株洲市图书馆

武装株洲军分区
  【概况】2009年，株洲军分区紧紧围绕株洲市“保二争一、科学跨越”的战略目标和军分区党委“三个推进、一个确保”的工作思路，在抓落实上使实劲，在创新上下功夫，在突破中求发展，军分区部队和民兵预备役全面建设不断取得新的进步。
  一、思想政治建设成果丰硕。一是深入开展学习实践科学发展观活动。2009年，分区组织师团两级党委和民兵预备役部队开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效”的目标要求，确立“认清形势，解放思想，以昂扬的精神状态推动军分区部队建设科学发展”的活动主题，经过一年多时间，分2个批次，完成所有内容，达到预期效果。通过深入开展学习实践活动，军分区部队深化了对科学发展观的理解和把握，增强了抓中心谋打赢的使命感和责任感，促进了领导机关工作作风的转变，加速了分区部队全面建设的发展步伐。二是大力培育当代革命军人核心价值观。军分区按照“三个紧贴”要求，深入学习领会党的三代领导核心关于革命军人价值观的重要论述，学习胡锦涛主席有关重要指示精神，全面准确地理解和把握当代革命军人核心价值观的重大意义、科学内涵和基本要求，努力使当代革命军人核心价值观为官兵普遍理解认同、自觉培养践行。培育活动以35名团以上领导和机关干部为重点，着重解决“理想信念、使命意识、精神状态、守纪观念”方面的问题，军分区先后5次外请国防科大、市委党校、市委讲师团的专家教授进行授课，分区首长进行专题辅导。三是班子和干部队伍素质整体提升。师团两级党委紧紧围绕“团结和谐、风清气正、坚强有力、奋发有为”的要求，注重以学习为抓手，提高领导部队科学发展的能力素质，实现班子和干部队伍素质的整体提升。制订并下发《分区党委中心组年度理论学习计划》，认真组织党委中心组带机关的5个专题理论学习，并采取集中办班培训、参观见学、请专家辅导、请优秀的人武部军政主官、副部长介绍经验等形式，不断深化教育效果；军分区制定下发《建设学习型效率型机关的意见》，组织机关人员进行业务学习。全年先后选派7名优秀干部到军地院校进行岗位培训或中级培训。四是大力加强部队作风建设。积极倡导“四种观念”，即：抓作风就是抓科学发展、就是抓战斗力提升、就是抓能力素质培养、就是抓正规化建设。大力弘扬“四种风气”，即：依法决策、依法办事，深入实际、狠抓落实，加强团结、密切协作，廉洁自律、以身作则，在全区上下树立很好的导向。
  二、军事斗争准备大步推进。军分区党委切实把战备训练摆上重要位置，确保中心居中、一切向战斗力聚焦，积极推进国防建设走上军民融合式科学发展的路子。一是狠抓战备落实。认真贯彻落实国防动员建设“十一五”规划，进一步加强国防动员体制建设。完善战备数据库的更新和各类军事斗争准备应急预案和战备方案，加大战备设施建设的力度。二是加强军事训练。坚持党委议训、科学组训、从严治训，组织4期首长机关在职训练，3期军事、政治、后勤干部培训，1期专武干部集训和1期民兵舟桥骨干集训。全面开展学术研讨，共撰写军事工作论文130余篇。在湖南省民兵分队评比性考核中，荷塘区冲锋舟孤岛救援演练获全省第一名，醴陵市警棍盾牌操演练获全省第二名，天元区民兵森林扑火演练获全省第五名。三是夯实基层基础。认真贯彻《军队基层建设纲要》和湖南省基层建设座谈会精神，组织各人武部、干休所修订完善《基层建设三年规划》。重点抓乡镇、街道办事处、企业武装部和社区、村级民兵营等5种类型的基层武装建设样板。醴陵市人武部、株洲县人武部召开基层建设现场会。组织一批新任专武干部集训，培养了一批抓基层抓训练抓民兵预备役工作的“明白人”。全区基层武装部和村级民兵营均基本达标，3个基层武装部和4名专武干部标兵受到省军区表彰。四是积极遂行急难险重任务。注重在完成应急抢险救灾任务中用兵、练兵、强兵，较好地完成株洲市元宵、中秋节焰火晚会安全保卫以及抗洪抢险、扑灭山火、跨区演习保障等任务。全年出动各类民兵预备役人员8000多人次，参加扑灭山火行动20余次、抗洪抢险行动近30次。“5·17”株洲红旗高架桥坍塌事故救援中，军分区迅速启动国防动员应急机制，司令员黄跃、政治委员黄敏作为指挥长靠前指挥，军分区干休所和城区人武部官兵第一时间赶到现场，连续奋战10个昼夜，圆满完成抢险救灾、维护秩序、安全警戒等任务。
  三、后勤保障能力稳步提升。2009年，株洲军分区后勤建设扎实推进。狠抓后勤战备，保障能力建设明显提高。修订完善后勤战备方案计划，充实后勤数据库。着眼使命抓好后勤训练。先后组织3期后勤科长业务集训，派人参加省军区组织的战勤参谋集训和财务业务集训，极大地提高了后勤人员业务素质能力。狠抓重点民兵后勤保障分队编组、管理和训练，突出民兵反恐维稳和动员支前等非战争军事行动课题研究，全年共撰写课题论文20余篇。分区营院建设和置换工作稳步推进，完成拟新建营院用地的定点和用地手续办理，规划了平面布局，进行了初步设计。茶陵县人武部新营院的主体工程建设基本完成。炎陵县、芦淞区、天元区人武部完成新营院用地选址。攸县、荷塘人武部对办公楼和营院进行改造和新装修，其他各人武部营院建设都纳入当地规划。
