株洲市图书馆

执政党的作风是关系党的生死存亡的问题，这是中共十一届三中全会以来以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体对党的作风的地位和作用作出的重要论断。作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格的体现，优良作风是一种重要的政治资源，是一种巨大的力量，是革命和建设事业走向成功的重要保证。作风正才能形象好，形象好才能得人心，才能得到广大人民群众的认可、支持和拥护，才能形成号召力和凝聚力。所以，改进党的作风和形象在现实生活中有着十分重要的意义。本文拟从金融工作的角度谈谈怎样在金融实践活动中改进党的的作风。
  一、求真务实，统筹兼顾，用科学发展观念构筑经营作风 “科学发展观”的要义是：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。它既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。
  金融工作是一项必须遵循客观规律的工作，金融行业必须追求“全面、协调、可持续的发展”的发展道路。这几年，银行工作在各级党组织及其领导干部和广大员工的共同努力下，各项业务在不断发展壮大，基础工作越来越规范，经营步伐越来越稳健，资源配置越来越科学，结构调整越来越合理。但也必须看到，我们也有的领导班子和领导干部在如何对待政绩上存在一些错误的认识和行动。其主要表现在：一是有的党员和领导干部没有政绩观，表现在思想上固步自封、停滞不前；工作上不思进取，得过且过；学习上懒惰涣散、缺乏更新；作风上漂浮虚假，敷衍塞责。二是对“为谁创造政绩”缺乏正确的认识，片面认为政绩就是体现自己的功劳，政绩就是实现上级领导的意愿，就是得到上级部门的肯定，所以热衷于玩文字数字游戏，热衷于报喜瞒忧；甚至用牺牲广大员工利益等不正当手段来换取政绩，换取领导的信任和提携。三是对“如何创造政绩”缺乏科学的认识。有的同志不从实际出发，不按客观规律办事，好大喜功、急功近利，重显性业绩，轻潜在业绩，重近期利益，轻长远利益，重个人利益，轻全局利益；或者随心所欲，独断专行，心浮气躁，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下；或者杀鸡取卵、拆东补西、寅吃卯粮，用虚假的链接来维系指标上的辉煌。
  产生这些问题的原因是多方面的，比如，我们的绩效考核体制、我们的干部管理体制等，但最根本的一点是我们的党员干部没有用科学发展观来指导自己的政绩观。如何改变这一现象，我们认为：1.坚持以人为本。坚持以人为本，这是科学发展观的本质要求，也是经济社会发展中必须长期坚持的一个指导思想。以人为本的发展观要求尊重人、理解人、关心人，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，为发挥人的聪明才智创造良好条件。从这点出发，我们的政绩观要有较大的改变：一方面，我们要在业务拓展上改变简单的规模扩张和占比提高的发展模式，求数重质，强化资本及成本约束，注重效益的提升、结构的优化和核心竞争力的加强，注重发展的持续性、协调性。另一方面，要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点和落脚点，实现“促进经济社会和人的全面发展”的双重目标。因此，作为金融管理干部应该做到在关心业务工作的同时学会做人的思想政治工作，学会调动人的能动性、积极性和创造力，学会给员工减轻心理压力，努力营造一个和谐的工作氛围，并用人的积极性、创造性和主观能动性来推动业务工作的开展，最终达到人和业务的全面发展。
  2.坚持求真务实。胡锦涛同志指出：“求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。”这不仅高度概括了求真务实的重要性，而且从本质上深刻揭示了求真务实与正确的政绩观的内在联系。求真务实就是正确认识和把握我国社会主义初级阶段的基本国情，按照基本国情制定路线方针政策和开展工作；求真务实就是坚持实事求是，按客观规律办事，要从实际出发，因地制宜，把握规律性，提高科学性、减少盲目性、克服片面性；求真务实就是要把工作的立足点放在真抓实干上，急群众所急，解群众所难，付诸实践，见诸行动，狠抓落实。这些都是正确的政绩观的核心内容。
