株洲市图书馆

【概况】2010年，中国人民政治协商会议株洲市委员会深入贯彻落实科学发展观，始终围绕促进科学发展“第一要务”履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成七届三次全会确定的各项任务，为全市实现“保二争一、科学跨越”战略目标作出了积极贡献。
  政治协商有序开展。高度重视全会组织工作，把全会打造成各民主党派、工商联、各族、各界人士与党委、政府共商大计的最高协商平台。七届三次全会上，组织大会发言15件，对中小企业集群发展、绿色经济等重大问题，进行协商建言，所有发言均获领导批示。市政府召开现场协调会，切实采纳落实相关建议。加强环境污染治理、加强马路市场整顿等联组协商意见得到采纳落实。委员们还通过20多件集体提案，就加大节能减排力度、解决中小企业融资难等重大问题进行了协商。认真组织对“十二五”规划的协商。在内容、形式、程序上都做了精心安排，密切关注，提前调研，充分准备。召开主席会议，对制定规划的思路提出意见建议30多条。规划草案出台后，及时召开常委会议开展专题协商讨论，提出修改意见百余条，其中40多条得到了采纳。
  民主监督深入实施。坚持“准确定位，把握适度”原则，围绕市委、市政府决策执行过程中的重大问题，通过民主评议、委员视察等方式行使民主监督职能。围绕“三大战役”的执行情况，以常委会的形式，开展民主评议。在深入调研的基础上，提出“在炎帝陵建设大型文化园”、“设立绿色公积金”、“加快发展创业风险投资”等13条建设性的意见，助推了重大决策落实，达到了市委、市政府满意，职能部门满意和政协委员满意的良好效果，《湘声报》对此进行了宣传推介。提高民主监督的组织化程度。抓住“三大战役”重大项目、民生工程等重点，开展委员视察团视察、常委会议视察、主席会议视察、界别视察等多层次视察活动，深入“三大战役”第一线开展民主监督。9月，组织委员视察团，对城区基础教育发展现状进行视察，为推进城区基础教育均衡发展积极鼓与呼，推动了相关政策的制定和落实。全年市政协有50余名委员被邀请担任市直有关部门、单位的民主监督员，积极参加行风评议、绩效考核、政策听证等活动，充分体现了在支持中监督、在监督中支持的独特作用。
  参政议政富有成效。按照“市委选题，政协调研”的方式，进一步完善主席会议成员牵头、专委会承办、界别和县市区政协参与的调研机制。围绕“三大战役”的实施，完成“打造全国知名旅游目的地”、“建设低碳城市”、“推进项目建设”、“推进城区基础教育均衡发展”等重大课题调研，其中《关于把我市建设成为全国知名旅游目的地的调查报告》获得省政协优秀调研报告评比一等奖。向市委、市政府提交《关于把我市建设成为全国知名旅游目的地》、《关于我市建设低碳城市若干问题》、《致力打造人民满意的基础教育若干问题》、《以项目突破为总抓手，把园区建设成为现代产业高地》等主席会议建议案，得到了市委、市政府主要领导认真批示。每份建议案市政府常务会议都进行了认真讨论，制定落实措施，并以文件形式进行反馈。所提建议有的上升为政策措施，有的纳入工作规划，有的转化为具体项目，有的成为重要参考。市委牵头、政协参与的中共中央2006年“5号文件”督查调研，促进了基层党委、政府对政协工作的重视和支持。委员积极通过提案参政议政，全年共征集提案329件，立案办理292件，172件提案得到解决或基本解决，提案按期办结率100%。市政协组织提案办理“回头看”等活动，对80余家办理单位进行评议打分，有效提高了提案办理质量。驻株洲省政协委员“关于建设长株潭循环经济示范城市群的建议”被省政协列为2010年第2号提案，评为省政协优秀提案，所提建议获国家领导批示；民建市委关于治理农村环境污染的建议引起了省委书记周强高度重视，省财政安排了几千万元专项经费。
  凝心聚力共助发展。坚持团结、民主两大主题，定期到民主党派走访，听取民主党派人士意见；支持民主党派通过调研、提案、反映社情民意等形式，发挥政治协商、民主监督、参政议政职能。各民主党派坚持在中共株洲市委的领导下，服务发展大局，坦诚直谏、献计出力，在政协组织中发挥了重要的作用。民主党派组织的“新农保试点”、“‘两型’农业发展方式”、“工业旅游”、“服饰产业”、“园区发展现状”等调研体现了很高的价值；提交的“巩固创卫成果”、“促进信息产业发展”等集体提案得到落实；反映的“国共战争纪念地列为爱国主义教育基地值得商榷”等社情民意信息，获全国政协采纳；就“党派作用”、“网络政治参与”、“民主监督”等方面撰写的论文，获得了好评。注重团结和发挥各界别群众的作用。通过视察、提案、建议案、社情民意等形式，积极反映和解决民生热点问题。全年共提交和办理民生改善类提案126件，协助党委、政府把改善民生各项措施，促进社会事业发展有关部署和政策落到了实处。广大委员深入基层，密切联系各界群众，主动做好理顺情绪，化解矛盾的工作。关心少数民族及宗教事业，加强港澳台侨工作，密切了与新阶层人士的联系，促进了“五大关系”的和谐。