  【征兵工作】2009年，征兵工作围绕“提高新兵质量，确保征兵期间安全稳定”的目标，按照“工作到位、措施到位、保障到位”的要求开展。6月，进入高校进行宣传和预征登记。及时调整成立征兵领导小组，市、县两级分别召开征兵工作会议，明确责任目标。针对征兵工作中遇到的新情况新问题，市征兵领导小组4次召开专题会议研究对策措施，军分区常委包干进行督查指导。先后组织各县市区征兵办公室主任、秘书组长、征兵体检、政审骨干和女兵体检政审及面试“六支队伍”培训，共培训191人。针对征兵政策调整变化，把握征集对象特点，坚持做到军地宣传、定点与流动、传统方式与信息手段、政策宣传与思想引导、加强征兵宣传与开展国防教育“五个结合”，着力强化宣传效果，形成全面立体铺开、重点内容突出、宣传方式多样、实际效果明显的良好局面。经验做法被省征兵办转发。坚持把住体检、政审、定兵3个关键环节，严格程序、严格标准、严格条件、严格要求。坚持以征集高校应届毕业生和面向社会公开征集女兵为重点，反复宣讲政策，发布征集公告，严密组织实施。2009年，军队首次面向社会公开征集女兵。株洲市女兵报名1384人，初审、初检合格480人。集中130名综合评分较高的女青年分别进行体检和面试。联合市纪委、市征兵办出台《依法廉洁征兵十条禁令》，聘请地方人大代表、政协委员和群众代表，设立举报电话和网上举报邮箱，对征兵工作进行全程监督，确保了阳光征兵、廉洁征兵。
  【民兵废旧弹药销毁处理】2009年，为确保圆满完成株洲市民兵弹药销毁处理工作，成立由市委常委、市政法委书记毛爱良，市委常委、常务副市长、市国动委副主任翟笃培，军分区司令员黄跃、政治委员黄敏任组长，军分区副司令员陈拴柱、参谋长张龙慧为副组长，军分区机关及市财政、公安、卫生、武警、消防和交警等有关部门为成员的民兵报废弹药销毁处理工作领导小组。10月23日，召开株洲市民兵报废弹药销毁处理工作领导小组成员第一次会议，形成《株洲市民兵报废弹药销毁处理工作领导小组第一次会议纪要》。11月17～31日，完成全市民兵报废弹药销毁处理引信拆分工作。12月21～24日，省军区参谋长李兰田少将，广州军区装备部高工唐东成少将、广州军区司令部动员部副部长易克勤大校率工作组到株洲市进行民兵报废弹药销毁处理工作，采取烧毁和炸毁相结合的方式，圆满完成全市民兵报废弹药销毁处理工作。12月26～29日，完成剩余报废弹药的调运工作，实现“安全、顺利、高效、彻底、干净”的工作目标。
  【跨越—2009过境部队演习保障】8月19～21日，军分区机关积极协调地方相关部门，组织茶陵县、攸县、株洲县人武部干部及350名民兵携带装备、器材，做好“跨越—2009·鹿寨”济南军区演习过境部队的安保、禁戒、保障和慰问工作，受到某集团军吴副军长、济南军区导调组、某师高炮团和装甲团的高度评价。省军区副司令员张中湘率工作组，在军分区司令员黄跃、政治委员黄敏、参谋长张龙慧的陪同下前往茶陵县迎送并看望慰问过往演习部队。9月10日，军分区司令员黄跃、参谋长张龙慧率机关和石峰区、株洲县人武部干部及180名民兵携带装备、器材对在“跨越—2009·确山”演习中通过京珠高速公路株洲段的中路过境部队某集团军某步兵师进行定点保障，受到该集团军黄副军长的高度评价，并接受对方赠送的锦旗。
  【新任县市区人武部党委第一书记、国动委主任履职谈话】2月25日，由株洲军分区牵头，组织炎陵县委书记李晖、攸县县委书记邝邹飞、荷塘区区长周晓理、荷塘区区委书记杨玉芳、芦淞区区长汤立斌共5名新任县（市、区）人武部党委第一书记和国动委主任在军分区进行任前谈话。常务副市长翟笃培、市委组织部部长程绍光参加会议，并对新任职人员提出着力强化履职尽责意识和能力的要求。
  【县市区国动委主任述职】2月25日，株洲市国防动员委员会在军分区召开各县市区国动委主任述职会议。会议的主要任务是：贯彻省国动委第六次会议暨党管武装座谈会议精神，总结讲评上年国防动员建设中的履职情况，部署当前和今后全市国防动员工作，在新的起点上促进全市国防动员建设又好又快发展。会议由市国动委副主任、军分区政委黄敏主持。荷塘区区委书记、国动委第一主任杨玉芳，攸县县长、国动委主任胡湘之，炎陵县县长、国动委主任周建光进行口头述职发言，其他单位进行书面述职。市国动委常务副主任、军分区司令员黄跃作工作报告。市委副书记、市长、市国动委主任王群做重要指示，要求各级领导干部切实增强国防动员建设的紧迫感和使命感，务实抓好国防动员建设的重点工作，扎实履行国防动员建设的工作职责。市领导陈君文、夏文星、李晖、姜玉泉、刘岁文、程绍光、王志刚、阳卫国、翟笃培、陈拴柱、曹友华出席会议。
