株洲市图书馆

【概况】2010年，全市统计工作紧紧围绕“统计双基建设年”活动，扎实推进，全面完成各项任务，取得了新的成绩。全国第六次人口普查数据质量得到国务院检查组的高度评价，全国R&D资源清查工作获得国家级先进；在全省统计工作26项专业评比中，株洲市有24项被评为全省先进，市统计局获评全省统计工作综合考核先进单位、株洲市“文明机关”等荣誉称号。
  一、基层基础有力夯实。
  全市统计基层基础建设成效明显。健全统计工作规范。市政府相继颁发《株洲市县市区人民政府统计工作规范》、《株洲市部门统计工作规范》、《株洲市乡镇（街道）统计工作规范》、《株洲市企业事业单位统计工作规范》等4个规范，从统计的机构设置、人员、经费等方面明确了新的标准，规范了统计工作保障机制。稳定和加强统计机构。市委在关于县市区机构改革的指导意见中，明确规定了统计机构的设置意见，各县市区全部独立设置了统计局，以及副科级的普查中心和调查中心。醴陵市还增设了副科级的考核办，芦淞区2个园区都设置了统计机构。整改基层工作。2010年，在全国统计执法、新型工业化考核、政府绩效考核等重大检查过程中，各县市区通过创新工作方法，对统计基层基础工作进行认真扎实的自查、检查和巡查，提高了统计数据质量，得到了各个检查组的充分肯定。同时，通过坚持统计执法检查经常化，依法整改了基层单位统计行为。全年共对147家单位进行了执法检查，处理统计违法案件61起，公开曝光6起，有力规范了基层统计工作。改造网络中心。市政府投入近300万元，对市统计网络中心进行改造升级，全市统计系统信息化水平显著提高。提升业务素质。全市共组织670多名基层统计人员接受统计继续教育，500多人参加统计从业资格培训和考试，都取得了合格的成绩。广泛开展专项培训，统计法律法规培训2300多人，工业统计培训1100多人，计算机培训160多人等，增强了统计人员的专业知识。加强考核管理。对市直部门、县市区、乡镇（街道）和企业的统计工作实施量化考核。经过全面考核，市人民银行、市财政局、市畜牧水产局等单位荣获全市部门统计工作先进单位；醴陵市、芦淞区、茶陵县、荷塘区等地统计局荣获全市县市区统计工作先进单位；千金药业、时代新材、九龙工业园等企业单位荣获全市企业（园区）统计工作先进单位；株洲县渌口镇统计站、攸县黄丰桥镇统计站、石峰区响石岭街道办事处统计站等乡镇（街道）统计站荣获全市乡镇（街道）统计工作先进单位，基层统计工作进一步规范。
  二、服务水平整体提升。
  2010年，全市统计部门认真履行“信息、监督、咨询”的服务职能，积极开展调查分析，服务领导决策，调研分析数量和质量整体有进步、有特色、有水平。准确把握大势。2010年全市完成GDP1274.8亿元，增长15.3%，统计部门认定全市经济发展的特点是“高开高走，又好又快”，有力服务了中心。2010年，市县统计部门共撰写统计分析报告410多篇，绝大部分被决策采用，20个重点调研课题得到市领导批示。全年突出服务“三大战役”，定期编印《“三大战役”与新型工业化统计月报》；服务人大、政协“两会”，专门编发图文并茂的《两会统计特刊》；服务全市“文明、环保、创业、安全”等国家模范城市创建，满足了中心工作对统计的要求。切实加强宣传。适时发布统计公报，定期召开统计发布会，高质量编发统计年鉴、统计手册、统计月报。注重网络宣传，对网站进行改版，及时更新网站统计资料，得到了网民的好评，92%的登陆网民评价市统计局的网站为“很好”；与市级新闻媒体联合开展十大房产、十大市场、十大零售、十大住宿餐饮、十大建筑业企业统计发布活动，扩大了统计的影响。注重经普宣传，积极组织力量，编辑出版株洲市经济普查《数据集》和《名录集》。强化形象宣传，2010年《湖南日报》和《中国信息报》以“坚持三抓三提、推进统计发展”为题，介绍株洲市的统计改革和建设经验；各县市区在国家统计“一报两刊”上发表系列文章，宣传了株洲统计工作。科学评价绩效。较好地完成省市新型工业化考核、投资考核、县域经济考核、政府绩效评估、园区经济考核、乡镇（街道）综合实力评价等考核统计任务，为株洲市争得了荣誉。醴陵和攸县继续居于全省县域经济“十强”，株洲县和炎陵县进入全省县域经济发展“十快”行列；首次发布“全市十强乡镇街道”评价结果，醴陵市、株洲县分别开展“五强五快”、“三强三快”乡镇街道评价等，产生了良好的社会反响。在各项考核评价中，统计部门与各相关部门密切配合，建立完善各项考核指标体系、考核工作方案和考核数据认定办法，定期深入检查核实，确保了考核结果客观公正，树立了统计的权威。
  三、人口普查扎实推进。
