株洲市图书馆

【概况】2009年，株洲市规划局大力开展“规划管理年”活动，取得显著成效，荣获“2009年全国住房和城乡建设系统思想政治工作先进单位”称号。
  一、纵深推进，规划编制质量明显提升。全年投入经费超过2000万元，完成重大规划编制18项、专项规划16项、大小基础设施建设项目规划125项。规划编制数量、规划编制水准均创历史最好水平。（一）完成一批关系株洲长远发展的重大规划编制。主要包括神农城和湘江风光带项目等规划。（二）推进一批关系民生实事的规划项目。包括株洲市综合交通体系规划、公交发展规划、慢行步行系统规划、城市色彩规划和城市中心区照明工程规划等，为方便群众生活、提升城市品位、塑造城市特色提供了可供实施的方案。（三）进一步完善规划编制体系。“两型”社会株洲核心区发展战略规划、“两型”社会下的株洲市荷塘区分区规划、芦淞区分区规划顺利优质完成，初步形成核心区、示范区、协调发展区三级“两型”社会建设规划体系。
  二、健全机制，规划管理水平明显提升。大力开展“规划管理年”活动，健全机制，激发活力，建立“管理顺畅，运转有效”的管理机制。全年核发选址意见书14件、用地规划许可证74件，办理建设工程规划许可证194件，发放临时建设工程规划许可证13件。（一）完善规划行政许可的相关制度。修订《株洲市规划管理技术规定》、《株洲市经营性建设用地规划容积率调整管理规定》、《工程竣工规划核实工作暂行规定》等制度，重新编印《规划办事指南》。（二）深化集体决策制度。全年召开市规划委员会及其专家委员会14次，审议重大建设工程项目设计方案48项，审查规划用地项目136个、建设工程项目201个，全年收取配套费2.2亿元，创历史新高。（三）提升效能监察的效率。升级“规管2008”办公系统电子监察，覆盖了规划审批项目全过程。（四）推动政务公开立体化。全年现场公示或媒体公示规划许可项目216个，规划成果158个，规划审批项目116个。
  三、突出中心，服务工作能力明显提升。始终围绕市委、市政府中心工作开展服务，着力构建优质服务平台。（一）服务项目建设。大力开展“三保”、“双促”活动，坚持“主动服务，上门服务，高效服务”的原则，定期召开项目调度会，全年上门走访重大建设项目28个，召开现场协调会17次，解决实际问题65个。（二）服务“四创四化”。编制完成城市色彩规划，高效完成主干道1300多栋建筑的美化、亮化设计工作，协调红旗路改造与“四化”衔接的问题，确保市规划局负责的6项“创交模”指标达标。（三）打造城市名片。成立专门的工作班子，筹建全省首座规划展览馆。年内展览馆主体工程顺利封顶，布展工作全面展开，预计2010年5月开馆，这将成为市民了解株洲的重要平台。
  四、攻坚克难，行政执法权威明显提升。坚持违法建设、批后管理“两手抓、两手硬”的原则，有力地增强行政执法权威。（一）拆违工作效果明显。参与起草并申请市政府颁布实施《株洲市制止和拆除违法建设规定》，开全省先河，将执法重心下移到各区人民政府。通过季度考核、综合排名、登报公示，提高各区政府打击违法建设的积极性和责任感。全年共拆除违法建筑1138栋，拆除违法建设面积达17.65万平方米。（二）批后管理成绩突出。全年共受理放线和批后管理业务142项，单体建筑502栋，在建建筑面积176万平方米，验收工程项目106个，单体建筑405栋，建筑面积150万平方米，规范化建设合格率控制到100%。
  五、创新思路，队伍建设成效明显提升。（一）加强专项治理。全面清查违规变更容积率问题，对全市2007年1月至2009年3月已审批项目进行全面清查。（二）加强作风建设。坚持开展“红旗科室、示范岗位”竞赛活动。设立“局长接待日”，工作日由局领导轮流接待群众来访。改版局门户网站，用心解答群众疑问。面向社会聘请50名市民代表为城乡规划监督员。大力开展规划“进社区，近市民”活动，得到社会各界的充分肯定。（三）加强人才塑造。制定学习培训计划，利用每周四晚进行集中学习。选派20余名规划业务骨干赴新加坡学习。开创性解决高素质人才缺乏问题，招聘业务能力强、规划知识精、工作经验足的政府雇员。全局有注册规划师23名、在职研究生学历3人。