  【市委议军会】2月25日，株洲市委在军分区召开议军会议。市委书记、军分区党委第一书记陈君文出席会议并作重要讲话。会议由市委副书记、市长王群主持，军分区政治委员黄敏传达省国动委第六次全体会议暨党管武装工作座谈会精神和省委、省人民政府、省军区《关于进一步加强新形势下党管武装工作的意见》的文件精神。市委常委、军分区司令员黄跃介绍2008年军分区部队和民兵预备役建设的基本情况以及需提市委、市政府解决的有关问题，与会人员围绕加强新形势下党管武装工作、推动株洲市国防后备力量建设科学发展进行认真讨论。一是以市委、市政府、军分区的名义，联合下发《认真学习贯彻<关于进一步加强新形势下党管武装工作的意见>的通知》、《关于号召驻株部队和组织民兵预备役人员为株洲创建全国文明城市作贡献的通知》、《关于进一步加强民兵预备役基层建设的意见》3个文件。二是进一步加强国防动员和战备设施建设。三是迅速启动株洲军分区新营院建设。四是尽力解决军分区、人武部工作和训练经费。五是全面加强军分区干休所建设，市财政于下半年安排专项经费用于干休所建设。市领导夏文星、李晖、程绍光、余定平、翟笃培、黄跃、黄敏、陈拴柱、曹友华出席会议。
  【大军区级以上领导到株洲检查调研情况】6月17日，广州军区政治部主任郑卫平少将率工作组在省军区政治部主任刘新的陪同下，到株洲军分区检查指导工作。
  8月24日，广州军区副参谋长周瑞华少将率工作组在省军区副司令员张中湘的陪同下莅临株洲市，就民兵报废弹药销毁处理工作准备情况进行调研。市委常委、常务副市长翟笃培、军分区司令员黄跃，政治委员黄敏等陪同调研。
  12月6日，中国人民解放军总参谋部动员部副部长汪金玉少将率国防部征兵办公室检查组，在广州军区动员部部长屈绍光、省军区副政治委员魏永景的陪同下，就2009年征兵工作开展情况对军分区机关和荷塘区人武部进行实地检查调研。汪金玉一行人在听取汇报和查阅资料后，对株洲市征兵工作中的廉洁征兵情况给予充分肯定，并进行通报表扬。相关经验材料也在国防部征兵工作简报中转发。
  【重大荣誉】军分区司令员黄跃、政治委员黄敏被省军区评为“军政主官一对好搭档”。石峰区人民政府征兵办公室被国防部评为“全国征兵工作先进单位”。株洲军分区离职干部休养所被总政治部评为“先进干休所”。株洲市人民政府征兵办公室被省军区评为“省征兵工作先进单位”。株洲军分区被省军区评为“安全工作先进单位”。株洲军分区获得省军区2009年预算编制评审第三名。天元区人武部被省军区评为“全面建设先进单位”、“军事训练先进团级单位”。天元区人武部党委被省军区评为“先进团级单位党委”。攸县人武部被省军区评为“第二届军事志编撰工作先进单位”、“保密工作先进单位”。炎陵县人武部被省军区评为“资源节约工作先进单位”。荷塘区桂花街道办事处武装部、石峰区南车株洲电力机车研究所武装部、醴陵市孙家湾乡武装部被省军区评为“先进基层武装部”。军分区政治部主任曹友华被广州军区评为“业余新闻宣传先进个人”。醴陵市人武部贺建军被广州军区评为“优秀旅团党委书记”，记省军区三等功一次；后勤部易运华被广州军区评为“财务管理先进个人”，被省军区评为“财务业务优胜个人”，干休所王细毛被省军区评为“优秀旅团主官”、“优秀共产党员”。攸县人武部杨峥嵘被省军区评为“第二届军事志编撰工作先进个人”。炎陵县人武部杨建平被省军区评为“优秀共产党员”。醴陵市人武部柏国顺被省军区评为“优秀四会教练员”，司令部李云星被省军区评为“保密工作先进个人”。天元区人武部杨欢被省军区评为“新闻报道工作先进个人”，后勤部李祖成被省军区评为“资源节约工作先进个人”，干休所陈仁被省军区评为“先进老干部工作者”、“资源节约工作先进个人”。军分区卢福成被省军区评为“优秀士官”，彭立地被省军区评为“第二届军事志编撰工作先进个人”，邹新华、黄建设、谭一平、何兰军被省军区评为“优秀专武干部”，柏国顺、刘光明、周鹏、高峰、黄磊被省军区评为“优秀四会教练员”。醴陵市民兵应急分队在省军区民兵军事训练评比性考核中获得警棍盾牌操第二名，荷塘区民兵舟桥分队获得孤岛救援行动演练第一名。天元区嵩山办事处莲花管理处民兵余印在省军区民兵军事训练评比性考核中获得实弹射击考核优胜个人。
  预备役步兵师炮兵团
  【概况】2009年，驻株洲预备役步兵师炮兵团从强化班子、按纲建团、改善环境入手，求真务实打基础，较好完成上级赋予的各项工作任务，部队保持了安全稳定和集中统一，团队全面建设稳步上升发展，被省军区评为“结合工作写报道先进单位”；被师评为“安全管理先进单位”。
