交通

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《株洲年鉴 2011》 图书
唯一号: 180520020210001529
颗粒名称: 交通
分类号: F512
页数: 11
页码: 209-219
摘要: 本节记述了2010年,株洲交通工作坚持以科学发展观统领全局,重点突出“保二争一”,努力建设“两型交通”,积极践行“三个服务”,全面打响“四大战役”,为株洲社会经济发展作出了积极贡献。
关键词: 交通经济 株洲市 交通运输

内容

【概况】2010年,株洲交通工作坚持以科学发展观统领全局,重点突出“保二争一”,努力建设“两型交通”,积极践行“三个服务”,全面打响“四大战役”,为株洲社会经济发展作出了积极贡献。年内,株洲市交通工作获全省交通运输发展目标考核一等奖,市交通局被评为“全国交通运输行业文明单位”。
  抢抓机遇获得新突破。积极争取税费改革后交通工作主动,促成市政府于1月25日与省交通运输厅签订全省首个“两型交通”厅市共建合作协议,于3月17日与交通运输部公路科学研究院签订院市战略合作框架协议,7月27日,交通运输部公科院长株潭办事处暨北京交科长株潭分院正式挂牌成立。全市“十二五”综合交通发展规划基本完成编制,争得国省进一步加大了对株洲市“十二五”交通发展的支持。高速公路、干线公路、铜塘湾港区和农村公路及水毁工程等项目和资金争取成效明显,全年争取到位国省交通投资资金56亿元。
  交通建设取得新业绩。2010年,全市累计完成交通建设投资76亿元,是上年的1.36倍,是“十五”年均交通投资额的10倍。长株高速建成通车,全市高速公路通车里程达205公里。浏醴、醴茶、炎汝、炎睦、茶界、分炎等6条在建高速扎实推进,京港澳高速株洲西互通改造工程开工建设,株潭南环线株洲段前期工作顺利展开;国省干线茶马线、安攸连接线、G106炎帝陵牌坊至炎陵县城段、网朱公路竣工通车;S315龙下至攸县段、芷渌线、S211株洲段、G106炎陵县城至槽里段、S322炎陵至牛岗排段基本完成路基、桥涵、过渡路面建设。全年共提前实施“十二五”规划农村公路建设1135公里,是省“八件实事”考核目标的5.7倍、市年度目标考核的114%;武广高铁株洲汽车站完成征地拆迁;铜塘湾港区一期工程开工建设,华新水泥码头建成3个千吨级泊位。
  深化改革实现新进步。交通运输投融资体制改革扎实推进,株洲市交通发展集团有限公司7月8日正式挂牌成立,重组后的交通发展集团公司注册资本达6亿元、资产规模达30亿元。通过积极争取,市交通运输局“三定”方案正式发布。税费改革交通涉改划转人员全部移交到位,交通事务、财务管理趋于规范,深层次问题逐步理顺。交通企业改制进一步深入,局劳服公司破产改制已终结法律程序,航运公司、港务公司职工安置和物资公司改制主体工作基本完成。
  依法行政迈上新台阶。报请市政府审定出台《湘江株洲段砂石经营管理办法》,组织制订《株洲市交通行政执法监督办法》,编制发布《市交通规范行政裁量权细则》。集中开展了“安全生产月”、打非治违系列整治活动,道路运输事故频率同比下降60%,水上交通和建设工程保持“零事故”纪录;累计救助水上交通遇险人员16人次、救助遇险船舶9艘次。确保春运、“五一”、世博会和亚(残)运会期间全市交通行业的安全稳定。
  【省交通运输厅与市签署共建合作协议】1月25日,湖南首个“两型交通”厅市共建合作协议在长沙签订。仪式由株洲市委书记陈君文主持,省交通运输厅党组书记陈明宪出席仪式并讲话。省交通运输厅厅长吴亚中与株洲市委副书记、市长王群签署《关于加快株洲“资源节约型、环境友好型”交通运输发展合作协议》。双方商定,以长株潭城市群“两型”社会建设、国家实施“中部崛起”战略和省委、省政府确定的富民强省目标为契机,合力推进株洲市资源节约型、环境友好型交通运输又好又快发展。株洲市将加强市各相关部门沟通协调,进一步加大交通事业投入力度,积极拓宽融资渠道,保证资金需求,在土地、环保、林业、水利、文物等方面为交通基础设施建设创造便利条件。同时在降低工程造价、确保工程质量,对环境和生态保护等方面加大工作力度,为交通发展营造一个良好环境。省交通运输厅则将加强指导协调力度,加快交通项目前期工作审批速度,帮助株洲市提高前期工作质量,加强项目储备。此外,双方在加快交通体制机制创新、加大政策扶持力度、推进基础设施建设等方面都达成了详细合作协议。
  【醴陵市“村村通水泥路”工程圆满完成】2月6日,醴陵市最后一个通上水泥路的小山村——官庄乡大阳坑村举行通畅工程竣工通车典礼,标志着醴陵市历时3年的“村村通水泥路”工程圆满完成。自2006年9月,醴陵市委、市政府提出了“十一五”交通规划“5年任务,3年完成,全面实现村村通水泥路”的工作目标。醴陵交通部门抢抓机遇,在上级部门组织领导、财政投入、督导落实等各方面政策倾斜和保障下,在全市范围内迅速掀起了集中会战农村道路建设的热潮。全市公路建设总投入超过8亿元,拓宽改造县道240多公里,等级公路比例翻了3倍,建成了城区与乡镇半小时“通勤圈”;硬化乡村公路2300多公里,超出国家“十一五”交通规划项目里程1倍以上,在全市率先实现所有的行政村“村村通水泥路”。
  【全市交通工作会议召开】3月10日,全市交通工作会议召开。市委书记陈君文、市人大常委会副主任王建敏、副市长肖文伟、市政协副主席易敏林出席会议并作重要讲话。会议提出,2010年株洲交通工作将重点打好“四大战役”,着力推进“四项改革”。加快交通发展,重点打好“四大战役”:一是推进高速公路建设大会战。建成长株高速公路,加快炎睦、醴茶等7条270公里在建高速公路建设进度,启动株潭高速南环线株洲段、泉南高速茶陵至界首段前期工作。二是打好干线公路建设攻坚战。确保建成S315龙下至攸县段等6条224公里干线公路,加快建设3条139公里。提前实施“十二五”乡村公路建设1000公里。三是推动港站及物流园区开拓战。开工铜塘湾港区一期工程,建成华新水泥5个千吨级泊位,促进长株潭物流园、芦淞服饰物流园等现代物流园区规划、建设。四是拉开湘江砂石市场整治和水运发展持久战。着力推进“四项改革”:一是基本完成交通运输“大部门制”改革。力争在统筹规划、综合利用运输资源方面取得突破。二是适应税费改革、财政省直管县改革等新形势,细化理顺交通建、管、养具体事权责任及运行机制。三是创新交通建设投融资体制,完成重组市交通建设发展集团。四是深化交通企业改革。推进政企分开,保障交通行业弱势群体合法权益。陈君文在讲话中指出,要着眼全市经济社会科学发展和“两型”社会建设,坚定不移地抓好交通先行,全力构建大通道,疏通内循环,打通关节点,形成内成环、外成网、环网相连的现代化综合交通运输网络,全面巩固提升株洲交通枢纽地位。
  【交通运输部公路科学研究院与株洲签署战略合作框架协议】3月17日,交通运输部公路科学研究院院长周伟与株洲市人民政府市长王群签订战略合作框架协议,双方将在交通建设、智能交通、交通物流、环保与安全、营运与养护管理等方面开展合作研究,不断拓展合作研究领域,积极联合申报和争取地区、省、交通运输部及国家有关部委相关研究项目,以实现优势互补、互利共赢。株洲市委书记陈君文出席签约仪式并致辞。交通运输部公路科学研究院党委书记黄卫津、副院长易振国、副书记郭大进,株洲市人大主任姜玉泉、市政协主席刘岁文、副市长肖文伟出席签约仪式。
