株洲市图书馆

中共荷塘区委书记 黄曙光
   副书记 张政佳 彭述章 欧阳真云 胡开元 肖支前
   区人大常委会主任 吴功传
   副主任 彭旭 蒋春华 彭朝生 程富饶 曾育军 陈科华（兼）
   区人民政府区长 张政佳
   副区长 郭平 帅运良 欧阳光 朱家来 刘曙红 王定国 刘湘林 唐卫湘
   政协荷塘区委员会主席 言忠良
   副主席 周森裕 谭述南 王卫平（兼） 曾思华（兼） 何坤池（兼） 李加良（兼）
   区纪委书记 欧阳真云
   区委宣传部部长 周小毛
   区委政法委书记 易笑平
   区委组织部部长 刘克胤
   区委办公室主任 邓元连
   区委统战部部长 刘金鹏
   区人民法院院长 王建光
   区检察院检察长 李家凯
  【概况】2005年，荷塘区辖仙庾镇、明照乡，共43个行政村；月塘、茨菇塘、金山、桂花、宋家桥5个街道办事处，共34个社区居民委员会。土地面积159平方公里，其中耕地面积3.03千公顷。年末人口22.75万人，人口出生率9.9‰，人口自然增长率为5‰。
  全区地区生产总值42.1亿元，同比增长13.7%。其中第一产业增加值1.5亿元，同比增长6.7%；第二产业增加值22.3亿元，同比增长16.9%，第三产业增加值18.3亿元，同比增长11%。按常住人口计算，人均GDP为18507元。三次产业比重为3.5：53：43.5。全年财政总收入达到14552万元，同比增长10.7%。其中一般预算收入8423万元，同比增长14%。
  经济增长保持良好势头。农业总产值完成23122万元，同比增长6.9%。农业增加值14621万元，同比增长6.7%。种植业实现农业产值10946万元，同比增长3.6%。粮食作物播种面积4.66千公顷，同比减少0.44千公顷；经济作物播种面积2.65千公顷，同比增加0.28千公顷。无公害蔬菜12次检测合格率均达100%。养殖业实现牧业产值9523万元，同比增长10.2%；水产品总量1407吨，同比增长10%。畜群免疫离、卡耳离监测均达100%。植树造林创历史新高，实现林业产值893万元，同比增长11.5%。“长江中下游生态扩护林工作国债项目”争取国债资金45万元，完成长江工程造林133.33公顷，封山育林466.67公顷。工业总产值完成59.8亿元，同比增长21%；工业增加值19.7亿元，同比增长17.1%。其中规模以上工业企业总产值52.9亿元，同比增长21.8%；工业增加值16.5亿元，同比增长18.5%；产销率达97.96%；经济效益综合指数142.89%。资质等级以上建筑企业全年完成总产值6.3亿元，同比增长15.5%。
  固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资13.7亿元，增长24.8%。其中城镇固定资产投资13.4亿元，同比增长26.1%。红旗立交桥和金山路竣工通车，龙泉污水处理项目投入运行；天鹅湖一期环境治理工程和水利血防示范工程竣工验收；天然气管网体系建设完工并成功置换；新华东路延伸段工程开工，全长2276余米。完成大坪东路、茨菇塘路等6条小街小巷改造，新、扩、改建农村道路28.5公里。全年新增绿化面积5万多平方米，全区绿化覆盖率达到39.8%。环境保护工业废水达标率达到85%以上，工业固体废物综合利用和处置率达到90%以上。
  消费品市场销售旺盛。社会消费品零售总额11.3亿元，同比增长15.2%。其中批发零售贸易额9.2亿元，餐饮业零售额2.1亿元。市场成交额达到9.6亿元。
  招商引资成效显著。全年引进外资项目12个，引进注册合同外资6346万美元，同比增长202.2%，利用注册合同外资1758万美元，同比增长88.26%；引进市外境内资金项目108个，实际到位资金5.3亿元，同比增长20.5%。
  科技产业继续发展。“双高”企业认定1家，“双软”企业1家，已经获得著作版权。申报民营科技企业资格认定4家。区全年专利申请量达71件，居株洲市城市4区前列。全区有高新技术企业21家，高新技术产品产值27.2亿元，同比增长21.7%。
