株洲市图书馆

中共石峰区委书记 何剑波
   中共石峰区委副书记 王建平 蔡周良 陈进生 吴佳辉 王立平
   区人大常委会主任 黄宏明
   区人大常委会副主任 唐恒明 董利华 朱金云 杨民华 李德义 李际平（兼）
   区人民政府区长 王建平
   区人民政府副区长 黄幼刚 戴卫丁 易桂芝 于坤平 刘业余 康月林 邹志超
   政协石峰区委员会主席 单月林
   政协石峰区委员会副主席 熊华生 宋自英 潘一帆 路向阳（兼） 刘文德（兼） 蒋会平（兼）
   区纪委书记 陈进生
   区委宣传部部长 王亚男
   区委组织部部长 尹念群
   区委政法委书记 屈邵阳
   田心高科园管委 顾东来
   会办公室主任
   区委办公室主任 凌红旗
   区法院院长 肖青松
   区检察院代检察长 李大
  【概况】2005年，石峰区辖清水塘、田心、响石岭、井龙、铜塘湾5个街道和云田乡、龙头铺镇2个乡镇，土地总面积165平方公里。年末总人口24.2万人，其中城镇人口18.7万人。人口出生率9.5‰，自然增长率2.78%。
  全年实现GDP78.5亿元，增长14.7%；完成财政总收入2.39亿元，增长19.1%，其中一般预算收入1.15亿元，增长20.3%；农民人均纯收入5088元，增长11.6%；全社会固定资产投资30.8亿元，增长23.5%。
  产业发展提速增效。工业增势强劲。田心高科技工业园投入7100万元，完成了1万伏开关站建设，环形道路基本成形，9个项目投产，南车集团电机项目主体基本竣工，时代集团电动汽车项目已经交地，园区完成产值34亿元。清水塘循环经济工业区获得省发改委批准立项。兴隆工业小区投入600万元，加快了道路等基础设施建设。全区共投入工业技改资金16.7亿元，新上了一批技改项目，企业规模不断壮大。出台了《关于加快推进工业化进程的实施意见》，建立了辖区重点企业联席会议制度，巩固了大区域、大融合、大服务、大发展的良好局面。全区完成第二产业增加值59.9亿元，增长16.9%，工业产值突破200亿元大关，达到205亿元。商贸日益繁荣。编制了《石峰区商业网点布局规划》，为建立布局合理的商贸网络奠定了基础。铜锣湾广场等三产项目的开业运营，促进了商贸的繁荣与发展。全区实现社会消费品零售总额13.2亿元，增长16%，第三产业增加值16.5亿元，增长10%。农业产业化扎实推进。新增盆景盆花基地、精品园12公顷，完成神龙花木超市二期工程，全区实现花木销售收入7900万元。农产品加工企业产销两旺，实现产值2500万元，无公害蔬菜发展到200公顷。全区完成第一产业增加值2.1亿元，增长6.1%。
  改革开放继续深化。积极支持企业改革，完成了株洲化工机械厂改制重组，妥善处理了一批改制企业的遗留问题，支持宏大高分子材料厂对市塑料七厂的整体收购。接收了3所企业学校和企业离退休人员11200人。按照“人财物配套、责权利统一”的原则，制定了企业离退休人员社会化管理方案。在全市率先深化城管体制改革，环卫作业迈上市场化道路。完成了下岗职工基本生活保障向失业保险、最低生活保障并轨工作。积极策划招商引资项目，加强宣传推介，实际利用外资2055万美元，内联引资4.95亿元。
  基础设施建设加快。制订了《石峰区核心区域城市更新规划》，进一步明确了城区功能定位。投资2000多万元，完成田东路、先锋路、响石东路、响石西路4条城区道路整修。投资248万元，改造了10条乡村道路。投资近200万元，整修了10条小街小巷。协助抓好省市重点工程建设，醴潭高速公路路基工程和长株高速公路征地拆迁摸底调查基本完成。投资270万元，完成了白石港水利血防示范工程。采取以奖代投的办法，充分调动乡镇、街道和村民的积极性，以山平塘整修为重点的水利建设取得实效。组织实施了土地整理项目。兴隆山村全省全面小康示范村创建工作初见成效。
  社会事业协调发展。公共财政建设力度加大，财政支出继续向公共事业倾斜。投入300万元，完成了农村学校信息化建设和部分学校危房改造。鼓励科技创新，大力推广应用科技成果，荣获“全国科技进步先进城区”称号。环境保护和污染治理力度加大，“蓝天行动”取得较好成效。配合市确定了清水塘地区第九届“一定三年”农赔方案。创建了全市第一个区级劳动力市场和第一个省级再就业街道，培训下岗失业人员5429人，城镇新增就业9492人，下岗人员再就业4400人。社会保障覆盖面进一步扩大，基本养老金按时足额发放率达到100%。实施了城乡大病医疗救助制度，提高了城镇低保户和农村特困户救助标准。计划生育利益导向机制不断健全，低生育水平保持稳定，被评为全省人口与计划生育优质服务区。创建了一批特色社区和6个“法律进社区”示范点。完成了区敬老院扩建工程，建设农村安居房21栋、社区服务用房20栋。整合辖区卫生资源，组建了15个社区卫生服务中心（站）、2个老年医疗关怀中心，完成农村药品“两网”建设和龙头铺、白马卫生院改造。在全省率先建立了2个社区电子阅览室。参加市十运会，金牌总数名列城区第一。审计、人防、机关事务、物价、老龄、档案、民族宗教、残疾人等事业都取得了新的进步。先后被评为全国社区卫生服务示范区和全省文化先进县（市、区）。