  【首批长株潭城际干线竣工通车】3月25日,长沙芙蓉大道长潭段、红易大道通车典礼在长沙县暮云镇莲华村举行。芙蓉大道长潭段和红易大道是长株潭三市结合部“金三角”地区的“人”字形骨架路网,是长株潭“两型”社会试验区启动建设的首批重大基础设施工程。红易大道株洲段起于莲易高等级公路芭蕉岭隧道西洞口,沿既有莲易高等级公路,经红旗互通、田心互通、清石互通,至株洲大坡里,通过新建大坡里互通及5公里新路,止于湘潭株易路口,与芙蓉大道对接,全长23.25公里。芙蓉大道长潭段和红易大道的建成通车,标志着长株潭一体化进程又迈出了重要的一步,同时也标志着长株潭半小时经济圈基本形成。两条城际干道都是按照城市快速路的标准设计和建设,突破了城际公路交通范畴的局限,大大缩短了三市的时空距离,而且不收通行费。
  【市交通发展集团有限公司成立】7月8日,株洲市交通发展集团有限公司挂牌成立。该公司是经市人民政府批准设立的国有独资公司,由市政府授权市国资委履行出资人职责,市交通局实施行业归口管理。主要负责市域内高速公路、一级公路、港口码头、城区客运站场的建设与经营管理。公司注册资本6亿元,总资产30.5亿元,集团公司下设3个全资子公司、2个参股公司。株洲市成立交通发展集团,是适应成品油税费改革后交通发展的新形势,进一步加大地方政府支持交通建设、深化交通建设投融资体制改革的重大举措。该公司将充分结合全市交通建设发展需求,坚持“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路,严格实行市场化运作、公司化管理,盘活交通存量资产,做大资产规模、实现自我良性发展,努力打造为具有持续发展能力的交通事业发展商。
  【北京交科院长株潭办事处挂牌成立】7月27日,交通运输部公路科学研究院驻长株潭办事处暨北京交科公路勘查设计研究院长株潭分院在株洲市正式挂牌成立。交通运输部公路科学研究院是中国公路交通领域唯一一所交通运输部直属的科研机构,是中国公路交通科技领域重要的科研开发、成果转化和人才培养基地。办事处暨分院的成立,标志着株洲市与中科院的合作迈出了新的实质性的步伐,这对于推进交通科技成果在株洲市和周边长株潭地区的应用和转化,进一步拓展交通科技发展空间,推进交通运输方式的创新和交通行业的科技进步,创建株洲市“两型”社会建设和交通建设发挥重要的作用。
  【省道S211株洲段改建工程开工】3月15日,省道S211株洲段改建工程开工典礼在南阳桥乡三望冲村举行。市委副书记、市长王群宣布工程开工。S211公路是株洲干线路网中的“脊梁骨”承北启南,是长沙、株洲、衡阳三地的重要连接线路,株洲市境内全长62.45公里。该项目建设,对于改善芦淞区及株洲县的干线路网结构,促进沿线经济社会发展具有重要意义。
  【株洲市出台规范性文件规范湘江株洲段砂石市场】4月13日,株洲市政府审定发布《湘江株洲段砂石开采经营管理办法》,自发布之日起实施。《办法》明确,株洲市成立由分管交通的副市长任组长的株洲市砂石管理领导小组。领导小组下设联合管理办公室在市交通局,由市交通局局长兼任办公室主任,市水利局、市国土资源局各委派1名副主任,并抽调相关部门人员开展联合办公。领导小组以协调联席会议制度形式,组织协调处理湘江株洲段砂石开采、运输、堆存、经营过程中的许可、处罚、监督、征收税费等方面的问题。组织实施湘江株洲段砂石开采权的有偿出让,出让收入主要用于交通基础设施建设。
  【开展公路水运工程“平安工地”创建活动】根据交通运输部和省厅的统一部署,株洲市5月份正式启动为期2年的“平安工地”创建活动。活动以“平安工地”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,有效控制施工安全风险,减少事故总量、遏制较大事故、杜绝特大事故,推进行业安全管理水平整体提升。活动内容包括建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任,依法执行专项施工方案审查制度,执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度,加强施工安全隐患排查治理,施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标,执行施工安全专项费用保障制度等6个方面。活动由各项目建设单位牵头,以施工合同段为单位开展,设计、监理和监测等单位参加。活动自2010年5月开始,2011年底结束,分为宣传发动、示范实施、抽查观摩交流、达标推广等4个阶段。对于创建活动取得显著成效的,市交通部门将组织开展现场观摩和经验交流活动,推广“平安工地”示范经验,并向上级交通运输主管部门推荐先进典型。
  【湘江株洲至城陵矶2000吨级航道一期工程工可报告通过评估】7月7日,受省发改委委托,省发改委国家投资项目评审中心在长沙组织召开《湘江2000吨级航道建设一期工程(株洲——城陵矶)工程可行性研究报告》评估会议。省发改委、省国土资源厅、省水利厅、省交通运输厅、省航务管理局,长沙、株洲、湘潭和岳阳等4市发改委和交通局,报告编制单位代表及特邀专家参加会议。与会代表和专家听取了关于《工可报告》的汇报,经认真讨论,认为《工可报告》资料齐全、研究内容和深度符合有关要求,可以上报审批。该工程将按Ⅱ(3)级标准建设湘江株洲枢纽——城陵矶281公里航道,主要建设内容为航道整治及航道支持保障系统。工程总投资8.2亿元,已于2010年底开工建设。
  【省政协副主席龚建明视察株洲水运】7月8日,省政协副主席龚建明率领省交通运输厅、省地方海事局相关负责人,实地考察株洲航电枢纽和铜塘湾港区建设情况。龚建明要求,株洲要对水运的发展方向做好深层次的调研,用好用足各种政策,大力开发水运资源;加强株洲航运枢纽的通航能力建设,进一步扩容,提高运转效率。株洲市委书记陈君文、市政协主席刘岁文、副市长肖文伟、市政协副主席申玉华出席座谈会或陪同调研。
  【株洲市举行第四届机动车驾驶培训教练员技能比武】9月3~4日,来自全市24所驾校的156名教练员,在株洲职业技术学院交通驾校展开技能大比拼。比赛由株洲市道路运输管理处和市道路运输协会主办,共设小车单S路线进出车、大车连续性越障等6个项目。经过角逐,株洲市职业技术学院交通驾校获得团体第一名,攸县鹏程驾校钟宇峰、攸县丰达驾校张朝晖分获大车、小车比赛第一名。
  【株洲市交通局获评“全国交通运输行业文明单位”】10月,株洲市交通局被交通运输部正式授予“全国交通运输行业文明单位”称号,也是全省此次获得这一称号的4个单位中唯一一个地市级交通局。这是该局继2009年12月被国家人保部、交通运输部联合授予“全国交通运输系统先进集体”称号,连续13年保持“全省文明单位”称号后,获得的又一省部级荣誉称号。
