株洲市图书馆

【中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到株洲视察】6月12日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，在省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强和市委副书记、市长王群等陪同下，到株洲视察工作。12日下午，温家宝总理一行莅临株洲市劳动和社会保障局人力资源市场大厅，向服务大厅窗口的工作人员了解株洲市社会保障工作落实情况，详细询问人民群众对于医疗保险最关心的问题。随后，总理一行走进南方公司精密加工中心、发动机总装车间，仔细询问中小发动机的研发情况，并对中国航空业的发展殷切寄语。最后，总理一行来到南车时代，公司董事长廖斌向总理汇报了企业发展情况。总理登上南车电动研发的油电混合动力客车，了解这种客车的工作原理、油耗、电池寿命等情况，对这种响应国家政策、符合节能减排要求的车型表示肯定。省领导李江、杨泰波，市领导夏文星、王志刚、邹安宝等陪同视察。
  【中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林视察株洲】7月11日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，在全国政协副主席兼秘书长钱运录，省委书记、省人大常委会主任张春贤，省政协主席胡彪等陪同下，到株洲视察。
  贾庆林一行沿着天台路、长江南路、泰山路、黄河路、庐山路、株洲大道、响田路等街道，首先了解株洲的城市面貌，并听取了市委书记陈君文的汇报。贾庆林充分肯定了株洲市从造福市民出发，大力改造小街小巷的做法，鼓励株洲市不断改善城市面貌，提升城市品位，加速推进新型城市化。随后，贾庆林一行莅临南车株洲电力机车有限公司、南车时代，仔细询问株洲电力机车公司大功率电力机车技术创新工作、生产经营情况，详细了解南车时代生产研发等情况。
  省领导杨泰波，市领导王群、刘岁文、王志刚等陪同视察。
  【株洲市成为“国家卫生城市”】20世纪90年代，株洲市提出创建国家卫生城市的宏伟目标。2003年，市委、市政府制定创建工作规划和方案。2007年7月，市委、市政府把创建国家卫生城市提升到关系“两型”社会建设和改善民生的战略高度，向全市人民发出“力争2009年成功创建成国家卫生城市”的号召，一场轰轰烈烈、扎扎实实的创卫总体攻坚战在全市展开。
  为确保如期实现创卫目标，市委、市政府把创建工作作为一项战略目标，孜孜以求，不断开拓进取。一是加强组织领导，形成创卫合力。按照“政府统筹、属地管理、以块为主、条块结合、单位负责、全面参与、整体推进”的总原则，成立以市委书记为政委、市长为组长、8名副市级领导为副组长、45个市直部门及城区主要负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室和10个专业组，办公室主任由分管副市长担任。10个专业组各由1名副市级领导牵头负责，主管部门主要负责人为第一责任人。从市直部门到各区到街道办事处，均设立创卫领导小组和办公室，落实“一把手”负责制和分片包干目标责任制。市政府与相关职能部门、城市4区，各区各部门与各街道办层层签订责任状，明确目标、细化责任、分解任务，形成各区、各部门、街道、社区齐抓共管，横向到边，纵向到底的创卫工作网络。市委、市政府多次召开市委常委会议、市政府常务会议、市长办公会议和调度会议，专题研究创卫工作；主要领导经常深入创卫一线，现场办公，研究解决重点、难点问题。市人大、市政协多次听取创卫工作专题汇报，组织代表、委员视察创卫一线。
