株洲市图书馆

【概况】2010年，全市总人口404.82万人，人口自然增长率6.89‰，符合政策生育率87.02%，出生性别比111.12，保持了连续20年无重大事故和恶性案件的纪录，全面完成年度人口计划。株洲在连续19年获省先进城市后，首次被省委、省政府评为全省人口计生工作模范市。9个县市区全部被评为省人口计生优质服务先进单位，芦淞区、天元区继续保持“国优”单位称号，荷塘区成功晋升“国优”单位，株洲市被评为全国婚育新风进万家活动示范市、全国人口计生综合改革示范市、全省整治“两非”工作先进市。株洲市人口和计划生育委员会被评为全国科技大练兵先进单位称号，继续保持全省文明建设先进单位地位。
  【开展计生服务】全年免费为育龄群众施行计划生育手术5余万例，免费发送价值145万余元的避孕药具，为32万余名育龄妇女进行免费生殖健康检查，为群众减免诊治费近400万元。大力推进出生缺陷干预工作，免费检测夫妇474对。推广新型节育措施，为不适宜结扎的育龄妇女免费安放吉妮环。大力开展“四优一满意”服务站所创建活动，全市有28个单位成功晋升省“四优一满意”计划生育服务站所，2个乡所被评为全国计划生育优质服务示范所。
  【规范计生执法】加强计生执法队伍建设，规范计生执法程序，坚持实行持证上岗制度，炎陵县、攸县、株洲县、醴陵市和荷塘区均成立计生行政执法队伍，天元区、芦淞区将法院、城管纳入综治单位，增强计生执法能力，促进了依法行政、文明执法。落实联合执法机制。各级普遍建立优化人口计生执法环境联席会议制度和联合执法制度，为计生执法保驾护航。市中级法院要求各级法院按照立案审查快、合法审查快、案件执行快的“三快”原则，强化计生执法。
  【强化计生利益导向】2010年，市人口计生委增设利益导向科，专门负责政策兼容与利益导向政策协调。市政府办公会议追加资金近1000万元，用于落实城镇独生子女父母奖励制度，按财政体制分担比例配套城市4区奖励资金。全年全市确定农村奖励扶助对象9162人，独生子女死亡（伤残）救助对象1259人，发放奖扶款800.54万元。开展城镇独生子女父母奖励试点工作，在试点单位石峰区确定2010年奖励对象5581人。株洲县、醴陵市、攸县、茶陵县财政买单，为计生家庭购买家庭平安险。
  【加强人口信息化建设】2010年，全市各级共投入700多万元用于人口信息化建设，全员人口信息入库405.24万人，比评估数多1.31%；采集流入人口16.27万人，占报表数的140.65%；流出人口50.09万人，占报表数的136.68%，第一次较全面地掌握全市人口基本情况，为政府决策及开展计生服务管理打下了坚实的基础。
  【健全流入人口服务管理体系】2010年，全市聘请社区流管员1326人、市场信息员509人，设立市场计生办12个。城市4区全部建立流入人口技术服务中心，各专业市场、社区均设立流入人口服务咨询点、孕检室、宣传栏。各县市区计生、公安等部门建立信息联合采集机制，对新增且匹配到位的流入人口信息，市级给予奖励。全年全市录入更新流入人口信息11.16万条，提交流入孕检信息3.03万条，网上办理《婚育证明》2.86万个。
  【推进协会工作】扎实开展基层协会组织评估认定工作，2010年，全市重新登记村以上协会组织2598个，会员29.19万人，清退会员4.15万人，新增会员5.30万人。积极开展协会活动，编印纪念公开信发表30周年画册《足迹》，开展“生育关怀”活动951场次，参与人数达11.55万人次；向社会募集资金144.46万元，走访慰问计生贫困户13440户；救助计生贫困家庭5007户；走访基层计生干部3881人次，是近年来筹集资金最多、群众受益最多的一年。开展“人口计生基层群众自治万村示范行动”，全市村（居）民自治合格率同比大幅提高，达75.58%。
  【实施“阳光计生”工程】开展“四级联创，打造千村阳光计生”活动，全年全市投入创建经费1520万元，新建1043个阳光计生村级单位，所有建成村均实现“四化”：阵地标准化，办公设施标准化，服务设施标准化，政务公开标准化。
  【开展创先争优活动】2010年，市人口计生委各支部以争创全省人口计生工作模范市、“服务中心，建强队伍，改进作风，提高效能”为主题，委机关党员和党组织全部公开承诺，主动接受监督。在全省纪念《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年开展的表彰活动中，株洲市人口计生系统获省第五届人口奖1人，获省一等功1人，二等功2人，三等功7人，被授予全省计生模范共产党员称号3人。在市人大对市人口计生委的专项工作评议中，满意率、基本满意率2项合计达96.3%，名列第3，在全市政风行风千人测评中，名列小组第5名。委党组书记、主任汤少云被评为“全市学习型领导干部”。