  2010年，全国第六次人口普查工作有序推进，株洲市代表湖南省接受国家登记后的质量检查，得到了检查组的充分肯定。6月底，全市普查工作机构组建完成，市县乡都配备了工作人员，安排了办公场地，购置了办公用品和设备，全市构建了纵横交错的人口普查工作网络。10个县市区都落实了普查专项经费。宣传广泛深入。采取多形式的宣传手段，有深度、有广度、有力度，平时宣传不断，集中宣传为主，使人口普查政策家喻户晓，人人皆知，营造了全社会了解普查、配合普查、支持普查的浓厚氛围。工作扎实精细。普查区的划分、地址编码和地图绘制、户口整顿、业务培训、综合试点、正式登记、数据处理等工作环环相扣，扎实到位，整体进展顺利，取得重大阶段性成果。
  四、部门统计切实加强。
  各部门认真执行市政府关于部门统计工作规范的各项要求，强化统计意识，明确分管领导，设立统计岗位，部门数据有力地支撑了全市国民经济核算。在反映发展上，各部门及时为编制统计公报提供了大量部门统计数据。在评价发展中，有关部门为新型工业化考核、政府绩效评估等考核工作，提供了大量数据。在宣传发展中，各部门积极编制各种反映行业发展的统计信息资料，人民银行、财政、房产等部门定期编制了月报、月度分析资料，满足了各级领导决策和行业管理的需要。
  【株洲市首次评定经济社会发展综合实力10强乡镇街道】3月25日，株洲市政府召开全市统计和普查工作暨乡镇街道考核表彰会议，对首次评选的2009年度经济社会发展综合实力10强乡镇街道进行了表彰。市委常委、常务副市长王志刚，市委常委、副市长黄曙光以及市人大、政协的主要领导出席会议，并为荣获“2009年度株洲市经济社会发展综合实力10强”的醴陵市嘉树乡、攸县莲塘坳乡、株洲县堂市乡、攸县城关镇、攸县黄丰桥镇、株洲县渌口镇、云龙示范区龙头铺镇、醴陵王仙镇、石峰区田心街道办事处、天元区嵩山街道办事处10个乡镇街道颁奖。
  【实施《株洲市县市区人民政府统计工作规范》和《株洲市部门统计工作规范》】为提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，确保全市各项统计改革和建设的顺利实施，2010年，株洲市政府重新修订并决定实施《株洲市县市区人民政府统计工作规范》和《株洲市部门统计工作规范》。新修订的《株洲市县市区人民政府统计工作规范》共20条，从县级政府统计机构的设置、职责、任务、队伍建设、经费保障、信息化和统计基层基础建设、法制保障与绩效考核等方面，进行了全面而具体的规范，具有较强的可操作性。《株洲市部门统计工作规范》共16条，有效解决了“数出多门”的问题，进一步强化了政府统计部门的行业管理职能。《规范》规定，凡是与同级人民政府统计机构重复的部门统计数据，以同级人民政府统计机构的统计数据为准；部门使用的区域性统计数据必须是同级人民政府统计机构认可或公布的数据。任何部门和个人公开发表本部门管辖系统内有关国民经济和社会发展的统计数字，须经同级人民政府统计机构审查。《规范》还对各部门统计机构的设置、职责、任务、队伍建设、统计数据发布与审批、统计资料审核评估和档案管理、信息化和统计基层基础建设、法制保障与绩效考核等方面作了明确而具体的规定。
  【发布《株洲市乡镇人民政府（街道办事处）统计工作规范》】为提高统计能力，提高统计数据质量，提高统计公信力，切实加强统计基层基础建设，确保全市各项统计改革和建设的顺利实施，12月16日，株洲市政府制定发布并决定实施《株洲市乡镇人民政府（街道办事处）统计工作规范》。
  《株洲市乡镇人民政府（街道办事处）统计工作规范》共13条，从乡镇人民政府（街道办事处）统计机构的设置、职责、任务、队伍建设、经费保障、信息化和统计基层基础建设、法制保障与绩效考核等方面，进行了全面而具体的规范。一是明确乡镇人民政府（街道办事处）必须依法配备专职综合统计员与本级有关部门统计人员共同组成统计站，统计站站长由综合统计员担任，同时兼任党政办副主任。二是要求乡镇、街道统计站明确综合统计人员岗位，其中3万人口以下乡镇设1名以上，3万～5万人口乡镇设2名以上，5万人口以上乡镇设3名以上，各街道均设2名以上，并根据统计工作任务需要增加兼职统计人员。三是强调乡镇人民政府（街道办事处）要保障统计机构足额的人员经费和业务经费，并列入财政预算，同时随着统计工作任务的增多和经济规模的扩大逐年增加。普查等专项经费应按照标准纳入财政预算。四是规定乡镇、街道统计站执行区域综合统计的职能，依法履行开展统计调查、实施区域统计、加强统计管理、组织联网直报、提供统计服务、进行统计业务检查及培训、实行统计代理、建立健全统计信息网络等8项工作职责。