  二是营造浓厚氛围，增强创卫意识。先后组织开展万名机关干部扫大街、万名志愿者清洁株洲、中小学生佩带“文明随身袋”、“万名师生进社区，文明卫生株洲行”、出租车行业“清洁城市、从我做起”、市直机关“门前三包”、十佳城市美容师评选等多种形式的创建活动，群众性创建活动深入社区和家庭，创建热情十分高涨。编写《株洲市创建国家卫生城市答市民100问》、《居民健康教育读本》，发放《中国公民健康素养》到居民家庭，广泛普及健康知识。积极开展控烟工作，在公共场所张贴禁烟标志，取缔建成区内所有烟草广告。同时，利用户外广告、电子屏、网站、手机短信、出租车、公交车等阵地开展创卫宣传。在株洲健康教育网、《株洲日报》、《株洲晚报》、株洲电视台等8家媒体开设创卫专栏，高密度、多视角、深层次宣传创卫工作，真正做到创卫家喻户晓、深入人心，广大市民的环保意识、卫生意识不断增强，讲文明、讲卫生成为全体市民的自觉行动。
  三是加强城市建设，夯实创卫基础。近几年来，按照“内提外拓，统筹发展”的城市建设方略，先后实施湘江风光带、道路建设、旧城改造、穿衣戴帽、拆违透绿等工程建设，建设中环大道等城市主次干道40多条、跨湘江大桥3座。在加大城市主次干道建设的同时，大力实施城市“五改”工程、“四化”工程和环卫基础设施建设，不断优化城市硬环境。2005年以来，共新建公厕90个，垃圾中转站55个，环卫工人休息室40间，购置环卫清扫、清洗、运输车辆136台，新增垃圾容器、果皮筒1万余个，城区所有公厕免费开放。2008年实施城市“五改”工程，共改造小街小巷157条，主次干道砼改沥青路面38条，人行道改造11条。2009年大力实施城区“四化”工程，新增广场和街头休闲绿地61个，新建和改造道路绿化40多条，新建改造绿地183块，栽植乔木38.7万株，新增绿地面积30多万平方米。亮化城区高层建筑181处，路灯装置率100%，亮灯率超98%。美化临街建筑物1511栋、整治城中村47个、改造老旧居民小区285个。
  四是加强难点整治，提高创卫水平。加大生态环境整治力度。2005年以来，投入30多亿元，先后关停和搬迁严重污染企业和落后生产线113家（条），完成150余家单位、10余家工业企业锅（窑）炉煤改气，1737户餐饮单位煤改清洁能源。实施“电动公交三年行动计划”，从2008年起，用3年时间实现城区所有公交车电动化。加大“一江四港”综合治理，取缔湘江饮用水源保护区内餐饮船、采砂船及工业废水直排口，完成12家洗水企业污水“入园并网”，完成老霞湾港镉污染治理和新霞湾港水变清一期工程。实施农贸市场建设和改造3年计划，从2009年起，3年内由市、区财政出资6000万元，社会配套6000万元，对全市农贸市场进行全面改造、新建。2009年新建、改造农贸市场20个。突出“五小”行业整治，改造小餐饮店3125家，添置消毒设施近万台。开展市容环境卫生综合整治，城区主次干道实行24小时保洁。深入开展户外广告牌匾、乱贴乱画、早夜市、出店经营、马路市场、车辆违规停放等专项整治行动。聘请1100余名市民担任市容环卫监督员，对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行纠章处罚。拆除违章建筑11万多平方米，清理卫生死角3000多处。成立清扫保洁队伍，定时清理打捞岸坡垃圾和河道漂浮物，拆除砂石码头22个。清理铁路沿线垃圾6500多吨，拆除窝棚800多个。加大病媒生物防制力度。制定和完善《株洲市城区“四害”密度监测方案》，编印《株洲市病媒生物防制手册》。采取环境治理与化学防制相结合、专业防治与群防群治相结合、集中杀灭与常年杀灭相结合的方法，广泛开展病媒生物防制工作。
  五是加强监督考核，健全长效机制。出台《株洲市创建国家卫生城市工作奖惩办法》、《株洲市城市市容和环境卫生考核评比办法》、《株洲市城市管理检查考核评分办法》、《株洲市“五小”行业及二次供水卫生监督检查考核评分办法》等一系列专业考评办法，对各单位创卫工作实行奖优罚劣。建立市创建办对各专业组、专业组对成员单位的双层督查网络，开展对标督查、重点督查、专题督查。在新闻媒体设立“创卫监督岗”，对市民举报的问题实行公开交办、督办和定期回访。市容环境卫生实行“日检查、周反馈、月奖罚、季讲评”，聘请市容环卫考评委员，坚持每天24小时卫生考评，对月排名第一的城区奖励30万元，对末名处罚30万元，并在媒体上公布城区区长和分管副区长姓名。2008年城市4区推行环卫作业市场化改革，通过公开招投标，城区环卫作业由8家专业清洁服务企业承包，环卫管理全面步入市场化运作、专业化作业、公司化经营的新阶段。