  3.坚持统筹兼顾。作为基层金融工作者，尤其是基层领导干部要做好统筹兼顾，首先要兼顾的是“上下”：既要按照整体部署开展工作并创造良好的工作业绩，向上级部门交一份满意的答卷；又要构建和谐的工作和成才氛围，并改善、提高广大群众物质文化生活水平，促进人的全面发展，向广大员工交上一份满意的答卷。其次要兼顾的是“前后”。金融工作具有连续性，金融工作的风险和效益又具有一定的滞后性，所以，每一任领导干部在任期内要兼顾近期利益和远期利益，避免短期行为，避免寅吃卯粮。再次是要兼顾明暗。“明”就是我们所说的显性业绩。“暗”就是潜在业绩。这就要求我们要有高度的责任心和敏锐性，对于一些妨碍业务开拓和发展的潜在问题，必须要把他扼杀在萌芽状态；对于已经显露的妨碍业务发展的问题，不能应付，不能过渡，不搞权宜之计，要治标更要治本。
  二、依法经营，合规办事，用规范谨慎理念指导行业作风
  金融行业需要有序、规范的经营活动，这是社会经济发展到一定阶段的必然要求，是社会、经济走向成熟完善的象征。规范金融活动就是按照金融法规、制度办事，依法合规经营，文明规范服务。金融活动是否规范，不仅关系到金融系统自身的安全，而且直接影响到国民经济能否持续、稳定、健康、快速地发展。要落实这一个话题，应从以下几个方面加以改进： 第一、要进一步从思想上引起重视。在现实中，不少人员在依法合规、按制度办事上依然还有一些错误的认识和消极的行为。比如：认为依法合规是领导干部的事，从而产生“事不关己，高高挂起”的态度，对身边的人也不履行提醒和监督义务；又如：不少一线人员觉得小题大做，处事敷衍，对事麻木，或者，以习惯代替制度，以感情代替制度，以经验代替制度等等。即使是感到了强大的案防压力的各级领导干部，也不一定都具有忠实的依法合规理念，也有凭经验办事的，也有投机取巧的，也有“打擦边球”、玩“空手道”，甚至“瞒天过海”、“铤而走险”的。所以，解决思想认识问题的任务仍然十分艰巨。做好这点要从两个方面入手：一是要从金融行业的行业特性来认识依法合规的重要性。金融业是国民经济的重要部门，是经营货币的特殊企业，因为直接与财富、资产打交道，与其他行业相比，金融行业是个典型的高风险行业，也是犯罪分子千方百计想要伸手的对象，一旦出现错误的决策和行为，不仅影响金融行业自身的经营和发展，严重时可以引起信用危机，导致金融机构破产，诱发金融危机，进而引发经济危机。在这一方面，能够触动我们的案例和事实屡见不鲜。所以，我们必须要用行业的特性来认识自己的位置，认识自己的所作所为将会带来的后果，来认识依法合规对金融行业的重要。二是要从自己的政治生命、职业生命来认识依法合规的重要性。金融行业十分强调依法合规经营，对违规违法经营的处置相当严厉，重大责任事故或案件，往往是解除劳动合同以致追究刑事责任。人生不会重来，现在的这个位置和技能是个人多年勤奋努力打拼的结果，如果因为一次疏忽、一次侥幸、一次无知或者是一次冲动而丢掉了自己多年积累的成果，毁掉的不仅仅是自己，更严重的是会影响国家、集体和同仁的利益。
  第二、要进一步从制度上加强落实。一是要加强规章制度的学习。现实地说，我们现在制定的规章制度很多，多得只要你出现错误都能找到对应的条款，但这些制度并未完全起到规范作用，其主要原因还是学习不够、渲染不够，所以，必须加大学习力度，必须要了解、要掌握、要熟知，在此基础上再实施执行或规避。二是要加强对执行规章制度的监督检查。规章制度重在落实，其执行的过程是艰辛的，要靠一点一滴的推动，要靠一点一滴的巩固。案件的发生有偶然的因素，有客观的条件，但主观因素、必然因素仍然是主导的。所以，只要加强监督、加强运作、加强检查，把规章制度推动到每一个岗位、落实到每一个细节，就能够把可以控制的控制住，不可控制的预防好。三是要正确处理落实制度与实际情况之间的矛盾。由于在人员配置、工作机制以及操作程序中存在许多实际问题，我们在执行落实制度会遇到一些实际障碍，有的甚至不可兼顾，不可调和。但我们必须用积极的态度来处理这些问题。不延误、不转嫁、不推脱、不上交，一方面尽量使自己的行为依法合规，另一方面要加强情况反映，促使上级行完善制度，从而缓解执行制度的矛盾，使制度更贴近实际，更便于操作。
  三、立党为公，执政为民，用密切联系群众完善领导作风
