株洲市图书馆

【概况】2010年，株洲市工商行政管理局切实履行工商行政管理职能，锐意开拓，务实进取，为服务株洲经济发展作出了积极贡献。截至年底，全市有内资企业5108户，外资企业312户，私营企业13866户，个体工商户109624户，农民专业合作社401户；有中国驰名商标15件，省著名商标127件，均居全省第二。株洲市工商局被国家工商总局授予“全国工商行政管理系统法制工作先进集体”称号。
  大力提升服务质量，促进经济发展成效显著。一是推进企业实施商标战略实现历史性突破。2010年，株洲联诚集团的“联诚”、株洲雪松有限公司的“雪松”、南方阀门的“珠华及图形”、韶峰服饰的“韶峰”、贵派电器的“贵派”等5件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。“攸县麻鸭”、“攸县豆腐”、“茶陵大蒜”、“茶陵黄牛”成功注册，实现株洲市地理标志证明商标零的突破。全市新增省著名商标55件。株洲市被国家工商总局授予“国家商标战略实施示范城市”称号，成为全国首批53个获得该项殊荣的城市之一。二是竭诚服务招商引资。在外资企业及招商引资项目企业注册登记过程中，实行事前提供法律法规咨询，事中注册指导，事后跟踪服务，特别对重大投资项目企业，切实做到提前介入、专人帮扶、全程服务。积极帮助外商投资企业缓解出资困难。对已交付首期出资、无违法记录、因资金暂时紧张无法按期出资的外资企业，及时为其办理延长出资期限的变更登记。三是积极帮助企业破解融资难题。充分发挥职能作用，全年帮助各类企业融资总计45.3亿元。其中，办理企业股权出质登记133宗，累计出质股权数额5.4亿元，累计担保债权数额12.4亿元，与上年同期相比分别增长486%、75%和321%；办理动产抵押登记211份，主债权金额达9.7亿元；拍卖备案111次，成交金额3.1亿元；引导和支持拥有驰名商标和著名商标的企业通过国家工商总局办理商标专用权质押登记进行融资，促成株洲市首笔著名商标专用权质押贷款150万元；组织举办两次湖南省促进个体私营经济发展银企融资洽谈签约会株洲分会场签约活动，全市共有104家企业、个体工商户与中国工商银行达成银企合作协议，融资金额达20.1亿元。四是大力支持全市投融资体制改革。在株洲市交通发展集团公司、株洲教育投资发展公司等投融资企业的重组和注册登记工作中，指导企业通过有效地整合资源，盘活了存量资产，拓宽了资产利用空间。切实维护民间资本的投资积极性，全年新设立登记投融资企业13家，其中注册资本1亿元以上的4家，私营资本占10家，增强了资本市场活力，民间资本在株洲市资本市场所占比重和发挥作用越来越大。为促进中小企业融资发展，积极支持小额贷款公司设立，全年全市共设立登记各类贷款公司和担保公司25家。五是全面推行网上年检。在全市系统大力推行企业年检网上申报，大幅提高了企业年检效率。全年共年检内资企业3496户、私营企业7460户、外资企业229户。
  全面提升监管水平，维护市场秩序力度加大。深入开展创建“五无”监管区活动，2010年，全市系统68个工商所227个监管区，开展创建工作的有156个，创建覆盖率达68.7%。经考核验收，有139个创建区合格，合格率达89.1%。同时，以创建“五无”监管区活动为载体，大力开展八大集中专项整治行动，取得了明显成效。在“红盾护农”专项行动中，共检查各类农资经营户375户，对化肥、农药等54个农资品种进行抽样检查，立案查处违法经营农资案件21起；在市场主体普查和取缔无照经营专项行动中，引导办照2798户，取缔无照经营651户，城区主次干道的无照经营率控制在5%以内；在食品安全专项整治行动中，共出动执法人员17825人次，检查经营户59559户次，查处食品违法案件372件，查获各类假冒名牌白酒和红酒1696瓶，没收禁止经营的各类食品14吨；在打击传销和规范直销专项行动中，捣毁传销窝点80个、遣散传销人员3580人次、配合公安机关抓获传销头目骨干15人，查处传销案件26件，其中大要案5件、涉案金额800余万元，株洲市工商局查处的深圳金科海公司传销案被评为全省“十大传销案件”之一；在保护驰名、著名商标和地理标志商标专用权专项行动中，一举查获假冒驰名商标“波司登”羽绒服5220件，案值180万元；在虚假违法广告专项整治行动中，共立案查处虚假违法广告51件，拆除违法发布的户外广告26块；在烟酒市场专项整治行动中，共检查烟草经营户3300户、查处无证无照经营烟草案件422件，并查获一个迄今为止株洲市查处的规模最大、存货量最多的假酒制作窝点，当场收缴茅台、五粮液、水井坊、剑南春等名酒包装盒2232个、空酒瓶700多个、“防伪标志”1300多张、散装制酒原料650公斤，查处情况被国家工商总局政务信息网发布。进一步强化肉品市场监管，查获问题猪肉5800公斤，其中白板肉5125.25公斤、注水和病死猪肉674.75公斤，确保市场内销售的肉品100%来自定点屠宰企业。进一步加大反不正当竞争执法力度，重点查处盐业、银行、电力、自来水、移动和电信等行业中存在的不正当竞争行为以及各类商业贿赂行为，共立案查处20起，其中查处一起反不正当竞争大案为一银行利用其独占地位在贷款中滥收费用案，涉案金额高达130万元。
  着力提升维权效能，消费维权工作扎实推进。以“3·15”消费者权益保护日主题活动为平台，积极开展消费维权宣传，集中销毁假烟、假酒、假劣食品等假冒伪劣商品，案值达200万元。对大芯板、电风扇、服装以及汽车配件等与消费者生活起居密切相关的商品进行质量监测，并根据监测结果立案查处9起案件。同时，根据群众举报，对城区独家经营民用瓶装液化气的铁达燃化公司在液化气中掺混“二甲醚”的行为进行立案查处，从源头上消除了含“二甲醚”瓶装液化气给城区消费者带来的消防安全隐患。进一步加强“12315”行政执法体系建设，不断延伸消费维权覆盖面。为配合打好“旅游升温”战役，提升旅游业的服务质量和消费保障水平，大力开展“12315”进景区活动，在全市所有A级景区设置“12315”申诉举报联络站。截至年底，在企业（商场）、学校、乡镇村和旅游景区共建立“12315”消费者申诉举报联络站1395个。深入落实申诉举报回访制度和企业约谈制度，形成出动快、调处快、解决问题快“三快”的“12315”消费维权机制，消费者满意度明显提高。截至11月底，“12315”申诉举报系统共登记受理咨询、申诉、举报18067个，其中受理申诉1322件，调解成功1289件，调解成功率97.50%，为消费者挽回经济损失79.12万元；受理举报935件，办结897件，办结率95.94%。为避免更多消费者的合法权益受到侵害，市工商部门对来自社会的大量咨询、申诉、举报信息进行统计分析和深度发掘，及时发布维权提示和消费警示，共发布消费警示5期。充分发挥消委会社会监督作用，对电力、燃气、自来水、电信等公用企业开展消费者评议“回头看”，重点检查2009年消费者评议提出问题的整改落实情况，有力促进了以上企业规范诚信经营。