  经过多年的努力，株洲市城市基础设施建设和城市卫生管理迈上一个新台阶，创卫工作取得显著成效。2008年9月，创卫工作通过省级预考核验收，同年12月通过全国爱卫办的暗访调研，2009年10月通过全国爱卫办的技术评估，11月顺利通过全国爱卫办的考核鉴定。2009年12月29日，被全国爱卫办正式命名为“国家卫生城市”。
  【株洲市财政收入首度突破百亿大关】2009年，面对国际金融危机和国家结构性减税的严峻形势，株洲市各级财税部门坚持保增长不动摇，履行职能，齐心协力，攻坚克难，强化征管，全市财政总收入在逆境中实现历史性跨越，一举突破百亿大关，达100.33亿元，同比增长22.2%，提前一年完成“十一五”规划目标，实现3年翻番，成为全省第二个财政收入跨越百亿的地级市。
  培植财源保增长。各级财政部门坚持“立足全局谋财政，发展经济活财政”的思想，充分发挥财政资金和政策杠杆作用，全力支持经济发展，不断拓展财源建设，努力夯实增收基础。通过积极落实增值税转型改革等国家税收优惠政策，取消、减征和暂停征收近200项行政事业性收费，减轻企业负担10亿元以上，确保企业在危机中生存和发展。积极用活资金引导产业结构优化。市财政通过本级预算安排和积极向上争取，投入资金3.32亿元，努力推动“5115”工程建设、节能减排和新型工业化进程。大力争资融资保障重点建设。全年市财政直接融资6.5亿元，协助各融资平台融资到位59.6亿元；主动跑“部”进“厅”，向上争取各类资金35.77亿元，支持“四化四创”等一批重点工程建设，增强经济发展活力。全年争取到位中央扩大内需资金5.7亿元，争取中央发行的地方政府债券资金2.5亿元，支持交通、能源、水利等一批事关长远发展的项目建设；发放家电、汽摩下乡补贴5046万元，筹资1380万元支持21个农贸市场建设改造，激活了城乡消费市场。强化征管保增长。在骨干税源和主体税种大幅下滑的严峻形势下，财税部门认真加强税源分析，创新思路寻求对策，通过协助税务部门理顺建安营业税征管体制，调整车船使用税征管模式，强化砂石行业和房屋租赁业税收征管，严格非税收入以“票”管收等多种措施，全面加强财税征管，确保了财政收入“颗粒归仓”。优化服务保增长。定期召开纳税大户联席会议，加强与企业的沟通协调，充分利用财税资金与政策帮助企业排忧解难。进一步加强财税部门之间的协调配合，认真分解收入任务，层层落实收入目标，加强财税信息共享，牢牢绷紧组织收入这根弦，千方百计优化服务，推动了收入平稳增长。
  【长株潭升位并网工程圆满成功】6月28日零时，长沙、株洲、湘潭三市统一使用长途区号“0731”，固定电话号码成功升至8位，长沙在原固定电话号码前加8，株洲在原固定电话号码前加2，湘潭在原固定电话号码前加5，三市通话不再加拨0。
  长株潭升位并网工程是一项涉及面广、实施难度大的综合性、系统性工程，主要涉及29个105万用户的交换系统、50个业务平台100多万增值业务用户、14个7000多万条数据的IT系统、1万台公话终端的改造任务，以及37家话务台、27家小交换机和23家短号码平台单位的改造支撑任务。
  一、政府企业联动，快速推动长株潭升位并网工作。一是政府牵头，推动客户网络设备改造工作。2月24日，市信息产业局召开全市小交换机、短号码平台升位改造会议。明确市信息产业局为客户网络设备改造的牵头单位，与全区所有小交换机、短号码平台使用单位签订责任状。二是政府行文，成立以肖文伟副市长为组长、相关政府职能部门、5县4区主管领导为成员的长株潭升位并网的领导小组，由市纪委督办政府部门的工作效能，纳入各级领导的政绩考核；在选址、接电、相关建设费用等方面，政府给予最大支持；优化施工环境，重点解决施工车辆、施工作业与城市创卫的矛盾，交警、城管采取特事特办的程序，通过“四定”（定时、定点、定线路、定车辆）和文明施工来保障工程进度，针对提出的阻工严重的接入点，政府明确专人限时解决。