  【京港澳高速株洲西互通和株洲港铜塘湾港区一期工程开工】10月28日,由株洲市交发集团投资建设的京港澳高速株洲西互通出口改造工程、株洲港铜塘湾港区一期工程建设开工。京港澳高速株洲西互通改造工程总投资7500万元,改造后将大大提升全市对外形象和进出车流通畅能力。株洲港铜塘湾港区一期工程总投资4.25亿元,拟在建霞作业区分别建设2个多用途泊位和2个件杂货泊位,在白祁庙作业区设立1个烟花鞭炮专用泊位,设计停靠千吨级船舶,兼顾停靠2000吨级船舶,具备运输管理、中转装卸、存储、联运、物流和通关报检等七大功能的现代综合性物流港区。项目建成后,株洲港年吞吐能力提高到130万吨,集装箱9.25万个标箱,同时,为企业每年节省1亿元左右的物流成本。
  【全面完成“十一五部省共建”和“省为民办实事”目标任务】2010年,省政府下达株洲市的为民办实事目标为“完成农村乡到村水泥(沥青)路建设200公里”,完成“十一五”部省共建目标任务为“建成乡镇通畅工程里程60公里,年末乡镇通畅率达到100%;建成通畅工程600公里,新增通水泥(沥青)路建制村230个,年末建制村通畅率达到95%;完成通达工程49公里,年末建制村通达率达到100%”。截至11月底,全市共完成县到乡镇公路建设60公里,为部省共建年度目标任务的100%,实现乡镇通畅率达到100%;完成建制村通畅工程670.9公里,为部省共建年度目标任务的111.8%,为省为民办实事考核目标的335.45%;新增通水泥(沥青)路行政村249个,全市通畅率达95.06%;完成通村公路通达工程49.1公里,为部省共建年度目标任务的100.2%;新增通达建制村14个,年末建制村通达率达到100%。
  【《株洲市“十二五”综合交通规划》举行评审会】12月12日,株洲市政府在北京举行株洲市“十二五”综合交通规划评审会,来自国家发改委、交通运输部和交通运输部公路科学研究院、规划研究院的10余位专家和领导应邀出席规划评审会。此次交通规划评审会议,是株洲交通发展历史上首次举行的高规格规划评审会。评审会由副市长肖文伟主持,与会的领导专家从交通规划理论、交通发展形势和项目实施层面对株洲“十二五”交通综合规划进行了询问和讨论,提出了大量高水平、专业化的指导意见,会议同意基本通过该规划并形成了规划评审意见。
  铁路
  株洲车站
  【概况】株洲车站地处京广、沪昆两大主要铁路干线的交汇点,站中心里程为京广线K1618+678,沪昆线K1103+313,属广铁集团直管的特等客运站。车站设有4个站台,5个候车室(3个普通候车室,1个“和谐号”动车候车室,1个软席候车室,候车室总面积3520平方米),4条正线、8条到发线、1条存车线,5个方向接发列车,车站日均接发列车439列,平均每3.2分钟办理一趟列车接发;日均客流量4万余人,运输收入127万元。车站设人劳科、技术科、安全科、财务科、教育科、站办、党群办5科2办,下设运转、客运2个车间,生产班组11个。车站有正式员工726人,其中在岗干部96人(含调研、业务指导34人),在岗职工519人。车站具有技术职称56人,其中工程师6人,助理工程师34人,技术员8人,会计师3人,助理会计师4人,经济师1人,具有政工职称16人,其中政工师5人,助理政工师7人,政工员4人。
  一、安全生产稳定趋于常态。2010年,车站不断健全完善安全管理长效机制,优化日常运输组织,对安全隐患进行源头治理;开展领导跟班作业写实,对日常作业安全进行全程卡控;推行干部巡视检查记录工作流程,对现场安全管理进行逐步规范;完善视频监控、录音监听分析制度,对现场作业标准化进行实时监控;推进接发列车、施工、劳动安全等专项整治,进一步巩固了基础。截至2010年12月31日,车站实现无责任铁路交通事故2191天。
  二、运输生产任务实现较大增长。2010年,车站通过经常性的经济活动分析,加强市场营销,优化售票组织,规范和加强与旅行社、厂矿企业等部门的沟通联系,不断优化服务质量,运输生产任务实现较大增长。截至12月31日,车站旅客发送668.4万人,完成年度102.8%,运输收入完成46545.4万元,完成年计划108.3%,较上年多创收6983.9万元,增长17.7%,超年计划1289.1万元。中转窗口售票155885张,收入657.5万元。出站口到补人数4.5万人,到补收入136.1万元,尤其是在2010年的春运中,面对实名制带来的新变化,车站提前谋划,统筹安排,全站共发送旅客64万人,完成运输进款5685.4329万元,较上年增加981.081万元,增幅20.85%,春运安全、秩序是历史上最好的一年。
  三、队伍素质逐步增强。2010年,车站按照“素质保安全”的要求,不断健全培训机制、创新培训形式、丰富培训内容,累计完成各类培训74期,培训9874人次,培训合格率100%。车站将职工培训、考核与使用、待遇相联系,形成以培训提高素质、以素质决定岗位、以岗位和业绩决定收入的一体化机制;结合春运、暑运等阶段性工作重点,组织适应性培训18期,提升了职工队伍整体业务素质和技能水平;在集团公司主办的接发列车技能比武和客运工种技能竞赛中,车站参赛选手取得了优异的成绩。
  四、服务质量全面得到提升。2010年,车站通过深入开展“文明车站”创建活动,积极推行各项便民利民措施,加强客服设施维护,强化多元部门监管,做好重点旅客服务,打造一流的服务品牌,充分展示了株洲城市“文明窗口”的良好形象。全年共收到旅客表扬信180封,锦旗1面,各类媒体表扬16次。
  株洲北站
  【概况】株洲北站位于株洲市东北郊,为双向纵列式三级七场布局,是长江以南最大的路网性编组站,中国铁路三足鼎立中的南支点。管辖范围为株洲北站、湘潭东站、湘潭车站、株北货场以及田心、白马垅和十里冲3个卫星站,主要办理京广、沪昆两大铁路干线4个方向货物列车的到发、解编工作。同时担负株洲、湘潭两市58条铁路专用线、150多家厂矿企业的货物到发和取送作业以及各方向旅客列车的通过作业,是沟通华东、华南、西南和北方的交通要道。株洲北站设行政办公室、党委办公室、人劳科、财务科、技术统计科、安全科、科技教育科、信息技术科。下设8大车间:上行车间、下行车间、设备检修车间、货检车间、货运车间、湘潭车站、湘潭东站、调度车间;3个中间站:田心站、白马垅站、十里冲站。2010年末在册职工2319人,其中女职工426人,干部222人,高级工程技术人员3人,中级工程技术人员26人,初级工程技术人员87人。全年完成旅客发送55.4万人,货物发送691.7万吨,运输收入7.55亿元,中时7.3,停时28.4;日均解体173.3列,编组174.4列,日均办理18400.7辆,最高20733辆。全力扶助支持多元企业发展,扩展经济增长点,全年物流完成运代收入2417.2万元,装卸完成经营收入1850万元。制定并落实增收节支措施,围绕优化生产过程、盘活人力资源、强化经营管理等关键环节,严控大项支出。全年完成运输总支出1.86亿元,相比清算收入节支34.11万元,确保了全年经营目标的完成。