  各项社会事业全面进步。小学适龄儿童入学率、初级入学率均达到100%。举办各类体育竞赛活动50多场次。建立了4个社区宣传文化示范中心。全面完成农村药品“两网”建设，农村药价普遍下调20%左右。企业基本养老保险和医疗、工伤、生育等保险新增参保人数增长幅度列全市之首，征缴率创历史新高。全部免征农业税。城镇低保覆盖面100%，农村特困救济率100%。新增城镇就业9526人，下岗失业人员再就业4861人，农村劳动力转移就业2100人。区实事办理工作被省政府评为先进单位；首次经济普查工作和袁家湾社区优质服务窗口荣获全国先进；人口和计划生育工作、农民专业经济合作组织建设、重大动物疫病防治、农村敬老院建设被评为省先进；科普工作、残疾人工作和社区卫生服务均被列为省示范城区；天鹅、水竹社区分别荣获国家、省级残疾人工作先进社区。全年城管考评无“黑牌”。“严打”、综治工作取得明显成效。“四五”普法通过了省、市验收。
  存在的主要困难和问题：经济结构有待进一步调整；财政收入缺乏大财源支撑；城乡基础设施比较薄弱；社区管理和村民自治工作有待进一步加强。
  【现代信息技术教育网络基本形成】2002年始，荷塘区着手筹建区现代技术教育网络，先后投入900多万元，完善各学校现代化教育设施，成立区教育局信息网络中心，建立一个高标准的中心机房，添置高速三层交换机以及用于WEB服务器，配备冗余UPS在线不间断电源系统，将整个城区小学和农村完小都纳入了区教育城域网VPN系统，荷塘教育信息网、在线作文网、网络智能办公自动化系统、电子考试系统相继开通，自主开发了符合国家《教育管理信息化标准》的中小学学籍管理系统，搭建了符合国家基础教育资源建设标准的资源平台，为教育管理、教育科研提供了一个良好的平台，实现了各个学校的互连互通，资源共建共享，教育信息化已初见雏形，连续两年被省教育厅评为现代教育技术先进单位，走在了株洲市“5县（市）4区”教育信息化的前列。 【农民专业合作组织发展迅速】2005年，荷塘区以农民自愿、农民受益作为出发点，在坚持家庭承包的基础上，依据市场运作与政府引导扶持相结合的原则，通过引导农民合作创办，鼓励基层农村推广机构和基层供销组织领办，大力发展农民专业合作组织，全区发展5个规模较大的农民专业合作组织，带动农户5000余户，合作组织涉及养殖、种植、餐饮休闲等多个产业。2005年6月，区仙庾“农家乐”餐饮协会被湖南省人民政府农村工作办公室授予“全省农民专业合作组织先进单位”荣誉称号。 【社区服务用房建设基本完成】近两年，荷塘区政府借“社区建设年”之东风，将社区服务用房建设列入区政府实事之中，出台了《关于加强社区建设的若干意见》和《荷塘区加强社区建设实施方案》，明确建设目标、工作方案、实施步骤，把好选址关、申报关、进度关、质量关，加大政府投入，争取社会支持，积极推进社区服务用房建设，先后投入资金900余万，33个城镇社区居委会中，已有27个社区居委会完成服务用房的建设。 【残疾人工作成效显著】2005年，荷塘区坚持以人为本，积极稳妥推进残疾人工作，全年安排资金14万余元，购买了31个公益性岗位，安排100余名残疾人就业或再就业，残疾学生入学率保持100%，巩固率稳定在98%以上。职业技能培训71人次，建立黄家塘社区、水竹社区两个省级残疾人康复示范点，为肢体残疾人免费捐赠轮椅29台，免费安装假肢8具，为白内障患者免费实施复明手术31人；社区残协组织得到进一步完善，每个社区都选配了残疾人专职委员，工作载体和手段得到有效解决，残疾人受益面得到有效扩大，残疾人工作成效显著。天鹅社区残疾人工作被评为全国社区残疾人工作先进单位，水竹社区被评为湖南省社区残疾人工作先进单位。【成功举办第三产业招商信息发布会】为加快荷塘第三产业发展步伐，2005年7月12日上午，区政府举办了区第三产业招商项目信息发布会。发布会上对伟大国际广场、东都商业文化广场、富华商业广场、合泰布料批发大市场等22个项目进行了推介展出，省、市100多个投资商出席了发布会。会上，伟大国际广场与麦当劳，东都商业文化广场与肯德基举行了签约仪式。麦当劳、肯德基两大国际品牌正式落户荷塘区。