  立党为公，执政为民，全心全意为人民群众谋利益，这是我们党的优良传统和政治优势，是我们党长期以来能够取得新民主主义革命和社会主义建设胜利的一个法宝，是我们党的力量之源和胜利之本。在新的历史条件下，在权力观日益演变的今天，在物质文化生活的诱惑力日益加剧的今天，能不能坚持党的宗旨，能不能做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是对每个共产党员保持先进性的根本考验和检验。在这一方面，我们要在以下几个方面做出努力：1.树立正确的权力观，做到“权为民所用”。树立全心全意为人民服务的权力观念，是党的工人阶级先锋队的性质和党的执政地位决定的。因此，“一切共产党员，不论职务有多高，都是人民群众的勤务员，都应该把自己看成普通劳动者，没有任何特权，都必须关心群众生活，和群众同甘共苦。”现在有的党员干部不是踏踏实实地为群众办实事，谋实利，而是好大喜功，欺上瞒下，以权谋私；或者滥用权力，凡事讲排场、比阔气，慷公家之慨，大肆铺张浪费；更有少数人贪图享乐，沉溺于灯红酒绿、迎来送往之中，正事不办，邪事有余，挥霍国家钱财，甚至走了犯罪道路。这些现象影响恶劣，严重损害了党的形象。如果这一点得不到改观，我们的形象就不能树立和维系，就会失去广大人民群众的支持和拥护。所以，我们的党员干部必须要弄清楚：我们的权力来自于人民，权力就是责任，权力就是服务。要摆正做事与做官的关系；要立志做大事，而不是立志做大官；做官是为了更好地做事，做事不是为了做更大的官；要把心思和精力用在学习上、工作上，用在为人民谋利益上。至于个人的利益及其升降去留，应当服从集体利益，应当坦然接受党和人民的选择。只有牢记了这一点，才有正确的权力观。
  2.树立真正的群众观，做到“情为民所系”。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的群众观点和群众路线。人民群众是党生存的土壤，密切联系群众是党的优良传统和政治优势。因此，作为一名党员或党员干部应当树立群众观念，做好群众工作：一是注重自己在群众中的形象。党员和党员干部是有行为规范的，其言行必须接受广大群众的监督。所以，党员进了党的队伍，就必须按党员的标准要求自己，不要不在乎无权处理自己的普通群众的意见，不要不在乎对自己形成不了障碍的群众印象。二是保持民主作风。在党内要坚持民主集中制，保障党员的知情权、参与权、监督权、选举权和被选举权；对人民群众遇事也要多与人民群众商量，要把人民群众的利益当作出发点和落脚点，也要保证人民群众的知情权和监督权，防止暗箱操作，防止不必要的误会。三是要加强与一线员工的沟通。客观地说，做基层行的工作很辛苦，但有的人的结果却是领导不满意、群众不满意，自己也不满意。这其中有个很重要的原因是我们的领导干部缺乏一种沟通的习惯和能力。比如：不喜欢与群众交流自己的看法，遇事刚愎自用，不集思广益，不吸取群众经验；对上级行下达的工作计划、任务和要求不宣传、不解释、不动员、不结合实际落实，只是简单地转嫁，把矛盾上交，听任群众积怨。有的领导干部虽知道沟通，但只同少数人沟通，甚至拉帮结派，不能全面地、公正地处理事务，也会激发干群矛盾，这些都需要认真地加以解决。
  3.树立全面的利益观，做到“利为民所谋”。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，共产党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个很突出、很实际的问题就是如何正确对待各种实际利益。改革的过程，同时也是发展的过程，实质上也是一个利益调整的过程。它不是要否定人们的物质利益，包括党员、干部的个人利益，而是要在发展经济的前提下，把个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益更好地统一起来，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。共产党员特别是党员干部应该树立正确的利益观，自觉地做到一切以党和人民的利益为重。要做到这一点，首先要从思想上彻底改造和提炼自己。搞社会主义市场经济，要讲个人利益，也要保护党员、干部的合法权益，但要严防把经济活动中的商品交换原则引入到党的政治生活和政务活动。对于党的干部来说，在任何时候都要讲理想、讲大局、讲奉献，坚持人民利益高于一切，必须坚持吃苦在前、享受在后，要在各种物欲和诱惑面前清醒地把握自己。其次要实实在在地为群众办好事，办实事。人民群众是最讲实惠的，他们往往从身边最细小的事情、最具体的变化来审视我们党，观察我们的一言一行。胡锦涛同志指出：“群众利益无小事”。全党同志要时刻装着人民群众，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，就越要与人民群众同甘共苦、密切与人民群众的血肉联系。党员干部要想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，解群众之所忧，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，真心实意为群众排忧解难，这样，才能在群众面前树立形象，才能密切与群众的情感，才能获得群众的支持和拥护。