  坚持首位首抓，思想政治建设取得明显成效。有针对性地抓好经常性思想政治教育。注意紧贴团队实际，有针对性地开展经常性思想教育。战备训练期间，组织开展教育动员和军人宣誓活动，激发官兵参训参战的斗志；结合国庆60周年，组织进行优良传统教育和时事政策教育，坚定官兵的理想信念；年底，组织开展“如何正确对待个人成长进步”讨论交流活动，帮助官兵端正思想认识，树立正确的人生观、价值观。通过一系列的教育，部队始终保持了蓬勃向上的朝气和锐气。认真组织开展主题教育活动。主题教育活动分团机关、现役士兵、预任官兵3个层次、2批进行。深入开展《亲吻潇湘红土地》读书活动和向向军华、汤扬烈士等先进典型的学习活动，参加师“湘预杯”系列文体比赛、省军区集中教育辅导和省军区、师两级的先进典型事迹报告会等活动，促进官兵在潜移默化中端正价值追求，增强忠诚履行使命的紧迫感责任感。大力加强干部队伍建设。选送7名优秀干部到院校深造，参加各级组织的培训、竞赛12人次；广泛开展“争创先进机关（营、连）”和“争当优秀机关干部（优秀营连长）”活动，营造良好的争先创优氛围，全团干部队伍履职尽责的能力得到较大程度提高。全年全团在师以上转发经验材料19篇，省以上新闻报道58篇、理论文章26篇，被省军区评为“结合工作写报道先进单位”；在师以上机关组织的各类评比竞赛中，有29人、12个单位受到表彰，1人被广州军区评为“四会”优秀政治教员标兵。
  坚持突出中心，遂行多样化军事任务能力逐步增强。一是狠抓战备工作落实。年初，组织召开军事训练形势分析会，研究近年来完成抗冰救灾、抗洪抢险、扑灭山火等多样化军事行动的特点规律，制定完善《抢险救灾行动应急预案》等10多种方案预案。完善战备设施建设，投入5万余元配备灭火枪、防暴头盔等物质器材。结合节日战备防护期，严格落实战备教育制度，及时开展专题教育和防护训练，官兵的战备意识和防范能力得到加强。二是突出抓好军事训练工作。全年共组织（参加）各类训练13期，参训1844人次。2月，组织20名现役干部参加营连长集训；4月，选送4名参谋苗子参加参谋业务集训；6月，组织127人进行炮兵专业骨干集训，动员火炮6门，教训器材130件（套）；9月，选送4名干部参加演习作业手培训，5名现役官兵参加“森林扑火教学法”集训；9月下旬，组织2期96人次炮兵专业集训。在省军区和师组织的各类比武竞赛中，7人受到表彰。三是出色完成急难险重任务。2月，先后2次出动300人参加株洲县森林扑火；5月，组织100人的应急分队参加株洲市红旗路高架桥坍塌事故救援；7月，出动60人参加醴陵市抗洪抢险；10月，在师编成内参加“湘预-0910”快速动员实兵检验性演习，成建制参演1412人，完成122榴弹炮兵连模拟实弹射击科目演练。在这些重大活动中，部队反应迅速，组织指挥有力，完成任务出色，受到省军区、师首长和株洲市委市政府的高度赞誉。四是积极开展军事理论研讨。在《炮学杂志》出版1期学术研究专刊，有力推动军事训练创新发展。
  坚持夯实基础，基层建设水平全面提升。一是营连部建设进一步规范。重新确定常委分工联系点，坚持搞好分片指导。3月，结合组织调整，重点加强营连部的软件建设，统一规范各类登统计和软件资料。在省军区、师基层建设评比中，1个营4个连队受到表彰。二是基层组织建设进一步巩固。按照“向交通沿线靠拢、向经济发达地区转移、向高科技企业拓展”的要求，调整2个编组较远、交通不便的连队，组建一支200人的应急分队，提高了快速动员和应急反应能力。全年全团共调整预编士兵226人，预任军官32人，增加3个编组单位，退伍军人比例达75%，党团员比率达92.2%，预任军官队伍结构得到改善，基层党组织建设得到加强。三是勤务队建设进一步发展。成立勤务队党支部，积极开展建连育人。7名战士与现役干部一同参加省军区组织的森林灭火、通信修理等专业集训，不断增强军事本领。开展“在党旗、军旗下宣誓”等主题教育活动，官兵理想信念不断坚定，“一线战斗堡垒”作用明显增强。全年1人光荣入党，1人被评为团优秀党员，1人被省军区司训大队评为2009年度“优秀学兵”。
  坚持从严治军，部队保持高度稳定和集中统一。一是强化学习教育。结合开展“条令月”以及各种专项整顿活动，认真抓好《安全工作条例》等法规制度的学习，组织收看《预防军人违犯职务犯罪》专题录像，进行网络防范“十条禁令”学习教育，官兵的敌情观念和防范意识不断增强。二是集中清理整治。以“大抓七八九、安全度暑期、喜迎建国60周年”综合整治和“百日三无”等活动为契机，扎实开展“整治军车运行秩序和打击假冒军车专项行动”和外出军人军车遵规守纪、“树立正确交往观暨涉密军事信息管理”等专项整顿活动，清理不符合居住条件的外来人员13名，调整出队预任干部2名，确保没有发生任何违法违规问题。三是严格制度落实。对转业待安置干部采取责任到人、包干负责的方法，实行跟踪管理。6月，组织对20名涉密岗位人员、18名新调入官兵进行政治考核，确保人员管控到位。四是加强防范工作。扎实开展“四反”教育，强化官兵遵纪守法的观念；加强与政府维稳部门的联系，积极做好企业军转干部上访的防范工作；每月走访驻地公安部门，了解社民情变化，发现问题及时进行整改，努力把安全工作各项规定落到实处。
