株洲市图书馆

【概况】2010年，株洲市政务服务中心坚持“规范审批、方便群众、服务经济”的目标，以行政许可网上审批及电子监察系统为主线，以项目代理和联合收费为平台，加强部门协调互动和窗口规范管理，努力提高中心的办事效率和服务水平。全年中心共办理各类行政许可事项36696件，集中收费1.26亿元。
  一、全面完善行政许可网上审批及电子监察系统建设。截至2010年底，网上审批系统入网单位38家，许可项目240余项。办理各类行政许可事项16398件，其中承诺件11229件，承诺件平均承诺天数10.75天，平均办结天数5.35天，平均提前天数5.4天，提前办结率93.41%。通过对网上审批系统中各单位审批过程的监控，各个部门的许可办理得到进一步规范，基本实现对社会的全过程公开、全时限监督，系统建设水平居省内同行前列。
  二、加强中心窗口规范化管理，构筑高效便民服务平台。一是加强窗口管理制度建设。根据网上审批系统的特点，重新修订《窗口及窗口工作人员考核实施细则》，进一步完善和加强岗位考勤和网上请假制度；出台《窗口工作监督检查暂行办法》，中心管理人员手册一本窗口巡查工作台账手册，定期检查。二是加强许可项目运转监督。结合网上审批及电子监察系统，中心管理人员每天登录系统，检查所有办理项目的详细运转情况，对审批信息更新、分步时限及总时限超期、后台节点IP地址状态、网上投诉及咨询、门户网站更新等情况予以及时掌控，对超期办结事项及时发出网上督办函，督促许可事项尽快办理。同时，对许可项目运转中发现的审批系统缺陷，进一步提出改进和完善意见。1月，中心与市监察局联合编发《株洲市集中行政审批情况通报》，将各单位网上审批绩效情况综合打分排名。
  三、服务大局，硬件建设成效显著。中心硬件设施水平得到提升。2010年，中心积极争取市政府支持，投资近百万元，对一、二楼大厅部分受潮开裂的墙面进行翻新改造，新砌办公柜台，增加办证席位36个，新建电子监察中心办公室，增建了纯净直饮水系统。
  存在的问题和困难：网上审批系统需进一步完善、数据对接工作没到位、辅助子系统未完全上线运行、部分单位网上审批存在代批补录现象等。
  【项目代理】为更好地服务企业和社会经济发展，进一步做好项目代理工作，中心主动和相关职能部门沟通协调，重点解决“边报建边审批”、“提前放线”、“同步审批”、“项目公示”等问题，并督促市规划局建立“‘5115’工程绿色通道”制度；通过走访、座谈和电话问讯等有效形式，及时向企业传达政策，建立工作互动机制。2010年，中心先后共代理和协调服务中铁轨道、南车电力机车厂、中盐株化、千金药业、株冶集团等企业的工业投资项目22个，累计为相关企业报建项目依法减免费用1290万元。
  【徐守盛到中心视察】7月7日，湖南省委副书记、代省长徐守盛在市委书记陈君文，市委副书记、市长王群等陪同下到中心视察。徐守盛认真听取了中心的工作汇报，并与现场服务对象亲切交谈，详细了解中心运作情况，对中心的工作给予了较高评价。