  二、集思广益，反复论证，制定最优升位并网方案。清理全区所有小交换机、短号码平台，改挂到汇接局，在预升位阶段由汇接局实现真8假7的变换，提前完成客户网络的升位；清理端局的黑白名单、限呼组、区域、群用户等业务，上移到汇接局和SHLR，以减少正式升位并网时的数据修改量；提高升位并网的安全性。
  三、精心组织，合理安排。成立由中国电信株洲分公司总经理挂帅、主管维护副总经理主抓的长株潭升位并网专项工作团队，在一体化办公室下设6个专业工作组。制定各专业工作执行手册，将112个项目具体落实到部门，各工作组每日对标，及时发现和解决问题。认真组织每次联调预演，在省电信公司下发的预演方案和测试表格的基础上，结合株洲的实际，细化预演方案、完善测试项目。
  四、认真组织升位并网时的通信保障和升位并网后的服务保障工作。升位前，对所有核心设备进行清网排障，做好系统数据备份，制定应急预案；重要局所、重要网元的通信保障，以及重要机房的安全巡检落实到具体责任人；制定《关于长株潭升位并网期间各类工单的应急处理流程》，及时补录IT系统升位期间的各类工单，10000受理的故障工单、投诉工单及时处理，提高客户感知。
  五、严密部署，确保正式升位并网万无一失。升位前，检查厂家的升位并网脚本，仔细核对数据；结合株洲实际情况，完善测试项目和内容；6月28日晚上安排20多位客户经理分赴客户单位，协助客户进行升位并网测试，确保测试质量；升位完成后，马上进行汇接局和SHLR的数据比对，在28日8点前完成比对工作，并安排专人修改所有端局热线号码，确保热线业务的正常使用，极大提升了客户感知。
  【武广客运专线株洲西站正式投入营运】12月26日，随着“武广”高铁的开通，武广客运专线株洲西站也正式投入营运。武广客运专线全线设站25个，其中始发站3个，中间站16个，越行站6个。株洲西站是全线最大的中间站，位于株洲市天元区群丰镇响塘村，于2006年正式开工建设，2009年12月2日竣工验收。站房建筑面积为15436平方米，建筑二层，高度32.5米，由主站房和站雨棚组成。站前广场共14万平方米，设有4个停车场。配套建筑面积为15000平方米。株洲西站设计上充分体现了地域文化特色，站房造型象征着巨型钢梁，两翼展翅欲飞，以突出株洲工业腾飞的主题。新站交通组织模式采用“航空港”方式，地面一层为到达，地面二层为出发，地下一层为地下通道及城市轨道交通站场。通过这些设施，株洲站成为了一个“零换乘”的新型车站。旅客上下高速列车，可通过地下通道，实现城市轨道交通、公共交通、出租车直接换乘，非常方便、顺利。近期预计年旅客发送量为869万人次，远期预计年旅客发送量为1241万人次。
  【株洲云龙示范区挂牌成立】2009年4月18日，中共株洲云龙示范区工作委员会、株洲云龙示范区管理委员会（简称示范区党工委、管委会）成立暨揭牌典礼在云龙示范区举行，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群分别为示范区党工委和管委会授印，陈君文、王群、夏文星、姜玉泉、刘岁文等领导共同为示范区党工委、管委会揭牌，王志刚、翟笃培、盛佑生、王建之、蔡溪、何剑波等领导出席典礼。作为长株潭城市群全国“两型”社会建设综合配套改革试验五大示范区之一，株洲云龙示范区以活力、生态、健康、和谐为主题，充分利用云龙片区良好的交通和生态环境优势，重点发展旅游休闲产业、文化创意产业、金融创新产业和科教研发产业，把云龙示范区建设成为长株潭城市群的中央生态城，着力打造“生态宜居城、旅游休闲城、科教文化城”，形成“一中心、两基地”的格局，即中部地区旅游休闲中心、湖南文化创意和现代服务产业基地、全国实用技术教育和科技创新基地。
  【“中国迪士尼”正式落户株洲】7月20日，株洲市委副书记、市长王群与深圳华强集团董事长梁光伟在深圳签署湖南华强文化科技产业项目协议书，标志着湖南华强文化科技产业项目正式落户株洲云龙示范区。项目由“中国500强企业”之一的深圳华强集团投资，总投资约150亿元，占地面积500公顷，主要包括方特欢乐世界、方特梦幻王国等2个大型文化科技主题公园，1个含旅游酒店的旅游商业小镇以及创意、动漫、数字电影、游戏软件等4个文化科技产业基地，力求打造成“中国迪士尼”。