  武警株洲市支队
  【概况】2009年，中国人民武装警察部队株洲市支队深化“三年”、突出“三抓”，圆满完成以执勤处突为中心的各项任务，部队建设呈现出稳步推进、安全发展、整体提高的良好势头。支队被总部评为“安全工作先进单位”、支队级“三无单位”。
  思想政治建设有实效。深入开展培育当代革命军人核心价值观主题教育，3位常委和3名指导员，分6个专题集中进行授课辅导，各大（中）队组织讨论，帮助官兵理解消化教育内容，广大官兵自觉践行当代革命军人核心价值观，永远做党和人民忠诚卫士观念进一步打牢，成功推出炎陵县中队践行当代革命军人核心价值观这一重大典型，被株洲市委、市政府授予“革命老区好卫士”荣誉称号，并号召全市人民向炎陵县中队官兵学习。认真开展“深知兵、真爱兵”和“五个过一遍”（把部队安全形势过一遍；把安全教育情况过一遍；把政治考核情况过一遍；把开展谈心情况过一遍；把隐患排查情况过一遍）活动。组织政治机关、基层大（中）队干部骨干共59人开展经常性思想工作网上集训。建立心理咨询室，为官兵提供心理咨询和心理援助。扎实做好政治考核和“个别人”转化工作，成功转化“个别人”2名。6月在茶陵县中队进行试点先行，10月完成所属单位的营区政治环境布置，为基层官兵提供了良好的学习、工作条件。
  党委机关自建能力有提高。认真落实党委中心组带机关理论学习制度。常委学习笔记均在2万字以上，完成调研课题20个，在各类报刊杂志上发表理论文章7篇。全年调整提拔干部60名，推荐参加预提中队主官集训对象7名、预提营职警官培训对象8名、考取军校对象3名，选送技术学兵27名，选用优秀士官代理排长6名，发展党员51名，选拔预提指挥士官集训对象86名。
  完成中心任务有质量。认真贯彻《军事训练与考核大纲》集训精神，推动军事训练有序进行。勤训轮换考核获总队第三名，芦淞区中队夺得总队组织的建制中队军事训练竞赛团体总分第二名的优异成绩。严格落实《正规化执勤等级评定标准》和《中国人民武装警察部队执勤中队“三员一兵一组”值班执勤暂行办法》，改造监墙4处共600余米、新建岗楼3个，清除执勤隐患11处。严密组织各类临时勤务，出色完成国庆安保、大型活动现场安保、大型调犯警戒、春运执勤和城市武装巡逻等临时勤务194次，出动兵力8650人次。积极参与“严打整治”和追逃行动，逮捕、押解犯罪嫌疑人700余人次，参与处置群体性事件6起。圆满完成“5·17”红旗高架桥坍塌事故抢险救援任务、“10.7”环球国际建设项目严重火灾抢险救援和现场警戒勤务及“12.12”重大杀人纵火案犯罪嫌疑人围捕任务。高标准完成党和国家领导人到株洲考察一级加强警卫勤务3次、二级警卫1次。
  内部安全稳定有保证。深入贯彻总部管理教育工作会议精神，扎实开展条令学习月活动，严抓作风纪律专项整顿，强化条令意识，规范“四个秩序”。以“迎大庆、树形象、保安全”活动为契机，对照8个方面检查内容，共排查和整治安全隐患27处。严格落实“五位一体”安全责任制，建立定期安全教育和考试审核制度，加大对悬挂假冒武警车牌和干部驾驶自购车辆的管治力度，维护军车形象，确保行车安全。严格落实枪弹动态和静态管理制度，搞好枪弹管理人员的政治考核、岗前培训、日常教育，确保枪弹绝对安全。支队连续5年被总部评为安全工作先进单位。
  基层全面建设有进步。认真落实总队“抓基层打基础”要求，深入贯彻总部基层建设座谈会议精神，组织新《纲要》学习培训，全年专题培训3次、以会代训6次、一对一帮带6批次。坚持端口前移，注重解决问题。先后安排6批140余人次下基层蹲点，召开座谈会60余次，各类问卷调查2000余人次，与600多名官兵进行谈心谈话，收集建议意见100余条，常委会集体“把脉会诊”，有效解决了制约基层建设发展的“瓶颈”和“短板”问题9个。狠抓炎陵县中队的典型推广工作和3个连续5年未进入先进行列中队（八中队、芦淞区中队、醴陵市中队）的重点帮建工作。炎陵县中队再次被总队评为基层建设标兵中队，芦淞区中队、八中队迈入支队先进行列，2个直属中队进步明显，醴陵市中队发展势头良好。
  【圆满完成“5·17”坍塌救援任务】5月17日16时24分，株洲市红旗路待拆除高架桥部分桥体发生意外坍塌，27台车辆、20余人被压和被砸。17时50分，株洲支队150名官兵迅速集结，第一时间赶到事发现场，展开救援，劝离、疏散群众5000余人，搬运抢险设备200余吨，协助救援人员抢救16名受伤群众、挖出9名遇难者。