  【安全管理】2010年,车站以干部安全管理能力建设、职工良好习惯的养成为主线,深入推进“3+2”安全管理体系的实施。结合春运、“两会”召开、暑运、国庆安保维稳、冲刺安全年等各个时期特点,有针对性开展安全专项整治活动,通过强化监控分析室管理,提升科技保安全力度,切实解决一大批危及安全生产的隐患。截至2010年12月31日,车站实现无责任一般C类及其以上铁路交通事故1944天。2010年11月16日,实现无职工重伤及其以上事故6周年,创历史最高水平。
  【职教工作】2010年,加强各级干部和运输生产人员岗位培训,全站累计完成适应性培训23755人次,行车主要工种脱产培训7526人次。严格准入,抓好“三新”人员培训,通过强化师带徒过程管理,严肃考试纪律,共培训“三新”人员105人,其中新工人15人,复岗人员9人,提改职人员81人,保证了进入现场作业的新人素质达标。先后组织接发列车、货运、客运、调车4个类别12个工种技能竞赛,参加人员达1124人,有62人获得名次。在集团接发列车职业技能竞赛活动中,车站获接发列车团体第一;在铁道部货运系统职业技能竞赛,朱忆香获货运核算员第一名,刘期柏获货检工种第二名。
  株洲机务段
  【概况】株洲机务段地处京广、沪昆线交汇处,有长沙、株洲、郴州、衡阳、岳阳、永州6个生产地区,管辖路口铺、岳阳南、长沙东、长沙北、湘潭东、耒阳、许家洞、永州8个机务调车点,设13个车间、17个科室,员工8511人。2010年完成机车牵引总重1322.59亿吨公里,机车总走行9052.7万公里,货运日产量157.8万吨公里;完成电力机车中修47台、小辅修1109台,内燃机车中修60台、小辅修896台,完成和谐型电力机车月、季检作业461台,半年检作业27台。年机车整备23万台次。
  机务段配属机军601台,其中SS1、SS3、SS6B、SS7C、SS8型电力机车240台,HXD1C、HXD3、HXD3C型电力机车191台,DF4B、DF4d、DF5、DF7c、DF7g、DF12、NI3型内燃机车170台。机车交路涵盖京广、沪昆、益湛、湘桂、石长、焦柳、资许、醴茶、向韶、川黔、广深线共5506公里的牵引总里程,其中客运机车里程5506公里、乘务里程2713公里,货运机车里程1973公里、乘务里程1550公里。主要担当牵引图定旅客列车131.5对、货物列车197对,同时担当株洲、衡阳、长沙、永州4个枢纽及11个区段、中间站调车、小运转任务。主要承担配属的SS6B、SS7C、SS8型电力机车和DF4B、DF4D、DF5、DF7c、DF7G、DF12、ND3型内燃机车的中、小辅修任务,以及HXD1C、HXD3、HXD3C型电力机车月、季、年检作业。
  【开展机车三项整治】为提高机车设备质量,机务段检修质量系统从8月4日起,扎实开展“机车防火、机车质量及机车文明化”整治工作。45天内完成211台机车的全面整治工作,共解决各类质量隐患问题1200余件,使机车质量、机车文明化、机车防火状态在短期内得到了明显提升。
  【生产力布局调整】为进一步优化站段管理结构,按照《关于将株洲机务段娄底地区车间班组划归怀化机务段管理的通知》(广劳卫发〔2010〕141号)要求,以2010年7月31日为基准日,株洲机务段株洲(沪昆线)运用车间、娄底(洛湛线)运用车间及其班组和其他车间设在娄底地区的娄底救援列车、娄底化验组等班组的业务、资产、人员成建制划归怀化机务段管理。划转机构的党群组织及其隶属关系一并划转。8月3日,在娄底举行了交接仪式。
  为适应运输生产需要,根据《关于怀化机务段永州片区班组成建制划归株洲机务段管理的通知》(广劳卫发〔2010〕290号)精神,从11月30日起,株洲机务段接管怀化机务段永州片区班组和职工,其中全民职工179人(包括业务指导1人、内部退养15人),大集体混岗职工28人。
  【稳妥推进内部改革】2010年,株洲机务段积极稳妥抓好“迅速开展班组长全解全聘、干部竞争上岗、干部公开招聘、强化对管理者的管理以及建立收入分配机制”5项重点工作的组织实施。先后对全段运用、检修、整备、设备等12个车间的193名工班长全部进行解聘,在段内公开招聘192名工班长,其中原任工班长164人,新任工班长27人,改善了班组长队伍结构,提升工班长整体素质。对全段13个车间、16个科室、劳动服务公司、衡阳救援培训基地等605名管理人员全面实施干部竞争上岗工作。竞争上岗后全段管理人员由原来605人减为530人,减少75人,减幅达12.4%。其中5名车间、科室副职低聘改任一般干部,对行政办、人劳科、长沙检修车间、株洲检修车间等14名正职进行调整,进一步优化段内车间、科室管理人员的素质和结构,基本达到机关瘦身、车间精干的目标。及时修订段“3+2”安全管理办法,在干部管理方面建立发牌和扣分考核机制,与经济、评先、淘汰等挂钩,对落实不到位的工作进行机制上的约束。推行检修、整备系统按台、按件全额计件分配模式,对机车乘务员进行等级管理,在收入分配上向急难险重的岗位倾斜,实行竞争上岗和超员显性化管理。
  【重大荣誉】12月10日,机务段衡阳运用车间机车司机尹茂建被省人民政府授予“劳动模范”称号。尹茂建成功总结出客运列车内燃机车牵引“尹茂建操纵法”,不仅节省燃油消耗,而且列车操纵安全、平稳,在全段范围得到推广。5月1日,株洲检修车间调度长刘斐文被铁道部授予“火车头奖章”。
  株洲工务段
  【概况】株洲工务段地处京广、沪昆两大干线交汇处,是集团公司北大门,担负京广线草鞋铺——株洲、沪昆线株洲——清水塘、石长线长沙——石门、武广高铁K1374+048~1641+103以及岳阳北、长沙北、长沙东和株洲枢纽等站场的线路、道岔、桥梁、隧道、道口等设备的维修养护任务,辖区跨湘、鄂两省的咸宁、岳阳、长沙、株洲、湘潭、益阳、常德等7个地市。2010年,株洲工务段设办公室、人事劳资科、计划财务科、线路技术科、桥隧技术科、职工教育科、安全调度科、材料科;下设27个车间、203个生产班组,有员工2738人,高级技术职称3人,中级技术职称101人,初级技术职称248人。管辖线路2093.545公里(高速线路559.298公里,普通线路1534.247公里),道岔2311组(其中高铁173组),桥梁475座,总长142012米(高铁178座,106643米),其中特大桥78座(高铁63座),大桥124座(高铁99座),中桥120座(高铁16座),小桥153座,隧道78座(高铁52座),涵洞3284座(高铁267座)。固定资产原值37.72亿元。
  【综合维修】全年完成线路综合维修817.8公里、道岔综合维修1672组,验收合格率100%;钢桥维修5.721座/443.5米,圬工桥维修97.24座/9953.91米,隧道维修12座4499.33米,涵洞维修961座/21278.52米,桥隧涵保养质量评定合格率100%,桥隧状态评定合格率95%。
  【大中修】全年开展2次“集中修”施工大会战,完成线路大机捣固722.32公里,道岔大机捣固285组,更换曲磨轨29.8公里,道岔大修29组,道岔打磨200组,中修更换钢轨3.649公里、线路清筛10.7公里,轨枕螺栓重锚24124套,安装轨距杆666根、轨撑1332个,曲线更换调高式扣件25414套,清挖成段翻浆3.88公里,配合大机清筛97公里,配合更换P60无缝线路70公里,桥梁完成大修工程6件、防洪预抢工程4件,路基完成预抢工程21件,大修工程2件,水害复旧14件,清理水沟227.73公里。
