生子女死亡伤残家庭134户，农村计生家庭特别扶助金发放率100%。城镇居民医保参保人数72059人，新型农村合作医疗住院补偿率100%。新增城镇就业8835人，下岗失业人员再就业4515人，农村劳动力转移就业3161人。新增城市廉租住房404套，援建农村安居房26栋。新建改造农贸市场6个。救助家庭贫困学生1024人次。为困难群众和弱势群体提供法律援助120件。民意诉求得到保障。高度重视群众来信来访，畅通群众利益诉求渠道，突出解决3024名历年来征地转城居民和重金属污染范围内农民的老有所养问题，妥善解决铜锣湾广场合同纠纷及业态调整、仁和小区水电改造及产权办证等历史遗留难点问题。社会事业蓬勃发展。科技工作不断进步，争取市级以上科技计划项目22项，申报专利248项，被评为湖南省可持续发展实验区。教育事业持续发展，新建塑胶运动场4个，完成7所合格学校建设，田心中学成为全市唯一推荐赴新加坡公费留学的公办初中学校。群众文化活动不断繁荣，元宵节、迎国庆系列活动有声有色，打造“文化家家亲”石峰公益文化活动品牌。卫生水平不断提高，切实做好甲型H1N1等重大传染性疾病防控工作。计生工作再上台阶，被评为全省流动人口计划生育服务管理“一盘棋”先进县区。国防动员、民兵预备役、国土资源管理、人事、审计、物价、统计、人防、老龄、档案、残联、外事侨务、机关事务等工作都取得了新的成绩。
  存在的困难和问题：环境治理任务艰巨，产业结构亟需调整，投融资主体市场运作欠缺，维护社会稳定压力较大，政府自身建设还需进一步加强。
  【株洲清水塘循环经济工业区开发建设取得突破性进展】株洲清水塘循环经济工业区是2007年12月经国家6部委批准设立的国家第二批发展循环经济的试点园区和长株潭“两型”社会建设示范区。2009年，园区挂牌组建园区党工委、管委会，搭建运作循环经济投资公司和土地储备中心。完成土地储备65.13公顷，上报批复重金属污染变性土地6.74平方公里，争取中央预算内专项资金2.3亿元。顺利通过工业区详规、循环经济实施方案、环保产业园的规划评审。建立四类项目库共收集115个项目，总投资约473亿元策划包装21个湘江流域重金属污染治理项目上报国家专项计划。园区环保产业园与6家企业签订入园协议。融资2.02亿元，完成铜霞路一期改扩建征地拆迁和基础路面施工，先锋安置小区一期基本建成。投入2900万元，完成长石路拓宽改造。旗滨集团光伏玻璃产业基地项目成功签约，清水塘污废水综合处理、长株潭现代物流园等项目前期工作有序推进。清水塘循环经济工业区获国家新材料高技术产业化基地核心园区称号。
  【制定出台《轨道交通城（石峰）产业发展规划纲要》】轨道交通装备制造业是石峰区最为重要的支柱产业，为进一步加快千亿元产业园区建设，打造轨道交通装备制造千亿元产业集群，着力建设国内领先、世界一流的轨道交通千亿产业园，2009年石峰区制定出台《轨道交通城（石峰）产业发展规划纲要》。纲要明确指出，石峰区将实施“工业主导，城市带动”两大战略，力争用3～5年时间以“造城”的方式拓展田心片区，以“规划最规范、土地最集约、配套最齐全、投资最集中、环境最优美”的“六最”标准建设田心高科技园区，将田心20平方公里片区打造成为以现代工业文明为特征的生态宜居示范区和中国轨道交通城，构建起立足园区、辐射全国、面向世界的轨道交通电力机车制造基地、零配件供应基地、电力机车成套技术研发基地和高新技术成果转化基地。该纲要的制定出台，将为石峰区乃至全市积极抢抓国家大规模实施铁路建设的历史机遇，促进轨道交通产业超常规发展起到不可估量的作用。
  【项目建设硕果累累】2009年，石峰区围绕产业发展、园区建设、基础设施等多个领域，采取“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的办法，按照“策划包装一批、引进争取一批、开工建设一批、竣工投产一批”的要求，抓好项目开发建设，全区各类重点项目建设硕果累累。武广高铁建成通车，长株高速全面推进，田心立交、时代大道提前交地，迎宾大道、职教园征地拆迁如期完成。电力机车百亿扩能、株冶10万吨直接浸出炼锌、中铁轨道高锰钢辙、时代电气大尺寸半导体器件研发及产业化、株化20万吨高浓度复合肥技改等项目竣工投产，南车电机多兆瓦级风力发电产业化、智成化工30万吨干法过碳酸钠扩建、联诚集团轨道交通牵引装备部件生产基地等项目进展顺利。全年完成全社会固定资产投资81.2亿元，增长42.2%。
  【获全省内联引资工作先进县市区荣誉称号】2009年，石峰区将招商引资作为推动区域经济发展的“一号工程”来抓，开创招商引资的新局面。实际利用境外资金直接投资6603万美元，为年计划的120%，同比增长54.6%；内联省外项目实际到位资金19.34亿元，为年计划的120%，同比增长27%，大幅超额完成指标任务，被评为“湖南省内联引资工作先进县市区”。在招商引资过程中，石峰区委、区政府制定奖励办法，探索出“稳”发展、“兴”业态、“活”机制的招商战略三步棋工作新模式，积极创新招商方式，建立健全项目审批代理制度、外商投资审批程序、政务公开等制度，不断净化企业投资环境，优化项目发展环境。
  【“四创四化”成效斐然】2009年，石峰区多措并举，举全区之力强力推进“四创四化”工作，基础设施日益完善，市容环卫干净整洁，生态环境明显好转，城市品位大幅提升，城区面貌焕然一新。实施城市绿化工程，新增绿化面积6.5万平方米，城市绿化覆盖率提高到40.5%。在极短的时间内，优质高效完成城市美化工程，拆除防盗窗6601个，美化临街建筑物301栋，精心打造杉木塘、响石岭、清石广场3个特色广场和2条样板街，提质改造老旧小区187个，依法拆除违法建设193处4.9万平方米。投入600余万元，建成全市一流的数字化城管指挥中心。深化市容环卫作业市场化改革，强化日常考评管理，完善长效管理机制，圆满完成创卫任务，顺利通过省检、国检。扎实推进交通管理模范城市创建，集中整治交通违法行为，全区交通秩序不断规范。创建国家文明城市工作加速推进。深入开展创建环保模范城市，实施12个节能减排项目，推广清洁能源12家，关停污染企业和生产线5家，削减SO25275吨、COD1654吨，全区空气质量良好天数达到314天，生态环境明显好转。
  【妥善解决征地转城居民和重金属污染范围内农民老有所养问题】随着国家、省、市重点工程项目建设的加快，石峰区征地规模不断扩大，征地转城居民和重金属污染范围内居民人数逐渐增多，居民老有所养问题日益突出。2009年，石峰区委、区政府果敢决策，预计投入7603万元，采取政府补贴部分、征地转城居民自愿提出申请缴纳部分的方式，在个人足额缴纳社会养老保险费后，依法依规将达到国家法定退休年龄和距国家法定退休年龄10年以内的征地转城居民纳入社会保障体系，为历年来3024名征地转城居民和重金属污染范围内农民妥善解决了老有所养问题，成为2009年度最大的“民心工程”、“德政工程”。