  【召开2009年度建制中队军事竞赛总结表彰大会】9月25日，株洲市支队隆重召开2009年度建制中队军事竞赛总结表彰大会。支队军事比武队在哨兵监墙应用射击、5公里越野、400米障碍、擒敌技术、军事理论等7个专业的角逐中，取得湘潭片区团体总分第一、全总队第二的优异成绩。
  公安消防支队
  【概况】2009年，株洲市公安消防支队全面开展打造消防铁军和学习宣传宋文博先进事迹活动，大力宣贯新《中华人民共和国消防法》为主线，确保了火灾形势和队伍稳定。全年全市部队共接警出动1316次，出动车辆1921台次，出动人员11526人次，抢救人员226人。全年全市共发生火灾340起，直接财产损失1286.8万元。与2008年同期相比，火灾起数下降26.6%，直接财产损失上升98.3%，连续11年无重特大火灾事故。
  【班子和队伍建设】年内，市消防支队认真开展贯彻落实胡锦涛总书记“三句话”总要求活动，配齐配强大中队两级班子，大力开展正营职干部公开选拔活动。全年共举办干部培训班8期，有10人参加在职研究生、24人参加函授本科学习。部署开展精细化管理考评工作，部署开展队伍管理突出问题专项整治、纪律作风教育整顿和安全双百日竞赛活动。2009年，支队被公安部荣记集体三等功，1个大队被省公安厅荣记集体二等功，1个中队被省公安厅荣记集体三等功，3人荣记一等功，1人荣记二等功，40人荣记三等功，特勤中队士官成昌龙当选“株洲市十大杰出青年”和全国“十大杰出消防卫士”，全市9个大队全部获“青年文明号”称号。
  【执勤岗位练兵】2009年，市消防支队以全力做好国庆60周年消防安全保卫工作为重点，深入开展辖区情况“六熟悉”和实战演练，组织编写《六熟悉手册》和《灭火救援装备测试操作规程》，举办车辆装备作战效能测试现场会。研究制定《打造株洲消防铁军方案》，依托特勤班组建攻坚组12个，在省应急救援总队成立大会和全国公安消防部队应急救援工作会议上担负并完成4个高空项目及建筑物坍塌事故救援汇报表演任务，圆满完成“5·17”红旗高架桥坍塌事故救援任务。全年共召开战例研讨和战评总结会8次，举办战训业务培训班6期，制订完善重点单位灭火预案435份。
  【应急救援】9月，推动全市9个县市区挂牌成立应急救援大队，依托株洲化工集团建立化学危险品专业抢险救援队，调整任命5名指挥长、11名指挥助理，设立专职指挥长和作战值班员，严格落实24小时值班备勤和遂行作战制度，推动完成三台合一建设，全部安装卫星定位系统安装，实现对执勤力量的动态管理。全勤指挥部和基层指挥员全部配发掌上电脑，所有中队全部配置灭火救援指挥箱。依托特勤消防站建成战勤保障大队营房和物资储备库，整合支队汽车修理厂资源，成立战勤保障大队技术保障分队。
  【火灾隐患整治】2009年，市消防支队深入开展高层、地下建筑和公众聚集场所易燃可燃装修材料、“三合一”场所、社会福利机构、中小学校舍、消防控制室等专项整治活动，攸县碧海蓝天、株洲县世纪商业广场、芦淞江南商城、茶陵老虎山加油站等4处政府挂牌督办的重大火灾隐患全部按期整改销案。全年全市共组织检查组226个，责令三停382家，依法查封123家，行政拘留69人。修订完善消防执法5项机制和37项制度，印发执法文书范本、举办监督业务培训班、开展定期和动态考评，设立执法举报电话、聘请廉政监督员。国庆安保专项行动中，总队7次战报排名，支队5次位列前三。
  【消防宣传活动】2009年，市消防支队组织开展“传递平安·祝福千万”和119消防宣传周两大主题宣传活动，策划开展万名学生进红门、消防志愿者“七个一”、重点单位“五个一”等活动。全年全市共举办大型消防宣传活动35次，开展消防志愿者服务47次，组织消防安全培训6800余人，发放消防宣传资料36.5万份。在全国新《消防法》知识网络大赛中，全市直接参与活动人数超过6万人，进一步浓厚消防宣传氛围。
  【基层基础建设】11月，王群市长主持召开市政府第14次常务会议，出台支持消防工作和部队建设的重大政策和措施：同意消防指挥中心适时搬迁；决定将荷塘区、芦淞区市场群、天元区栗雨工业园和醴陵市第二消防站建设列为辖区政府“交钥匙”工程，确保2010年建成交付使用；明确按人均每年6.5万元标准安排消防经费预算、市财政预算安排购买2台32米高喷消防车、解决应急救援支队业务经费100万元、3年内再追加1000万元用于消防装备建设。全年全市累计投入159万元完成支队机关和5个大队营房基础设施的维修改造任务。全市共购置执勤车辆8台、器材装备1298件套。