  【工区调整】8月25日起对京广正线工区进行布局调整。撤消中途工区11个,组建新工区11个,成建制划拨工区3个,涉及管界调整工区9个,同时在京广正线车间成立机械化工区,调整人员149人。11月撤消3个桥梁大修工区,将人员全部并入桥梁维修工区统一管理。
  【武广高铁维护】坚持边维护边总结,遵循“高铁无小事”的安全理念和“勤检慎修”的养护原则,全年对武广高铁线路及道岔精测132处次28.06公里,实施线路精调65次,共计调整轨枕3456根,调整平面4344头,调整高程3923头,大机打磨光带不良的线路362.842公里、道岔大机打磨17组。完成武广高铁栅栏加高249.313公里,栅栏加密104.683公里,防撞墙加高8.804公里,栅栏底槛吊空整治22.23公里,新建防撞墙13.3公里,工作门等加固1996处,排水不良整治130处,边坡整治55处,清水沟134公里,绿化补强42.89万株灌木、4.4万株乔木、0.8万平方米草皮、15.29万平方米草籽、0.17万株藤本。
  公路
  株洲市公路管理局
  【概况】株洲市公路管理局是具有行政职能的正处级事业单位,下辖株洲市公路路政管理处(副处级)、株洲市城郊公路局、株洲县公路局、醴陵市公路局、攸县公路局、茶陵县公路局、炎陵县公路局、株洲市公路物资设备供应站、株洲市公路工程试验检测中心、株洲市公路建设开发总公司、株洲先达公路工程有限公司。全局设养护站(公司)15个,县局路桥公司6个。有在职职工1399人,主要担负株洲市境内1530.323公里国省干线及部分重要支线公路的建设、养护和管理工作。管养线路国道284.24公里,省道415.594公里,县道830.489公里,其中一级公路43.202公里、二级以上公路438.697公里。
  2010年,是成品油税费改革正式运行的第一年,市公路管理局规范管理,创新求变,在助推经济发展,优化路网结构,提升出行品质,树立行业形象方面取得新的成绩,整体呈现出“速度加快、质量提升、活力增强、效益向好”的良好态势,圆满完成各项工作目标。全年承接建养项目18个,承接项目产值达11.44亿元(建安费),完成产值4.68亿元。全年公路建设总里程280公里,实际交工86公里。投入养护资金1.01亿元,完成路面大中修工程77.089公里,干支线年平综合优良路率为81.73%,公路的通畅能力和综合服务水平进一步提高。市局被交通运输部评为“全国交通运输依法行政示范单位”、“全国交通运输企业文化建设先进单位”;被省交通运输厅评为“交通杯劳动竞赛先进单位”;被省公路局评为“文明建设先进单位”,并在全省公路工作会议上作综合性典型发言;炎陵局继续保持“省文明单位”称号;攸县局、茶陵局被省公路局评为“文明单位”;攸县局、株洲县局被市委、市政府评为“文明建设先进单位”;醴陵局欧国荣荣获“全省先进工作者”荣誉称号,肖石良、袁洁平、段爱平分别被评为全省公路系统“十佳工作者”、“十佳路政执法员”和“十佳养路工”。
  【公路建养】2010年,茶马线(荷塘区分路口至长株高速)、衡炎高速安攸连接线(攸县县城至渌田镇)竣工通车。株洲市普通等级公路上的第一座隧道——南岳冲隧道胜利贯通,历时5年建设的网朱(攸县网岭至株洲县朱亭)线全线通车。芷渌线(株洲县芷线桥至渌口)、S211线株洲段、S315线龙下至攸县路面工程进展顺利。启动G106线、S313线、天小线、攸县东排线、黄兰线大修工程,启动炎陵河漠大桥、茶陵镇南桥等4座危桥改造工程,启动X012等11条线路计91公里的安保工程,完成大中修工程77.089公里,水泥路面换板18922平方米,安装标志牌107块、示警桩1387根、钢护栏15094米。
  【行政执法规范有序】开展阳光政务,进一步规范自由裁量权的运用,精简下放4项行政许可,缩短8项行政许可时限,全年受理路政许可283件,办结率达100%。开展集中整治行动28次,拆除违法建筑物6处(栋),拆除非公路标牌623处(块),清除公路堆积物5721处,检测车辆4.5万台次,查处超限运输车辆1.1万台次,卸(驳)载4.3万吨,办理路政处罚、赔偿案件1.1万起,国省干线超限超载率控制在11%以内,保证了公路的平安畅通。
  【积极拓展外部市场】2010年,全局上下树立经营理念,实施品牌战略,在做好传统主业的同时,全力拓展外部市场。公路建设开发总公司为茶陵县、醴陵市、攸县代建茶陵大道、渌水大桥、迎宾大道等市政工程,工程总产值2.8亿元;先达公司中标工程产值2.6亿元,成功申办公路、市政公用工程施工总承包三级资质,成为全局系统参与市场竞争“生力军”。检测中心和物资供应站盘活现有资源,分别实现经营收入860万元和753万元;6个基层局平均完成产值近6000万元,平均节余200余万元,职工收入有较大增长,发展后劲明显增强。(李铁)
  株洲市农村公路管理处
  【概况】株洲市农村公路管理处是全市县乡公路管理机构,主要负责编制并实施县乡公路中长期规划、年度计划,以及全市农村公路建设、养护、管理。机关在职职工31人,党员28人。设有办公室、财务审计科、养护工程科、路政管理科、城区农村公路管理站和各县市农村公路管理站。2010年,全市实现农村公路建设里程达1141.8公里,其中通乡公路60公里、通畅工程933公里、沙石路改造工148.8公里,高效地完成年初签订的1000公里农村公路建设的目标;完成渡改桥2座、部贫桥14座、危桥改造12座,切实改善了农村道路的通行能力,全市农村公路面貌发生了根本性的改观。
  【“十一五”农村公路建设实现跨越式发展】“十一五”全市农村公路建设共投入18.92亿元,完成农村公路新改建6244.3公里,其投入是“十五”期间农村公路投入4亿元的4倍多,建设里程是“十五”期间1095公里的5倍多;同时完成渡改桥21座、危桥改造18座、村道桥梁25座;完成安保工程84公里。“十一五”期间,株洲市实现100%的乡镇通水泥路、100%的行政村通公路、95%的行政村通水泥路的目标。其中城市4区、醴陵市、攸县基本实现村村通水泥路,全市农村公路面貌发生根本性的变化。据统计,截至2010年,全市公路总里程达13495公里(国道512公里、省道2318公里、县道2106公里、乡道2150公里、村道6409公里),其中四级以上等级公路13168公里,等级率为97.6%、有铺装路面7635公里,路面铺装率为56.6%、公路密度以国土面积计算为11.98公里/百平方公里,以人口数量计算为35.25公里/万人。
  【公路行政等级调整】为进一步优化公路网络结构,适应现代交通运输的要求,2010年下半年,市农村公路管理处按照省厅《农村公路路网调整要求》,认真组织对全市农村公路的调查,积极做好公路行政等级的调整工作。通过与上级主管部门的沟通和大规模的补充调查,先后经过7次调整,株洲市上报的农村公路县道由1496公里增加到2197公里,乡道由1851公里增加到2340公里,村道由6278公里增加到6316公里。调整后,全市农村公路的结构更趋合理,为“十二五”公路建设规划的编制做好准备工作。