  【世界功率最大电力机车在株洲下线】1月16日，国内拥有自主知识产权的和谐型大功率交流传动六轴（9600千瓦）货运电力机车在株洲下线。这是由南车株洲电力机车有限公司自主设计研制的，是目前世界上功率最大、技术最先进的铁路牵引动力装备，是国内自主化程度最高的电力机车，国产化率高达90%。此型机车集成当今世界大功率交流传动电力机车的前沿技术，设计时速120公里，单列运载能力达5000吨至6000吨。机车70%以上的原材料、零部件都在国内采购。在整个项目的自主研制过程中，形成国内六轴交流传动电力机车设计平台和科技创新体系，及以研制企业为核心的交流传动电力机车制造产业群。该型机车将成为国内铁路干线快速重载运输的主型机车之一。
  【在全市实施“四化”工程】2009年2月9日，全市“四化”工程建设动员会举行，市委、市政府决定实施“美化、绿化、亮化、数字化”工程。
  “四化”工程建设按照“拆围透绿栽树”、“穿衣戴帽刷漆”、“灯饰广告店牌”、打造“平安株洲”的总体要求，坚持“市里统筹，分区负责”的原则组织实施。绿化工程于2月底全面展开，3月底全面完工，4月份组织验收，主要包括拆围（墙）透绿，新建和提质改造园林绿化，提质改造社区；美化工程主要是对主次干道临街建筑进行“穿衣戴帽”，整治广告店牌，改善临街景观；亮化工程主要是提高一、二期亮化工程的效果，并适当扩大范围，丰富城区夜景，完成神农公园的亮化提质；数字化工程主要是整合公安、交警、城管、消防、水电气等信息系统，力争在全省率先实现城市综合管理数字化。美化、亮化、数字化工作在4月完成设计，5月全面开工，9月份组织验收。
  据统计：全市共完成新建和提质改造项目183个，拆围透绿88处，拆除围墙1.17万米，栽植乔木、亚乔木38.67万株，新建绿地51.5公顷，对40多条道路进行绿化提质和改造，新增广场和街头绿地61个，城市绿地率达到38.1%，绿化覆盖率达到43.6%，人均公共绿地面积13.1平方米。对城区28条主次干道1511栋临街建筑物重新进行总体设计，对临街面的屋顶、墙面、防盗窗、空调、管线、广告店牌进行集中整治。共拆除防盗窗41898个，安装隐形防盗网33250个，整治招店牌10808块，安装空调格栅22345个，整治管线882栋。共改造33条小街小巷路灯，亮化建筑物282栋，打造体育中心、东湖立交、神农阁和神农山3处亮化精品，城市夜景形成点（重要节点）、线（主要街道）、面（湘江沿江2个立面）相结合的亮丽画卷。完善了城市治安电子防控系统和智能交通管理系统，高速度、高质量建成数字城管系统，在全国第一次将3G现代通信技术融入数字城管，第一次将视频实时监控技术融入GPS系统运用，全省第一次实现在城市管理部件数据处理上，把传统数据与实景影像数据有机融合。通过“四化”工程的实施，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市品位和形象显著提升，城市知名度和影响力大大提高。
  【开展“四治”作风整顿专项活动】2009年2月，株洲市成立市作风建设领导小组，办公室设在市直机关工委。7月中旬，市委十届七次全会对加强全市干部作风建设进行周密的部署，并作出《中共株洲市委关于整治散、懒、玩、浮等不良作风的决定》，着力解决干部作风方面存在的纪律松弛、激情不够、不思进取、执行不力等问题。7月底，市作风建设领导小组召开全市作风建设工作会议，制定下发《关于在全市整治散、懒、玩、浮等不良作风的实施意见》，“四治”工作在全市全面铺开。
  “四治”的重点是整治9个方面的突出问题，1.编造、议论、传播“小道”消息，影响团结、涣散人心的；2.有令不行，有禁不止，在干部考察推荐中进行拉票的；3.工作时间无故迟到、早退、旷工、脱岗、离岗的；4.无故不参加会议，违反会场纪律的；5.工作时间上网聊天、炒股、玩游戏，打牌或进行其他娱乐活动的；6.饮酒无节制，影响形象和工作的；7.违反窗口行业规范化服务准则的；8.办事推诿拖拉，执行不力，贻误工作，造成不良后果和影响的；9.基层单位和群众反映强烈的其他不良作风问题。