  依法行政不断加强。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，组织了《中华人民共和国公务员法》培训，进一步增强了公务员的法制意识，提高了依法行政水平。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表建议68件、政协委员提案47件，答复率、见面率均为100%，满意率分别为98.5%、100%。坚持科学民主决策，在制定“十一五”规划等重大决策方面，广泛征求了各方面意见。出台了国有资产和非税收入管理办法，财政管理进一步规范。完成乡镇街道区划调整、村委会换届选举和基层司法机构收编建所工作。狠抓反腐倡廉，签订了党风廉政建设互动协议书，认真落实“一岗双责”。严格执行市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的十条意见》，经济发展环境不断优化。认真做好矛盾纠纷和社会不安定因素的排查和调解工作，妥善处理群众来信来访，促进了社会的和谐稳定。切实加强安全生产，全区未发生重特大安全事故。“平安石峰”创建活动取得佳绩，被评为全省社会治安综合治理先进单位和全省平安县（市、区）。
  存在的困难和问题：三次产业结构有待进一步优化；城市功能有待进一步完善，农村基础设施相对薄弱；环境污染治理任务十分艰巨；维护稳定的压力仍然较大。
  【工业经济保持强劲发展势头】面对能源和原材料涨价等诸多不利因素，石峰区坚持走新型工业化道路，引导企业加强技术改造，提高装备水平，降低生产成本，工业经济保持健康、快速增长的良好势头。全区规模以上工业实现产值191.4亿元，同比增长24.4%；实现销售收入189.2亿元，增长19.9%，产销率达98.8%；工业经济效益综合指数达139.86%，增长8.4%；工业利税总额达11.88亿元，增长7.83%，7项经济指标均超过全国平均水平。
  【清水塘循环经济工业区获省发改委立项】为了发展循环经济，转变经济增长方式，从根本上解决清水塘环境污染问题，建设资源节约型、环境友好型社会，石峰区科学论证，积极谋划清水塘循环经济工业区项目。通过争取各方面的支持，该项目获得省发改委批准立项，初步规划面积5.8平方公里，将采取“政府牵头、市场运作、企业参与、公司经营、滚动开发”的模式进行开发，重点发展有色冶金、精细化工等相关配套产业，实现资源综合利用和产品集约生产，到2010年，园区产值预计将达到100亿元。
  【实行环卫体制改革】针对环卫系统机制不活、效率不高、管理和作业人员力量倒挂的弊端，石峰区率先在全市大刀阔斧地深化环卫体制改革，采取精简机构、公开招标和双核承包等措施，积极推进人员配置合理化、环卫作业市场化、管理方式规范化和环卫考核明细化，取得显著成效，不但倡导了新的理念，降低了管理成本，还理顺了工作关系，调动了环卫职工的积极性，提高了环卫服务水平。
  【社区卫生服务成效显著】为进一步提升社区卫生服务水平，石峰区大力整合辖区卫生资源，着力打造15分钟社区卫生服务圈，组建了5个社区卫生服务中心、10个社区卫生服务站和2个老年医学关怀中心，形成了覆盖全区、布局合理、规模适度、功能齐备的社区卫生服务体系，有效缓解了居民看病难、看病贵的问题。 【改造小街小巷】石峰区采取以街道筹资为主、沿线企业和居民自发捐助、财政给予适当奖励的办法，对辖区内10条全长3.67公里的小街小巷进行了整修改造。区政府投入12.5万元，带动社会投资135.5万元。这种“街建区奖”模式充分调动了社会各界参与城市建设的积极性，拓宽了城市道路建设融资渠道。
  【荣获省首批“平安县（市、区）”荣誉称号】石峰区加大社会治安综合治理力度，突出基层基础和治安防治两个重点，坚持一手抓源头，一手抓排查；一手抓打击，一手抓防范；一手抓优化发展环境，一手抓整治经济秩序，全区社会治安状况进一步改善，基本实现“发案少，环境好，秩序好，老百姓反映好”的目标，该区连续3年被评为全省社会治安综合治理工作先进县（市、区），2005年荣获全省首批“平安县（市、区）”荣誉称号。
  【兴建五金机电灯饰大市场】株洲五金机电灯饰大市场是石峰区加大招商引资力度、引进战略投资者的标志性项目，是市政府重点工程。市场计划总投资7亿元，规划占地20.6公顷。一期工程于2005年3月18日正式动工，11月28日全面封顶。该市场集科技服务、信息交流和展示博览于一体，是株洲乃至中南地区惟一的经营品种专业化、经营档次高级化、经营手段现代化、经营空间国际化和经营环境规范化的大型专业五金机电产品交易中心。 【荣获“全省文化先进区”称号】石峰区按照“共驻共建、资源共享”的原则，整合厂矿单位文化资源，充分发挥文艺团体和文艺骨干的龙头作用，加强文化阵地和设施建设，在全省率先建立了2个社区电子阅览室，以社区文化、企业文化、广场文化和商业文化为主的文化事业蓬勃发展。2005年，被评为“全省文化先进区”。