  【养护管理不断加强】2010年,成功完成成品油价格和税费改革后的养护体制转型,建立健全县市区、乡、村三级管理的养护体系,即:县道由县市农村公路管理站组织管理养护,乡道由乡镇人民政府组织养护,村道由各乡镇、村自建自养。采取个人或养护公司承包养护等形式进行县道的养护,通过签订目标责任状的方式督促乡镇、村做好了乡、村道的养护工作。为确保养护工作得以顺利开展,市农村公路管理处将抓实县道养护作为2010年养护工作的重点,通过完善管理机制、加强养护监督等方式,全市县道实现优良率年平达68%、年末达70%,均超过株洲市交通运输局下达的考核目标。
  【“十二五”规划工作】一是开展公路调查,为“十二五”农村公路规划编制提供详实的依据。6月初,“十二五”农村公路规划调查工作下达后,利用3个多月的时间,高质高效地完成全市1940个行政村公路情况的调查。据统计,新增农村公路里程3887公里。二是抓好路网结构调整,为“十二五”规划的编制做好准备工作。三是加强农村公路管理的基础性工作。在进行大量现场调查的基础上,建立并更新全市农村公路各项数据库,包括公路信息资源管理平台、公路地理信息系统(GIS系统)、交通部公路统计信息系统、桥梁管理系统、危桥项目库、村道危桥改造项目库、安保工程系统等等,为农村公路建设、管理、养护提供了有力保障。
  湖南省莲易高速公路管理处
  【征费工作】2010年,湖南省莲易高速公路管理处本着“以收费为中心、以服务为宗旨”,从抓职工队伍建设入手,整章建制,规范管理,在全省高路系统“双十佳”评选活动中,株洲北收费站入围“十佳”候选站,杨国英获“十佳”收费员称号。以提高文明优质服务水准为出发点,切实组织开展“岗位练兵与业务技能训练”活动,使职工在练兵活动中增长才干。在全局岗位练兵与技能大比武活动中,管理处获知识竞赛团体优胜奖,选送的情景剧——“优质服务显真情”获表演优胜奖,靳芳获副站长岗位业务知识考试第一名,汤婷、王娜分别获稽查员和收费员岗位业务考试第三名。通过开展形式多样的比武活动,收费员业务能力、文明服务水准普遍提高,征费管理更加规范。全年完成通行费收入4917万元,超额完成省局下达的征费任务。
  【路政管理】全年共出动7585人次进行路政巡逻,路政巡查20.5万公里,办理路产路权案件148起,收回理赔款62万元,治理超限车辆3966台,收取公路补偿费2.8万元,交通罚没款229万元,清除路面故障车154台次,清除路面抛洒物782次,收取清障费10.3万元。针对沿线辖区封闭设施被盗、遭破坏现象严重的问题,加大打击力度,清除非公路标志49块,清除非法搭桥、接道、加水点25处等,抓获偷盗公路封闭设施的犯罪嫌疑人6人,为国家挽回经济损失2.2万元。5月,组织新进入路政部门的54人分2批参加省局岗位培训。7月,组织8人参加局行政执法测试,取得了良好的成绩。
  【工程养护】2010年,管理处以路面、桥梁为重点,以路基、交通安全设施、附属设施为辅助,以绿化养护为点缀,以委托检测公司检测为手段,科学合理安排好养护施工任务。同时,聘请专业的桥梁养护工程师,将桥梁安全责任落实到人。共完成养护投资4602.72万元,进行路面换板70608平方米,乳化沥青压浆25041平方米,水泥路面裂缝修补77731米,水泥路面灌缝71206米。加固三类桥梁1座,更换13座桥梁的伸缩缝,对17座桥梁的裂缝进行修补,更换16座桥梁的搭板,进行路基维修45处,修复水毁边坡21处。完成国家高速公路路网标志改造工程,使全线标志醒目、公路焕然一新。
  【抗击冰雪保平安】2010年入冬以来,全省出现大面积的冰雪天气。为切实做好冰雪防御和救灾工作,管理处积极应对各种突发事件,确保了公路通行安全。通过采用机械破冰、人工铲雪除冰,抛洒防滑材料、撒盐、铺麻袋等措施,及时清除冰雪,并在重点路段,设置醒目的警示标志牌,提醒司乘人员注意安全。同时紧急筹措资金,联系供货和采购,准备麻袋2000个,草袋2000个,盐200吨,防滑链800条,反光锥筒3000个,标志标牌60块,保证了救灾物资的及时供给,并及时增加油料储备,保证油源供应,为保公路安全畅通作出了一定贡献。
  湖南省潭耒高速公路管理处现代投资股份有限公司潭耒分公司
  【概况】湘潭至耒阳高速公路(简称潭耒高速公路),是国道主干线京港澳高速公路湖南境内重要的一段,起于长潭高速公路终点马家河互通式立交,止于耒阳市陈家坪,接耒宜高速,主线全长168.847公里,另有天易、朱亭、新塘、新市和耒阳5条联络线共长32.469公里;沿线设3对服务区、3对停车场。潭耒高速公路管理处、现代投资股份有限公司潭耒分公司实行“两块牌子,一套班子,合署办公”,主要负责潭耒高速公路的通行费征收、路政管理、工程养护。下设9个收费站、3个养护所、3个路政中队、1个治超站。
  潭耒管理处(分公司)坚持“管好路、收好费、育好人、服好务”,深入开展“文明优质服务”、“模范职工之家”及“青年文明号”等一系列文明创建活动,实现物质文明和精神文明的双丰收。通行费年收入和总收入稳居全省高速公路之首,路政安全和路面管养严格、规范,并先后获11项国家级荣誉。其中管理处获“国家环境保护百佳工程奖”、第四届“詹天佑土木工程大奖”、“全国模范职工之家”和“全国交通企业文化建设优秀单位”,2个基层单位获“全国青年文明号”,1个基层单位被评为“全国三八红旗集体”,1个基层单位被评为“全国巾帼文明岗”。潭耒管理处被省委授予“省级基层党建示范点”、“省直机关文明标兵单位”、“湖南省十大杰出青年文明号”、“省直先进团委”、“省交通厅养护经费投入和计划执行先进单位”、省级“园林式单位”、省“交通杯”劳动竞赛“先进集体”等50项省级荣誉。
  【大事摘要】4月14日,现代投资股份有限公司董事长宋伟杰视察潭耒分公司,重点就株洲西收费站改造一事进行了调研。
  10月28日,株洲西互通改造工程开工典礼在天易联络线举行。省交通运输厅党组副书记、厅长吴亚中,株洲市领导陈君文、王群、姜玉泉,省高管局副局长何海鹰,公司副总经理刘初平等出席开工动员会。
  10月28日,省交通运输厅党组副书记、厅长吴亚中,省高管局副局长何海鹰视察潭耒分公司。
  11月19日,管理处在长沙接待参加第七届京港澳情联谊会暨高速公路运营管理高峰论坛的河北省代表团。
  12月28日,潭耒管理处举行通车10周年庆典。省高管局党委委员、副局长宋祖科,现代投资股份有限公司董事长宋伟杰,公司监事会主席肖和生等参加庆典。
  株洲市道路运输管理处
  【概况】2010年,全市道路运输系统紧紧围绕“建一流队伍、抓一流管理、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,深化改革,开拓进取。运管队伍建设、运管形象树立、运输行业管理得到了有效提升。运输保障能力、公共服务水平,得到了有效提升,为促进全市经济社会发展,活跃城乡商品流通,方便人民群众生产生活作出了重要贡献。市道路运输管理处被省厅评为湖南省“交通杯”劳动竞赛先进单位,维修科被省厅评为湖南省“交通杯”劳动竞赛先进集体。