  自身建设切实加强。提升助推科学发展的能力。组织学习活动，邀请知名专家学者对“产业集群”、“战略性新兴产业”、“十二五”规划、“三大战役”等进行专题辅导。组织委员深入到“百亿工程”一线，了解全市重点工程的决策背景和进展情况。市委书记、市长多次向政协常委会议通报情况，既统一了思想认识，又为政协知情参政创造了有利条件。以开展创先争优活动为契机，通过开展党性教育、警示教育、党员公开承诺、领导点评等活动，深化了“四治”和“五型”机关建设。健全界别工作机制。完善和健全专委会联系界别、界别召集委员和界别工作考核等工作机制，对委员履职行为进行量化考核，确保委员完成“一二三”的履职要求。各界别根据自身特点，积极开展调研、视察等活动，有组织地履行职能。全年各界别共完成调研课题30多个，近20件界别调研成果转化成为全会发言。全年征集文史资料47万字，编辑出版了文史专集《赤脚医生》；网上发布社情民意信息200多条，编发社情民意信息专报26期；在《人民政协报》等媒体上发表20多篇理论文章、300多篇新闻报道。加强人民政协理论研究，全年组织评选政协优秀论文45篇，优秀调研报告33篇。《试论新形势下地方政协的政治协商》在省“人民政协理论征文”评选中获得一等奖。切实为中心工作服务，按照市委、市政府的安排部署，市政协领导牵头联系百万生猪养殖加工销售一体化、中材水泥二期、陶瓷创意产业园、铁路枢纽物流园、廉租房建设、千金女性健康产业基地、航空产业、华强文化产业园等重点项目、重点工程进展顺利，为“三大战役”的深入实施作出了应有的贡献。
  【政协株洲市七届三次会议】政协株洲市委员会第七届委员会第三次会议于2010年1月18～21日在西苑宾馆和新天大酒店举行。会议听取并审议了市政协主席刘岁文所作的第七届常委会工作报告，市政协副主席陈建泽所作的第七届常委会关于七届二次会议以来提案工作报告，听取了提案委员会关于七届三次会议提案审查情况的报告；委员们列席株洲市第十三届人民代表大会第三次会议，听取和协商了人民政府工作报告，协商了市计划、市财政、市中级人民法院和市人民检察院工作报告；通过了七届三次会议各项决议。市委书记陈君文在闭幕会上作了重要讲话。
  【政协株洲市七届十次常委会议】1月20日，政协株洲市七届十次常委会议在西苑宾馆举行。会议听取了市政协七届三次会议各讨论组召集人关于审议市政协常委会工作报告、提案工作报告情况的汇报，协商讨论了市政协工作报告、计划、财政工作报告，市中级人民法院、市人民检察院工作报告，审议通过了市政协七届三次会议政治决议（草案）和关于常委会工作报告决议（草案）。
  【政协株洲市七届十一次常委会议】1月21日，七届三次会议闭幕式后，市政协在市委一楼西头会议室举行七届十一次常委会议。会议协商通过有关人事问题。市政协党组副书记历铁夫列席会议。
  【政协株洲市七届十二次常委会议】6月21日，市政协在市委一楼东头会议室举行七届十二次常委会议，会议就“三大战役”执行情况进行了评议，特邀市委书记陈君文，市委副书记、市长王群，市委副书记李晖，市委常委、常务副市长王志刚，市委常委龚凤祥，市政府副市长肖文伟、蔡典维，市政协党组副书记历铁夫出席会议。
  【政协株洲市七届十三次常委会议】11月9日，市政协在政协机关5楼会议室举行七届十三次常委会议。会议分组协商讨论了《株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，市长王群在会上作重要讲话，各县市区政协主席列席会议。
  【政协株洲市七届十四次常委会议】12月24日，市政协在政协机关5楼会议室举行七届十四次常委会议。会议协商了七届四次全会时间、日程等相关事项；审议通过了《全会工作报告》和《提案工作报告》及有关表彰决定；协商了有关人事事项。会议还听取了市委常委、市人民政府常务副市长王志刚关于全市2010年经济社会发展情况的通报和关于2010年政协建议案、提案办理情况的通报。市委书记陈君文应邀出席会议并作重要讲话。
  【《赤脚医生》一书出版】10月，市政协编辑出版文史专辑《赤脚医生》。该书35万字，大32开本，由湖南人民出版社出版发行。书中真实记录了上世纪六七十年代，为落实毛泽东主席关于“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的指示，一大批赤脚医生深入到株洲农村，为改变农村缺医少药状况和落后的卫生面貌，积极开展预防工作，用朴素实用的方法为群众救死扶伤的感人故事；并热情歌颂了赤脚医生一心一意为群众服务，“出诊愿翻千层岭，采药敢登万丈崖”的吃苦耐劳、无私奉献的革命精神。