株洲市图书馆

【粮食安全保障能力不断增强】一是粮食收购工作有序开展。株洲市最低价收购网点由34个增加到44个，大大方便农民售粮和享受政策普惠，促进了农民增收、企业增效。全年收购粮食45.22万吨（不含中储粮企业），其中国有及国有控股粮食企业收购15.67万吨。最低收购价粮10.5万吨，促进农民增收700万元以上。二是市县储备粮建立到位。市政府对落实市县粮食储备极为重视，将其列入市政府绩效评估内容。市粮食局及时与县市政府协调衔接，解决困难，市县储备粮2.5万吨指定规模全部入仓到位。株洲市粮食局获“省储粮管理先进单位”荣誉称号。三是农户科学储粮工程卓有成效。“农户科学储粮工程”是2009年全市学习实践科学发展观“献计献策”活动100策和市政府督查的30项重点工作之一。5月，株洲市新农村建设农户科学储粮工程启动仪式在株洲县杨梅村举行，投入20余万元推广储粮仓530套。株洲市获中央、省农户储粮专项资金144万元扶持，株洲县6000农户列入计划。四是仓储管理不断规范。对全市所有仓储设施进行普查，争取省仓库维修资金215万元，自筹600余万元，新建仓容1.5万吨，维修仓容16.8万吨。切实加强库存粮食管理，对地方各级储备粮严格检查，确保库存粮食全面达到“一符四无”和“三专四落实”要求。完成省储粮轮换8760吨。五是粮情监测不断加强。充分发挥全市17个价格监测点的作用，形成较为完善的价格监测体系。同时，经常了解周边地区市场行情，形成分析材料上报上级并反馈给企业，为科学决策提供参考。全年共计上报行情测报104期，价格分析报告3篇。六是军粮供应实现“双优”。认真执行军粮供应政策，坚持以兵为本，做到原料从优、加工从细、质量从严，实现军粮质量合格率100%，部队满意度100%，确保了军粮质量和服务水平“双优”。神农米业被评为省军粮供应先进单位。
  【社会粮食管理不断深入】积极落实《粮食流通管理条例》赋予的职能，坚持依法行政，依法管粮，维护粮食市场秩序，确保了粮食质量安全。一是圆满完成粮食清仓查库工作。坚持“实事求是，按规定办”的原则，摸清了家底。参与人员690余人次，共计检查实际储粮库点67个，账实相符率97.64%。株洲市粮食清仓查库工作受到国务院督查组的高度评价，市粮食局被评为全省清仓查库工作先进单位，杨夏鸣被评为全国粮食清仓查库先进个人，胡更新等6人被评为全省清仓查库工作先进个人。二是强化监督检查。建立定期巡查制度，确保日常检查每月不少于10天，夏秋收购期间下点不少于15天。在粮食质量和收购市场专项检查中，全年出动执法人员460人次，检查企业及经营者360余家，办理案件131起，其中责令整改68起，简易和一般程序处罚63起，处罚金额10750元。制定《株洲市粮食局行政处罚自由裁量基准制度》，明确不同情形的违法行为给予处罚的档次和幅度，提高了粮食行政执法的规范性和可操作性。茶陵县粮食局被评为全国粮食流通监督检查工作先进单位。全市未发生任何坑农、害农事件，无霉变、陈化粮流入口粮市场，无抗法投诉事件，市局机关被市政府评为年度依法行政工作先进单位。三是做好行政许可审查。办理粮食收购行政许可年审323家，注销收购许可80家，审核办理新许可证26家，全市有粮食收购资格的经营户269家。四是规范社会粮食统计。严格执行《统计法》、《粮食流通管理条例》、《湖南省粮食流通统计制度》，指导粮油经营户建立粮食统计台账，做到应统尽统，统计覆盖率达100%。准确、及时完成周报表、月报表和年度资料的搜集整理和汇总上报。株洲市粮食局被评为全省粮食流通统计工作先进单位。五是增强粮油检测能力。株洲市粮食质量监测站不断加强软硬件设施建设，检测能力明显提升。在2009年全国粮油质检比对考核中，7个项目全部为A，夺全省第一。六是加强宣传培训。开展《粮食流通管理条例》5周年宣传活动，在乡镇集市宣传《条例》、爱粮节粮知识、“放心粮油”知识等。举办200余家粮油经营户参加的粮食政策法规培训班，收到良好效果。
  【粮食行业发展喜人】2009年，株洲市重点扶持龙头企业做大做强，仙竹米业、金湘米业销售收入过亿元，神农米业、湘渌米业、攸县城关国储库等3家企业销售收入过5000万元；积极推行订单农业，全市粮食优质稻订单面积达10万公顷，大米加工量为16.92万吨。一是经济效益明显提升。在全球金融危机的不利形势下，粮食购销企业通过狠抓粮食购销，强化管理，开源节流，经济效益保持良好态势。全市国有及国有控股粮食购销企业实现销售收入20738万元，同比增加24%，利润329万元，超额完成目标任务。二是企业规模不断壮大。攸河米业（攸县城关国储库）、江南商城等4家粮油企业升级为市级龙头企业，金龙大酒店被评为“省优秀品牌饭店”。全市有省级龙头企业3家，市级龙头企业10家，省著名商标3个，省名牌产品3个，5个企业的10个产品成为全国放心粮油。三是粮食产业化经营不断深化。针对农村土地流转新形势，以建立紧密型基地为主，全市粮食企业与31家农民合作社建立联系，订单收购15.17万吨，带动农民增收1000万元以上。神农米业新建优质稻种植基地2000公顷，使2万农户受益，提升了产品品质。四是争资立项工作有突破。全市申报涉粮建设项目9个，其中4个项目获市发改委立项，2个项目获省发改委核准。全市招商引资项目5个，到位资金1645万元。争取省技改贷款贴息1425万元，神农米业获国家农业综合开发产业化贴息等资金158万元扶持。全年全行业无生产安全事故和违法违纪事件。
  【国有资产监管卓有成效】市粮食局历经数十次谈判，达成和解协议后，千方百计筹集股权回购资金，在市政府的大力支持下，解决了资金缺口。2009年3月，违法转让的江南商城国有股权全部恢复到国有独资公司名下，为国家挽回损失1亿元以上。制定并实施《株洲市市直国家出资粮食企业产权代表重大事项报告制度》和《株洲市市直国家出资粮食企业经营业绩考核暂行办法》，依法科学明确出资人与企业的关系以及相应的责权利，为企业健康运行和国有资产保值增值打下良好基础。实行企业经济运行情况定期分析制度，及时掌握企业经营管理情况，协调解决企业困难，3个市直国家出资粮食企业全面完成指标任务，目标管理考核分均在110分以上。