  运输行业有新发展。客运市场:扶持企业做大做强,积极与省局衔接解决了25台旅游车遗留问题,全市旅游客车增加到83台。支持醴陵鑫发公司投资2000多万元,购置高档客车30台,公司资质由二类班线升至一类班线,促进了客运主体多元化。株洲县首次开通了“渌口至长沙”地级客运班线,结束了株洲县无长途班车的历史,极大地方便了旅客的出行。以人为本,业户至上,自筹资金,自编程序,开发了客运临时、包车远程控制管理系统,极大方便了经营业户。规范客运许可受理、登记、公示、审批程序,实行客运线路集体审批和客运审批流程单制度,审批工作更透明、更科学、更严谨。周密筹划,严密组织了春运和黄金周客运工作,全年完成客运量1000万人次,客运周转量4.4万人公里。早掌握,早预防,及时化解矛盾,全年未发生罢运、集体上访事件,确保了全市客运市场的稳定。驾培市场:通过行业自律、技能比武、优秀教练员评选、核定培训能力等工作,有力提高了驾培机构服务水平和培训质量。全年培训量达4.5万人次,拿证率达90%。自行和配合市纪委对驾培市场进行了2次清理整顿,收到了很好的效果。经过调研出台了驾校管理规定,对驾校规模、档次控制提出了具体要求。市处成功举办了第三届机动车驾驶培训教练员技能比武,攸县运管所成功举办了第一届机动车驾驶培训教练员技能比武,全市共选送6名选手参加全省比赛,取得了团体总分第二名的好成绩。维修市场:行业经营模式不断创新,连锁经营、专业维修得到快速发展。全年新增维修企业12家,4S店已成为株洲市维修行业的主角。同时,创3A企业13家,其中,华天汽修厂等8家企业受到省、部委的表彰。举办维修技工培训班3期,培训人员105人,完成客、货运车辆二级维护检测9.6万台次,完成客车核查、类型等级划分397台次。货运市场:积极引导市场,促进货运企业朝着规模化、公司化、物流化方向发展。大吨位运输、甩挂运输、集装箱运输、特种运输有新突破。严格危货运输企业资质审查,清理整顿危货企业8家,全年未新增危货企业和危货车辆。危货运输监管日益规范,全市1000多台危货车辆全部安装GPS卫星定位系统,确保了危货运输安全。全市300多家运输经营业户经营有序,100多条货运专线生机勃勃。全年货运量1145万吨,货运周转量9.5万吨公里。
  运管形象有新提升。一是全力开展运管系统文明创建。以“零投诉”、“零案件”为目标,狠抓工作作风建设。扎实开展岗位练兵、“交通杯”劳动竞赛、“工人先锋号”、“模范职工之家”等活动,激发干部职工工作热情,加强队伍素质建设;开展“群众满意客运站”、“文明窗口”、“文明站场”创建工作,提升了行业整体形象。二是加强监督。强化廉政建设,印发《株洲市道路运输管理处2010年党风廉政建设和推进惩防腐败体系建设责任分解文件》,严格责任追究规定,构建了党政齐抓共管的格局。处领导带领纪委监察室对各业务科室、稽查处罚所、行政许可稽查处罚和服务水平进行定期督查,每月通报1次,建立教育、监督、惩处三位一体的运政监督体系。三是开展行风评议定期走访。处领导每季度率相关科室走访道路运输经营业户和市优化经济环境监测点,开展行风评议,广泛征求社会各界和经营业户的意见,不断改进工作,促进政风、行风根本好转。四是广泛宣传。大力加强正面宣传力度,全年共编制《运管简报》6期,通过株洲运管信息网发布政务信息216条。报刊杂志新闻报道32篇,省市电视电台宣传28次。政风行风得到了好转,运管队伍形象有了很大提升。
  专项工作有新业绩。认真做好年度审议和换证工作,全年共审验客货经营业户10593户,审验营运车辆17778台并同步建立了文字和电子档案。全年共受理行政许可1062件。实行行政许可无偿代理制,方便了经营业户。扎实开展打非治违工作,全市共查处各类违规车辆8136台次,非税收入768万元,确保了运管机构的正常运转。严格“三关一监督”,扎实开展安全检查,减少了道路运输事故的发生。
  【转变工作思路,科学培育市场】客运市场:全年新增客运班线4条,新增运力9台,更新车辆74台,中高档客运车辆已占总数的48%。全市客运线路发展到446条,实现了全市100%的乡镇和96%的行政村通了客运班车。醴陵运管所全面推广一线一公司的运作模式,使县际班线逐步走向市场化。货运市场:通过引导和支持货运市场继续朝着公司化、规模化方向迈进,初步形成了一个多功能、多形式、高效率的道路货运体系。全市已有货运公司77家、货运车辆14665台、运输服务业户259家,货运专线已通达全国17个省(市)、连接71个市(州)。驾培市场:全年新增驾校5家,其中陆安驾校的成立填补了炎陵县驾培市场的空白;开展了第四届全市驾培技能比武。全年共培训学员4万多人,实现了社会需求和行业供给的平衡衔接。攸县运管所还组织千名客运司乘人员统一培训,结业后颁发《客运从业人员上岗证》,司乘人员挂牌上岗,自觉接受旅客和群众的监督。维修市场:维修行业经营模式不断创新,电脑检修等先进设备广泛应用,维修技术水平不断提高。全年新增维修经营业户29家;举办中高级技术工人及检验人员培训班5期,参培结业学员150人;二类以上维修企业资信考核率达到100%,其中株洲市华天汽车维修有限责任公司等16家机动车维修企业荣获质量信誉考核3A等级资质;4条检测线通过了省局考核评估、市区360台班线客车通过了类型等级划分。站场建设:全市已建成货运站场96个,道路客运站场44个。其中,一级客运站2个、二级客运站5个、三级客运站4个、五级客运站33个。全市新建农村客运招呼站360个。
  湖南长株潭国际物流有限公司
  【概况】2010年,湖南长株潭国际物流有限公司紧紧围绕“靠大做强谋求发展,优化管理实现突破”的工作思路,齐心协力,扎实工作,公司改革发展稳定工作稳步推进。
  全年完成铁路运输量300.27万吨,安全生产无任何重大、特大的安全生产、设备、人身事故,千人负伤率为零。在稳固铁路运输核心业务的同时,汽车运输、仓储、仓单质押、电子商务、货代、铁路工程等业务均得到较好的发展。完成10项铁路大修任务,完成铜霞路铁路道口(社会道口)的改扩建工作;内部资源整合,新建散货堆场12000平方米,二期8000平方米的仓库正在建设当中,这些技改工程的建设将进一步完善公司的物流服务功能。6月,通过增资扩股,公司注册资本由原来的3000万元变更为8082.66万元,壮大了企业规模,充实了企业发展后劲。
  湖南株洲湘运集团有限责任公司
  【概况】2010年,湖南株洲湘运集团有限责任公司狠抓外交内治,理顺经营机制,深化各项改革,加强队伍建设,不断把企业做大做强,走出了一条适应市场变化、强化内部管理的具有湘运特色的改革和发展之路,经济效益和社会效益取得双丰收。全年完成总收入2.47亿元,同比增长8.8%;上缴税金1500万元,同比增长36.3%;安全形势保持稳定,企业改制与生产两不误,被中国民营企业家协会授予“2010年度中国优秀民营企业”称号,公司参评的《道路运输企业和谐改制、稳定发展的企业战略转型》成果被交通运输部中国交通企业管理协会、交通行业优秀企业管理成果评审委员会评为“2010年度全国交通企业管理现代化创新成果一等奖”。
