株洲市图书馆

【概况】2009年，株洲市地方税务局紧紧围绕“一保两强一建设”的工作主题，克服金融危机带来的巨大压力，共组织收入327227万元，完成年度计划的107.01%，同比增加56013万元，增长20.65%。其中，地方税收（含附加）完成306071万元，为年计划的107.77%，同比增长21.92%，费金完成33334万元。税收收入突破30亿大关，再创历史新高，为株洲市实现财政收入达100亿作出积极贡献。年内芦淞区局被评为全国税务系统先进集体，全市系统新创建1个省政府级、2个省局级、3个市政府级“依法办事示范窗口”单位。
  【突破征管瓶颈】进一步加强货物运输业管理，全面完成2008年度货运自开票纳税人资格年审。进一步加强个人所得税和企业所得税管理。特别是加强12万元以上高收入者个人所得税征管。2009年共受理“12万元”纳税申报4074人，同比增长21.58%，超目标任务355人，补交税款1786.55万元，补税金额较上年增长29.4%，实现行政事业单位个人所得税据实扣缴。进一步加强小税种管理，全面布置房屋出租税收清查，开展土地使用证、房产证、场地租用合同等相关资料的收集。通过加强小税种的管理，“七小税”完成66016万元，同比增长17.4%。推行建筑安装税收项目管理，解决项目所在地和建筑企业机构所在地主管地税机关之间税源归属不清、监管不到位的问题。建筑业税收项目管理办法实施后，有力地带动了营业税的增长，其中建安营业税增长54%。大力推广应用税控收款机，全市共推广5000余台，提高了以票控税的水平。
  【服务经济】坚持经济税收观，正确处理好服务和管理的关系，做到在管理中做好服务，在服务中抓好管理，转变服务理念，拓宽服务渠道，丰富服务内涵。一是深入开展调研。针对金融危机对株洲实体经济的影响，开展为期2个月的调查，写出《金融危机对株洲实体经济的影响及对策》调研报告，得到市委、市政府的高度评价，并被国家税务总局科研所评为2009年中国税官论税制改革征文三等奖。二是开展机关干部下企业活动。为努力化解金融危机对株洲的不利影响，围绕“强基础、保增长、调结构、保民生”，开展为期1年的机关干部下企业活动，帮助市光明机械厂等3个工厂解决生产经营困难、资金短缺、征地和发展等问题，助推企业实现二次飞跃，得到市委、市政府好评。三是全面落实各项税收优惠政策。2009年，共为848户下岗再就业户减免税收583万元，受理285户困难企业的减免申请，为其减免税收2515万元，为12户企业减免企业所得税（含设备抵免）4720万元，维护了纳税人权益，扶持了困难群体。
  【优化服务】一是规范内部管理。优化、公开各类办税流程，严格内务、着装、言谈举止管理，争创一流办税效率和办税环境。“12366”热线共受理话务3601件，其中人工接听3251件，语音接听350件。回复网站咨询的问题152条，回复率达100%。二是深化创建活动。实现创建五星级办税厅1个，四星级办税厅2个。三是加大培训力度。组织3次公开考试，选拔全市十佳优秀办税服务员。对全体大厅人员进行严格的计算机操作培训。四是强化督促检查。全年对办税服务厅开展3次全面督查，查找工作中存在的不足，有力地推动了办税服务厅的建设。
  【税务稽查】出台《株洲市地方税务局行政执法程序规定》，制定、落实《规范税务行政处罚自由裁量权实施办法》，加强税收强制执行措施审批管理，认真开展2009年税收执法检查工作，促进了执法行为的进一步规范。坚决打击各类偷逃骗税行为，全年共查处各类涉税案件28起，查补税款并罚款1100余万元，有力地维护了税法刚性。