株洲市图书馆

市残疾人联合会
  党组书记、理事长 胥明浩
  党组副书记、副理事长 林小军
  副理事长 王玉生 戴碧蓉 黄应明
  纪检组长 谢华
  【康复工作】白内障手术复明。向省项目办申请组派了一批国家医疗队，分别在市立一医院、株洲仁和眼科医院、茶陵县人民医院为全市白内障患者实施手术复明工程。历时1个月，圆满完成236例白内障复明手术。植入晶体224例，晶体植入率95%，脱盲236例，脱盲率100%；脱残230例，脱残率97%。全免费212例。争取湖南省流动眼科手术车来株洲，于9月23日至10月15日分别在株洲县一医院、醴陵市中医院、攸县人民医院为405例白内障患者实施了复明手术，手术成功率100%。全年共完成白内障手术复明1045例。
  低视力康复。为47名低视力者配备助视器，完成低视力康复156例。培训低视力家属142名。
  康复训练与服务。炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、荷塘区、天元区、芦淞区等7个达标县区均成立、调整充实了领导小组，配备了工作经费，开展了业务培训，进行了康复需求调查。完成肢体残疾康复训练245例，完成脑瘫儿童康复训练32例，完成智力残疾儿童系统康复训练54例。
  聋儿听力语言训练。完成聋儿听力语言训练77个，有24名聋儿经训练后进入普幼或普小，入普幼普小率为31.2%；为贫困聋儿提供“听力助残”助听器28台。
  麻风畸残矫治。开展了麻风畸残病人康复需求调查，初步掌握了全市麻风畸残病人的需求情况，年内对30名畸残者发放150双防护鞋。进行社会生活功能训练4人。
  残疾人用品用具供应服务。完成普及型小腿假肢安装98例；为假肢安装者补贴经费29400元；完成福彩大腿假肢安装26例，为假肢安装者补贴经费7800元；为残疾人提供用品用具33个品种、1654件；完成残疾人矫形器装配贫困补助47例。
  精神病防治康复。继续在城市4区开展“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作。一是加强领导，调整充实了精防领导小组；二是开展培训，全市共举办管理人员、精防医生、康复人员及亲属培训班38期，参培人员1253人次；三是落实经费，市、区、乡镇（街道办事处）共投入43.68万元；四是组织“世界精神卫生日”的宣传活动，增强了人们的精神卫生意识；五是认真开展工作，各项工作指标均达到了中残联精防办制定的工作标准。4区有精神病人4386人，占辖区总人口的6.16%；监护精神病人4232人，监护率96.5%；显好精神病人3276人，显好率74.4%；参与社会人数2374人，参与率55%；肇事人次数5人次，肇事率0.11%。开设家庭病床528张，现关锁病人为0。
  专项彩票公益金康复项目。向国家争取了专项彩票公益金康复项目，为贫困残疾人配发用品用具268件，为60名低视力患者配发助视器，为麻风畸残者配发辅助用具150件。为贫困肢残者装配普及型大腿假肢27例，每例补助假肢零部件和主要耗材1300元；补贴病源筛查、贫困残疾人假肢装配补贴及装配后适应性训练等经费200元，总计金额4.05万元。为16名贫困聋儿购置配发助听器，资助标准为880元。继续在天元区为100名贫困精神病患者采取医疗救助卡的形式免费提供服药费用，每人补贴360元/年。在全省的康复服务任务市辖区中，选择3个社区配发康复训练器具，总计价值4.5万元。培训社区、家庭康复人员16人。 【扶贫解困】城镇残疾人的社会保障措施督促落实到位。积极配合政府有关部门，优先将平时生活困难的残疾人列入最低生活保障线，做到应保尽保，2005年全市共有2万余名残疾人，得到了政府的最低生活保障。对于没有劳动能力，又没有亲属供养的近千名残疾人会同民政部门采取了集中供养的形式。在全市范围采取上门慰问、临时救济等形式临时救助了500余名残疾人。对于在全市70余家福利企业集中就业的近2000名残疾人，要求企业为他们购买“五险一金”，并逐一落实到位；5000多名分散按比例就业的残疾人，要求其所在的单位为他们购买养老保险、医疗保险；其余个体从业的残疾人尽量做工作，要他们参加社会保险。
  农村残疾人保障措施进一步加强。大部分的农村残疾人都落实到位了每月15元的困难补助；各县（市）区残联对在农村生活困难的残疾人不定期的上门给予了财、物慰问；孤寡残疾人由各村进行五保供养。
  做好“公益金助残”工作。按照《中国残联专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目实施方案》及省残疾人危房改造项目的部署，2005年为茶陵县向中残联、省残联争取了18万元资金，帮助50户贫困残疾人进行危房改造。