  2010年,公司继续把牢“发展”中心争市场,积极调整经营战略,规范理顺班线管理,大力搞好外交内治,巩固整线承包成果,不断改进服务质量,狠抓黄金假日运输,企业生产经营保持了良好发展势头。全年更新客车87台,新增客运班线3条,积极恢复有开班前景和客源基础的停驶班线,大力抢滩农村客运市场,拓展新的市场发展空间,开辟了新的经济增长点。抢抓开发云龙新区的机遇,通过多方努力,争取了“炎陵广场至云龙新区”公交线路的经营权。公司共开行客运班线271条1400个班次,经营集约化、车辆高档化、服务规范化的企业运输网络日渐成熟,形成一业为主、多业并举、齐头共进的喜人局面。狠抓安全生产,以“预防为主,加强管理,落实责任”为重点,广泛开展以“查隐患、纠违章、压事故、保安全”为主题的各种安全竞赛活动和以“查隐患、堵漏洞、严管理、抓落实”为主题的安全生产大整顿活动,提高了全员对安全管理的参与性,确保了安全形势的基本好转。加快站场建设步伐,集中解决改制房地产办证等遗留问题,企业改制摘牌土地过户办证基本到位,株洲群丰(武广)综合枢纽汽车站项目进入拆迁阶段,醴陵湘运新站建设工程基本竣工,株洲县湘运汽车站顺利通过站级评定,改造扩建了茶陵汽车北站,增加站场有效使用面积近3000平方米,解决了因站场狭小春运期间车辆停放不下的问题。
  【获“中国优秀民营企业”称号】2010年底,株洲湘运集团公司被中国民营企业家协会授予“中国优秀民营企业”称号。公司于2005年8月正式启动产权制度改革,2006年12月19日公司由国有改制为民营。4年多来,公司原在岗员工就业率达99%以上,经营业绩连年上台阶,总资产增长1亿多元,给出资者的年投资回报率逐年递增。在2009~2011年全球金融危机国内很多企业员工失业、限薪降薪的大背景下,企业仍然连续3年为在岗员工增加效益工资及福利,增幅为5.24%,使广大员工充分享受企业改革和发展的成果。公司通过改制,改出了活力,改出了效益,社会影响力和政治地位得到显著提升,实现了民营企业资产的保值增值。这种“以人为本、和谐改制”的理念与实践,为株洲市属国企改制提供了一种全新的模式,株洲湘运集团成为全市国企改革取得突出成效的企业之一。
  【获中交协“优秀会员单位”殊荣】9月9日,在北京召开的中国交通企业管理协会第五届会员代表大会上,集团公司被中交协第四届理事会授予“优秀会员单位”称号,成为全国交通系统获此殊荣的25家单位之一;公司并被选举为常务理事单位,成为湖南省仅有的3家常务理事单位之一。
  【株洲湘运房地产开发公司组建成立】11月28日,株洲湘运房地产开发有限责任公司正式揭牌成立。组建成立株洲湘运房地产开发有限责任公司是株洲湘运集团公司为开辟多元化经营渠道,拓展新的经济增长点,实现企业跨越式发展而作出的重大战略决策。株洲湘运房地产开发有限责任公司的组建成立,将改变公司单靠“车轮子”吃饭的格局,积极盘活和经营好房地产业,适当开发闲置土地,合理利用站场资源,使房地产业成为公司继汽车客运之后的又一主业。
  株洲市交通行政执法监督处
  【维护单位和谐稳定】燃油税费改革后,由于各种原因,市交通行政执法监督处实质性工作并未真正开展起来,面对这种特殊情况,该处把稳定工作当做首要任务来抓、大事来抓、特事来抓。层层签订《安全维稳工作责任书》,认真落实了安全维稳责任制,强化交通安全管理,把各项安全维稳规定落到实处。全年实现“四无”,即:无一起安全事故,无一起刑事案件,无一起集体上访,无一起违纪违法现象。
  【夯实内部管理】燃油税费改革后,市交通行政执法监督处根据新形势新任务,对内部管理和岗位工作职责等各项制度进行细化量化,并积极抓好各项管理制度的落实,形成了以制度管人、管事、管权管理机制。
  【加强机构建设】根据市编办有关文件精神,结合工作实际,按照“精简、统一、高效”的原则,市交通行政执法监督处进一步加强机构建设,完善内设机构设置,完成了科室干部的配备工作。
  水路
  【概况】2010年,株洲境内有通航河流10条,航道总里程558公里,形成了以湘江为主干,渌江、洣水为支线干支相连的水运网络,覆盖市区及所辖5县市全境。湘江自南向北横穿全市,通航里程88公里,丰水期通航能力可达3000吨级,可利用深水岸线资源70公里。截至2010年底,辖区有各类码头泊位152座,其中千吨级码头3座7个泊位,500吨级码头8座12个泊位。各类船舶799艘、15.5万总吨,各类水运企业21家,港口经营企业7家。
  【“十一五”株洲水运实现安全高效发展】“十一五”期间,株洲水运运力总量、水路货物运输量、水路客运量和港口货物吞吐量等主要指标年平均增长率超过20%,多年保持辖区行业和安全形势稳定,株洲水运综合实力跻身全省前列,为全市交通可持续发展提供了有力支撑。辖区靠泊能力1000吨级泊位由3个增加至11个,新增港口吞吐能力140万吨;全市港口吞吐能力达380万吨,较“十五”末增长60%,水运通过能力明显增强。2010年,全市完成水路运力总量15.5万吨,水路货物运输量661.4万吨,水路客运量0.89万人次,港口货物吞吐量554.3万吨。
  【新建滨江旅游及海事公务码头】2010年,市海事局以湘江风光带建设为契机,积极争取市政府支持,投入730万元在湘江城区段四桥上游新建省内建设规格较高、功能较齐全的1座滨江旅游及海事公务码头。
  【启动铜塘湾港区一期工程建设】10月28日,铜塘湾港区一期工程宣布开工,湖南省交通运输厅、株洲市委、株洲市政府主要领导出席开工仪式。铜塘湾港区一期工程设计建设千吨级泊位5个,概算投资5.25亿元,计划施工工期26个月。
  【华新水泥专用码头一期工程完工】10月,华新水泥专用码头一期工程3个1000吨级泊位建成并试运行。工程总投资4550万元,工程设计吞吐量220万吨/年,设计通过能力为年进口75万吨,出口155万吨。
  【《湘江株洲段砂石开采经营管理办法》颁布实施】4月13日,市政府颁布施行《湘江株洲段砂石开采经营管理办法》。《办法》明确了交通牵头,相关单位协同的联合治砂管理机制,将对全市加大治砂力度,规范采砂行为,保障湘江防洪、通航安全等方面起到了积极的作用。
  【湘江株洲县段砂石资源完成首期出让】10月,株洲县政府先期对县域内湘江河段砂石资源实施公开出让。拍卖砂石权的河道全长约49公里,共分为5个标段,出让年限均为3年,总成交价8660万元。
  【枢纽船闸通航量创历史新高】2010年,湘江株洲航电枢纽船闸通航量达1426.6万吨,同比2009年上升49%,创造了枢纽船闸通航以来的最新纪录。为有效缓解船闸设计通航能力与实际通航需求的矛盾,市海事局采取公示进闸船舶调度、延长通航时间、整治船闸通航秩序等治管结合的方式,全力保障枢纽船闸畅通。
  【规范船舶修造市场】2010年,市海事局在积极协调省国防科工委做好株洲瑞海船厂资质申报工作的同时,从严打击滩涂造船等违法行为。10月,成功取缔湘江铜塘湾和株洲桥梁厂水域非法造船场所2处。

知识出处

株洲年鉴 2011

《株洲年鉴 2011》

出版者:方志出版社

本书记录了2010年度株洲市政治、经济、文化和社会生活等方面的基本情况及重大事件,设有特载、重大事件纪要、大事记、综述、中国共产党株洲市委员会、株洲市人大常委会、株洲市人民政府等栏目。

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