  【重大荣誉】先进单位被公安部荣记集体二等功：荷塘区消防中队被湖南省公安厅荣记集体三等功：株洲市消防支队、株洲市特勤消防中队全省公安消防部队2008～2009年度先进基层党组织：茶陵县消防中队党支部全国公安消防部队国庆60周年消防安全保卫工作先进集体：茶陵县消防大队、株洲市特勤消防中队、醴陵市消防中队全省公安消防部队2006～2008年“三基”工程建设先进大队：天元区消防大队、株洲县消防大队全省公安消防部队2006～2008年“三基”工程建设先进中队：醴陵市消防中队全省消防部队2009年度全面建设先进支队：株洲市消防支队全省消防部队2009年度全面建设先进大队：天元区消防大队全省消防部队2009年度全面建设先进中队：株洲市特勤消防中队全省消防部队2009年度执法质量考评先进大队：株洲县消防大队全省消防部队2009年度先进支队机关部门：司令部、政治处2009年度全市“政法系统“创五好，争一流”竞赛活动先进集体：株洲县消防大队先进个人被公安部荣记个人二等功：黄金贤被湖南省公安厅荣记个人一等功：罗杰、李若安、成昌龙被湖南省公安厅荣记个人三等功：邹田荣、唐红梅被湖南省公安消防总队荣记个人二等功：成昌龙全国公安消防部队2008～2009年度十大消防卫士：成昌龙全国公安消防部队2008～2009年度优秀共产党员：成昌龙全国公安消防部队优秀士官：成昌龙省直机关优秀共产党员：成昌龙湖南省省级青年岗位能手：成昌龙株洲市十大杰出青年：成昌龙全省公安消防部队2008～2009年度优秀共产党员：唐智全省公安消防部队2008～2009年度优秀党务工作者：丁行生全省公安消防部队2009年度“一对好主官”：邹田荣、唐红梅全省公安消防部队国庆六十周年消防保卫先进个人：李勇军、肖建新全省公安消防部队2009年度十佳警官：龙义坤全省公安消防部队2009年度十佳士兵：罗杰全省公安消防部队2009年度十佳合同制消防员：阳杜2009年度全市“政法系统“创五好，争一流”竞赛活动先进个人：胡阳
  【大事摘要】1月22日，省公安厅现役办副主任李新华、总队政治部组教处处长傅一心一行慰问支队官兵。
  2月13日上午，支队被市委、市政府授予“文明建设先进单位”。
  2月19日，赵延华副总队长率省政府第四督查组，对株洲市落实部局“2·13”电视电话会议精神和2008年消防工作责任状情况进行专项督查。副市长李异建、副秘书长李必农，及市公安、消防、安监等部门领导陪同督查。
  4月14日，省厅现役办副主任李新华率调研组赴支队就考核与考试相结合选拔团职领导干部等有关工作进行调研。
  5月15日，市人民政府隆重召开2009年全市消防工作会议。市委常委、政法委书记余定平，市人民政府副市长李异建、副秘书长李必农，市公安局副局长李明放，消防支队支队长邹田荣、政委唐红梅等领导出席会议。各县市区分管消防工作的县市区长、公安局长、消防大队长等单位负责人150余人参加会议。
  6月4～5日，总队司令部副参谋长罗满生率督察组对支队2009年军事业务工作开展情况进行督察指导。
  6月3～8日，总队后勤部部长陈金辉率领省防火安全委员会公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治检查验收组，对株洲市公众聚集场所专项整治工作进行检查验收。
  7月5日，公安部消防局政委谢模乾在省消防总队长岳喜强、政委詹寿旺等领导的陪同下莅临醴陵消防大队视察指导工作。
  7月14日，省公安厅党委副书记、副厅长胡旭曦在总队政委詹寿旺，省公安厅现役办副主任李新华，醴陵市委书记谢清纯，株洲市公安局副局长李明放等领导的陪同下莅临醴陵消防大队视察指导工作。
  8月17～18日，由河南公安消防总队高级工程师余建中、重庆公安消防总队司令部工程师徐安金组成的部局督查组，在副总队长罗灿、副参谋长罗满生等领导的陪同下，对支队高层、地下建筑和公众聚集场所灭火救援准备以及国庆消防安全保卫、打造消防铁军、战训重点工作推进等军事业务工作进行督查。
  9月2～4日，总队后勤部部长陈金辉率队，对全市国庆消防安全保卫工作进行督查指导。
  9月23日，詹寿旺政委、司令部副参谋长罗满生率队到支队调研指导工作。9月30日～10月1日，总队董二明副政委一行对株洲市国庆消防安全保卫工作情况进行督察。
  10月19日，支队特勤中队三级士官、代理排长成昌龙荣获“株洲十大杰出青年”称号。
  11月25日，黄根怀副总队长在总队张国安副参谋长等陪同下对株洲市消防支队补选退期间两个稳定工作进行督查，并代表总队党委慰问基层官兵。
  人民防空
  【概况】2009年，株洲市人防工作围绕“解放思想、改革创新，全面推进人防事业又好又快”工作主题，负重加压，攻坚克难，全面完成市政府和省人防办下达的年度工作任务，人防事业取得良好的战备效益、社会效益和经济效益。全市人防工作指挥通信建设、工程结建、行政执法等主要工作都进入全省前列。年内，株洲市人民防空办公室被省人防办授予“目标管理先进单位”荣誉称号。学习科学发展观活动、法制工作、行政审批等14项工作被省、市评为先进，继续保持“省文明标兵单位”荣誉称号。