  “四治”工作开展以来，全市各级各单位对检查出来的不良作风问题，采取各种措施处理296人（次），其中辞退5人，免职13人，调整岗位8人，通报批评县处级单位3个，公开曝光一些反面典型，有效整肃了机关不正之风，优化了经济发展环境，提升了干部队伍形象。中央电视台、《人民日报》等各级媒体对株洲市作风建设情况进行了报道，受到省有关领导的充分肯定和群众的好评。
  【衡炎高速公路竣工通车】2009年12月26日，衡炎高速公路通车典礼隆重举行。省委书记、省人大常委会主任张春贤宣布衡炎高速竣工通车。省领导于来山、杨泰波、阳宝华，市领导陈君文、王群等出席典礼并为通车剪彩。
  2006年9月1日正式开工建设的衡炎高速，概算投资49.1亿元。衡炎高速公路与衡阳至大浦高速公路大浦互通相接，起于大浦互通一期工程终点，终于炎陵县分路口，途经衡东县、攸县、茶陵县和炎陵县，主线全长114.188公里，其中衡东县境路线长48.37公里，攸县境路线长12.82公里，茶陵县境路线长49.58公里，炎陵县境路线长3.4公里；连接线2条共20.397公里。衡炎高速是国家规划的福建泉州至广西南宁高速公路（简称泉南高速，统一编号为G72）的重要一段，是炎陵首条高速公路。衡炎高速公路的建成通车，把衡阳、炎陵、井冈山三地景点连成一线，将大大推进炎陵的旅游和经济发展，标志着株洲市圆满实现“县县通高速”目标。（陈智文唐泽华）
  【红旗路待拆除高架桥发生坍塌事故】2009年5月17日下午4时24分，红旗路待拆除高架桥发生部分桥体垮塌事故。事故地点位于株洲红旗广场至红港路区间的桥体（中石化红旗路加油站以南数百米区域），事故共造成16人受伤，9人死亡，24台车辆被压被砸。
  红旗路高架桥是湖南省首座城市高架桥，也是湖南省首条高等级公路上的特大型桥梁，1995年2月通车。高架桥全长2750米，桥面宽16.64米，桥下净高8米。随着经济社会发展，以及沪昆高速公路通车，该桥已经完成使命。2009年3月，省交通厅批准拆除。2009年5月5日，正式进入拆除施工阶段。5月15日，进入爆破试验阶段。
  事故发生后，湖南省委、省政府，株洲市委、市政府高度重视，第一时间组织调度和救援。省委书记、省人大常委会主任张春贤迅速作出指示，要求全力组织救援，彻查事故原因，公开信息，绝不掩饰。省委副书记梅克保、副省长陈肇雄带领省直有关部门赶到现场指挥。株洲市委、市政府立即启动应急机制，成立以陈君文任政委、王群任指挥长的救援指挥部，和以夏文星任政委、翟笃培任指挥长的现场指挥部，指挥部下设7个工作组，全力进行现场施救。公安、交警、消防、武警、建设、卫生等部门全力参加救援，共出动救护车23台、消防车15台，出动干警1200人、武警150人、消防人员114人、医护人员60人，株洲市一医院、中医院、二医院等10家医院赶赴现场实施救援，出动医疗救护车50台、数百名医疗救护人员参与生命大救援。
  同时，省、市有关部门立即组成“5·17”事故省市联合调查组，广泛深入地开展调查工作。经调查核实，湖南南岭民爆工程有限公司总经理高育滨同意程继昂，在不具备相应资质的情况下，以挂靠湖南南岭民爆工程有限公司的方式，通过招投标程序，中得红旗路高架桥爆破拆除工程项目。此后，湖南南岭民爆工程有限公司委派副总经理付新贵，作为拆除工程总技术负责人，负责对高架桥20号至86号及89号至108号桥墩实施拆除爆破。高架桥其余部分，由程继昂组织程继辉、黎树林、张益兵、周涛等人进行机械拆除。整个拆除工程，由株洲建设监理咨询有限公司负责全程监理，禹卓担任红旗路高架桥拆除工程总监理，邓文辉负责协助监理。在施工过程中，程继昂等人有无机械拆除主架桥资质、有无相关安全措施，禹卓等人没有予以审查。5月20日，检察机关经审查，程继昂、程继辉、周涛、高育滨、付新贵、黎树林、张益兵、禹卓、邓文辉等9人涉嫌构成重大责任事故罪，依法批准予以逮捕。市建设局局长、党组书记沈平，市建设局党组成员、总工程师、局联系红旗路高架桥拆除项目的分管领导曾建华，市建设局信息工程办主任、红旗路高架桥拆除项目负责人丁威，对“5·17”事故，在监督管理方面负有重要责任。经株洲市委常委会研究决定，对沈平、曾建华、丁威3人免去党内外职务。