  【天鹅湖一期治污工程全面完成】天鹅湖地处荷塘区茨菇塘街道办事处天鹅社区，是株洲市最大的城中湖，由于城市建设的发展，沿湖人口急剧增多，水体污染日益严重，严重影响了市容市貌，成为市城市建设中的“老大难”问题。为此，株洲市政府把鹅颈洲治污工程列为2005年度重点工程之一，荷塘区政府也将此工程列入为民办实事的六件大事之中。工程从2004年10月份开工，历时一年多时间，至2005年12月一期工程正式完工。据统计，该工程共完成箱涵总长3060米，环湖环岛挡墙2390米，输水管线2090米，湖床清淤15万方，湖底盖淤8万平方米，小岛及半岛挡墙1076米。 【全面推行“村官”绩效考核】为创新村干部管理机制，激发村干部活力，2005年，荷塘区在农村全面推行村干部绩效考核制度，将全区43个行政村依据村组集体经济常年性收入划分为一、二、三类，分别给予村、支两委正职900、700、500元的绩效考核补贴，其他专职村干部为正职的80%。多渠道筹集绩效考核资金，年收入在15万元的一类村绩效考核自筹，年收入5至15万元的二类村区、乡财政每年每村补贴0.5万元，年收入低于5万元的三类村区、乡财政每年每村补贴1.5万元。并将村干部的绩效考核补贴经费列入区、乡两级财政预算，分季拨付，各乡镇、街道办事处实行专户专款专用。按照“奖惩结合，注重实效”的原则，着重考核村干部在发展村级经济、维护地方稳定、优化经济发展环境等方面的情况，对为发展村集体经济、争取上级资金和项目扶持、招商引资以及村级公益事业发展作出较大贡献的村干部给予重奖，对发生涉稳事件和破坏经济发展环境案件的村，酌情扣减该村干部的绩效考核补贴。 【实事办理获省先进】2005年，荷塘区全面落实省8件、市10件实事，先后投入资金3597万元，完成相关建设项目27个，对明照乡卫生院、明照乡敬老院进行了改扩建，对茨菇塘路、大坪路、麻园路、上月塘路、药检路进行了改造亮化，建好12栋社区办公用房，全面完成农村药品“两网”建设；全区城镇新增就业9526人，有4861名下岗失业人员实现再就业，新增农村劳动力转移就业2100人，培训下岗失业人员910人；全区企业基本养老保险新增参保5181人，失业保险扩面797人，企业基本养老保险征缴基金899万元，征缴余额达1200万元，创历史新高。2005年，区实事办理工作进入省先进单位行列。 【200万元重奖经济建设有功之臣】4月12日，荷塘区召开加快发展培植财源工作会议，会上拿出200万元对一批为经济建设作出重大贡献的单位和个人进行奖励。株洲齿轮有限公司等3个单位分别获得“税收上台阶突出贡献奖”，株洲硬质合金集团有限公司等9个单位分别获得“工业经济运行先进单位奖”，湘火炬机械制造有限责任公司等4个单位分别获得“工业项目固定资产投资先进单位奖”，工商银行新华路支行等3个单位分别获得“支持企业融资先进单位”，茨菇塘街道办事处等8个单位分别获得“招商引资先进单位奖”，李玲等16人分别获得“招商引资中介人奖”。此外还对协税护税、优化经济发展环境、财政目标管理等工作的先进单位进行了奖励。 【调整乡（镇）、街道办事处行政区划】根据湖南省民政厅《关于荷塘区行政区划调整的批复》和株洲市人民政府《关于荷塘区街道办事处调整的批复》文件精神，2005年，荷塘区对所辖乡（镇）、街道办事处行政区划作出了调整：撤销荷塘铺乡，新增设金山和桂花两个街道办事处，对仙庾镇、明照乡行政区域及宋家桥街道办事处管辖范围进行调整。调整后的明照乡辖17个建制村，总面积60.3平方公里，总人口25864人，6896户，乡政府驻分路口；仙庾镇辖17个建制村和1个社区居委会，总面积59.5平方公里，总人口19348人，5206户，其中城镇人口940人254户，镇政府驻永福；金山街道办事处辖3个建制村和3个社区居委会，面积约10.2平方公里，人口24823人，办事处驻金钩山路；桂花街道办事处辖3个建制村和4个社区居委会，面积约10.8平方公里，人口31780人，办事处驻赵家冲；宋家桥街道办事处辖3个建制村和2个社区居委会，面积约8.6平方公里，人口27138人，办事处驻戴家岭。原月塘和茨菇塘街道办事处管辖范围不作调整。调整后的行政区划自2005年2月26日起实行。