  【指挥通信建设】一是积极开展指挥平台建设。2009年，市人防办派选10名业务人员赴南京莱斯公司培训，投资900万元建成全国一流的机动指挥所，建成空情接受系统、地面指挥所、地下指挥所、机动指挥所四位一体的指挥通信体系。根据省人防办的部署，积极做好交通道路等相关信息引入人防数据库建设的试点工作，完善指挥所配套信息系统建设。完成9个县市区警报、电台数据采集和指挥通信车配备工作。二是稳步推进通信警报报知网建设。全年株洲市新建防空警报器9台，改造防空警报器5台。人民路地下人防工程同步设计建设一套升降式警报器，初步实现株洲市防空警报器“固定、移动、升降”三位一体，确保市、县两级警报“双百”建设动态达标，消除音响盲区，提高了统控率和可靠性。三是加强防空防灾演练。2009年，市人防办按正规编制序列设置应急救援中心，平时列入市政府应急指挥平台。加强防空防灾演练，协助总参四院完成株洲田心北站铁路编组站防护调研，组织人员参与并指导完成株化集团化学抢险等救援演习，参与在益阳举行的全国救援演练、湖北人防办到株洲指挥的通信应急演练，11月1日在全市范围内组织实施防空警报试鸣。
  【人防工程建设】2009年，市人防办投资1500万元建成中心广场地下疏散干道工程，平稳推进市中心医院地下医院人防专业队工程、公安大楼治安专业队工程等重点人防工程建设，人防专业队工程的建设，实现株洲市人防工程建设结构性的调整。株洲县人防通信指挥楼竣工验收，拟建设战备储备库。醴陵市、攸县人防指挥所建设启动。攸县丽水山庄防空地下室报建面积5600平方米，是株洲市县级人防结合民用建筑修建面积最大、设计最规范、程序最合法的防空地下室。
  【疏散基地建设】2009年，市人防办重点加快市人防疏散基地建设进程。认真做好规划的前期考察论证工作，组织人员到北京、上海、南京、武汉十几个省市考察学习疏散基地建设经验，完善市人防疏散基地的功能定位；全力做好市人防疏散基地征地工作，争取省国土、财政的大力支持，减免新建设用地使用费和耕地占费税总计1298万元，为全国人防系统建设疏散基地树立标杆。
  【行政执法】一是在“结建费”征收方面，严格依法办事，应建的必须建，确因条件限制不能建的，依照法规征收费用；在人防公共工程维护费征收方面，做到一视同仁，不搞特殊，2009年，全市人防公共工程维护费和市本级收取易地建设费征收总额居全省第一，创历史新高。二是结建防空地下室审批逐步规范。2009年，市人防办正式纳入规委会专家委员会成员单位，对民用建筑项目在规划设计时可以实施统一考虑，同步设计，在方案论证中一并审查。规划新城区、高新区、开发区的行政审批，市政府严格把关，不乱开口子，在全市形成一座城市一张规划图纸、一个统一的防护体系、一级行政审批。5县市政务中心设立人防窗口。株洲市报建民用建筑项目、防空地下室报建面积、综合结建率，处于全省领先水平。三是召开全市行政执法工作会议，加大执法队伍的学习培训力度，提高执法水平和业务素质。全年市人防办没有出现一起行政执法投诉案件、无一例执法违纪违规行为、无一起行政执法“官司”，受到上级有关部门和社会各界的充分肯定和认可。
  【人民防空教育】积极创新人防宣传手段，增强人防宣传教育的影响力和感染力。2009年，株洲市把人防知识纳入党校教学和“五五”普法教育，茶陵县人防办负责人2次到县委党校讲授人防知识，在全县引起较好反响。参加湖南人防安全夏令营、全省安全楼盘评选活动、与市妇联组织“探访地下生命线防空知识进家庭”活动，利用株洲广播新闻频道《行风热线》、株洲广播电台宣传人防政策法规，在天元区5所初级中学开设国防教育室试点活动，系列活动策划周密，成效明显。在各级各类刊物宣传人防工作新闻报道69篇，其中《一个“干”字创业绩》的理论文章，在全国性杂志《中国人民防空》第11期发表，《建立“两型”社会，株洲人防“两防一体化”建设的调研与思考》一文在全国人防工程情报网第十届年会被评为优秀论文，并列入年会论文集。通过努力，基本形成人防知识宣传教育“进党校、进学校、进社区、进企业、进网络、进新闻媒体”等宣传方式。
  【机构建设】2009年，市人防办科学设置内部职能科室，进一步明确科室工作职能，成立行政审批科、财务科、人防工程质量监督站、指挥所管理站以及人防应急救援中心，成为全省市级人防系统第一个科室健全、职能齐备的市级人防办。进一步加强县市区人民防空工作，年内指导成立茶陵县、炎陵县人防机构，芦淞区人防办由副科职升格为正科职机构，完善并规范9个县市区人防机构设置。9个县市区人防办全部实现机构健全、人员到位、职能齐备的要求。