株洲市图书馆

【概况】2010年，全市建设工程质量安全监督管理工作，紧紧围绕“保质量，保安全，争一流”工作主题，内强素质练精兵，外树形象重服务，强化监督管理和行政执法，取得了良好成效，获“湖南省建设工程质量安全监督先进单位”称号。
  一、安全形势平稳可控，工程质量再创佳绩。全年全市受监项目504个，发生2起安全生产事故，死亡2人，事故起数及死亡率均控制在指标内；创建省级文明工地20个，市级文明工地28个，示范工地20个，示范工程21个。房屋建筑和市政基础设施工程质量稳中有升，全年全市未发生质量事故和较大质量投诉事件，质量验收合格率100%；创省优质工程14项、芙蓉奖工程2项。炎帝大道、芦淞大桥、神农城等一批重点市政基础设施工程保质保量、如期交付使用，得到社会各界高度评价。
  二、监管工作务实创新，执法效能明显提高。一是理顺监管工作关系。加强层级管理，督促引导企业建立健全质量安全保障体系，完善单位内部层级管理体系和考核体系，企业和5县市监督机构履责意识明显增强，一线监督人员的能动性、积极性和工作能力得到充分发挥。加强差别化管理，采取“抓两头，促中间”的方式，集中监管力度，先后对部分项目和危险性较大专项工程进行重点监控和高频次检查，收到较好效果。加大执法力度，严厉打击非法施工、违法违规行为，全年上报不良行为（企业17家，其中严重15家、一般2家；个人16人，其中严重12人、一般4人），建议暂扣安全生产许可证3项，维护了法律法规的严肃性。二是夯实质量安全基础。按照“标准化强企业、规范化强监管、信息化强联动”的总体思路，着力整治人员配备不齐、人员不到岗、履责不到位和安全文明措施费不达标等违法违规行为；全面推行监督记录本，强化责任追究；加强信息录入和利用，推动建筑市场和施工现场联动监管，夯实了质量安全基础。三是消除质量安全隐患。将市级季度督查与季节性专项检查相结合、季节性专项检查与日常监督检查相结合、日常监督检查与专项治理相结合。全年开展市级季度督查，共抽查在建项目117个；先后开展节后恢复施工专项排查、雨季施工专项检查、高温期间建筑施工专项检查和冬季施工现场消防专项检查等季节性专项检查；开展起重机械专项治理、工程质量检测专项治理、悬挑脚手架专项治理、脚手架及模板支撑系统专项治理、打非治违专项治理、钢筋超冷拉专项治理等6个专项治理活动，签发各类监管文书423份，查处违反工程质量安全强制性技术标准40余项，纠正消除各类隐患近万余处，进一步规范了全市建筑市场和施工现场。四是内外联动，推动工作。主动与各区政府、安监局等相关职能部门加强联系，以多种形式争取外力，推进工作，先后发工作函12份，呈报专题报告6份，联合行动2次，通过内外联动，增强了工作主动性、预见性，提高了监管工作效率。
  三、大局意识进一步增强，服务中心工作成效明显。树立大局意识和大局观念，积极主动服务市委、市政府中心工作。充分发挥行业优势，狠抓施工现场文明施工管理，督促工地围挡美化、亮化，多次督促工地食堂卫生和民工宿舍管理，为全市各项创建工作打下了良好的基础；充分发挥专业优势，狠抓重点工程项目质量安全监管，确保了工程质量安全和工程进度，全年城市提质工程没有发生质量安全生产事故。