  为茶陵、炎陵争取财政扶贫资金4万元。积极争取中央康复扶贫贷款。确定康力冶炼厂为2005年的康复扶贫贷款对象，贷款额为500万元，在就业保障金中拿出21万元对于残疾人个体从业人员进行了低额有偿扶持。 【残疾人教育】一是对全市的残疾适龄儿童进行了摸底调查，在各县市区残联为残疾学生建档立册，使“扶残助学”工作做到心中有数，争取了省扶助指标19个，争取资金1.9万元，全市的盲、聋（哑）、弱智、肢残儿童的入学率稳定在98%以上。二是做好“彩票公益金助学”工作，对受资助的80名残疾人学生，建档造册，并且督促各县（市）区将经费全部足额转到受助残疾学生所在学校。三是与教育部门一起做好2005年高考上线的6名残疾大学生的录取工作，有部分县（市）区残联还给予上线大学生现金奖励。四是在省特教中专争取了13个全免费的中专学习名额，对选送的24名残疾学生给予每人每月80元的生活费补助。
  大力开展残疾人职业培训，鼓励残疾人参与社会活动，提高残疾人的社会地位，实现其人生价值。其一，依托各县（市）区的农业科技部门、农村科技示范户对农村残疾人进行种植、养殖方面的技术培训。提高农村残疾人参与社会生活的能力。2005年全市农村残疾人实用技术培训开班26期，培训人数达到了1800余人。其二，委托各种专业院、厂、公司开展残疾人职业技能培训。其中盲人按摩培训班2期，培训盲人按摩师36人，全部就业。委托家满假肢开办1期假肢制作班，培训残疾人15人，全部在其假肢厂上岗就业。开办1期毛衣编织班，培训5名残疾人，1期缝纫培训班，培训残疾人10人。其三，为社区残协专职委员举办培训班，开展专业培训。其四，为了增强残疾人盲人按摩培训的师资力量，从黄程保健、盛康盲人按摩中心选派了3名优秀的盲人按摩技师到中残联盲人按摩指导中心参加了培训。
  【残疾人就业】全市现有92家福利企业，其中在其集中就业的残疾人有3000余人。与地税部门配合，在各福利企业退税前到各单位进行残疾人证检查，督促各企业做好残疾人的就业工作，落实残疾人的各种劳动保障制度。全市共按比例安排残疾人就业1万余人，2005年新增2000名残疾人就业，收缴残疾人就业保障金125万元，超出年初预算45万元，人均征收的数额在省里名列前茅。从残疾人就业保障金中拿出专项资金在茶陵、醴陵、芦淞区、荷塘区的89个社区聘请89名优秀的残疾人，任社区残协专职委员，专门从事社区的残疾人工作，开辟了一条残疾人就业的新思路。鼓励一批有技术、有能力的残疾人个体从业、自谋职业、自愿组织起来就业。认真抓好盲人按摩工作，扩大盲人就业率。继续抓好全市200多名在各盲人按摩院、所、点的盲人就业工作外，还在荷塘区的上月塘、水竹、茨菇塘等3个社区进行试点，对在其社区内有按摩技术的盲人给予资金和技术上的扶持，帮助他们在其所在的社区创办“社区盲人按摩点”，并吸纳了社区内的盲人在按摩点中就业。
  残疾人就业信息网建设已完成基础性工作。全面完成5县4区的残疾人就业情况摸底调查工作，共计发放各种调查表格20万份。在市残联的历史上，第一次有了残疾人就业及生存、生活状况的第一手资料。
  【残疾人文体】坚持做好《中国残疾人》、《三月风》和《湖南省残疾人》的征订发放工作。组织参加湖南省第五届残疾人文艺汇演，选送声乐、舞蹈两类共4个节目，歌曲《醉人的酒埠江》获银奖；舞蹈《山里红》获铜奖。5月份在西安举行的全国残疾人游泳锦标赛上，株洲市选送的赵洪、王巍、王清等3人获得4金2银1铜的好成绩。
  【组织建设】县级残联组织建设进一步加强和完善。通过几年不懈努力，9个县（市）区残联全部实现了单列，落实了人员、编制、经费。同时，乡镇、街道成立基层残联组织，基层残联组织体系进一步健全。各县（市）区召开残联代表大会，各县（市）区残联顺利实现了换届选举。
  社区残疾人工作按照“十五”计划纲要提出的“加强社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务”的要求，204个社区全部成立了社区残协，配备了残协专职委员，均建立了残疾人活动室，并有荷塘区、芦淞区、天元区、醴陵市、茶陵县的126个社区为残协专职委员购买了公益岗位、发放了津贴。2005年荷塘区、芦淞区被评为“全省社区残疾人工作示范区”，荷塘区天鹅社区被评为“全国社区残疾人工作先进单位”。
  【宣传与福利基金】年初召开新促会年会，使新促会各成员单位和新闻媒体对残疾人工作的宣传报道有更早的计划、更好的视角、更快的行动。2005年5月16日是第十五个“全国助残日”，利用各大新闻媒体大力宣传《残疾人保障法》及《残疾人保障法湖南实施办法》，突出宣传残疾人就业这个主题，共发放宣传单5万多份，悬挂横幅400多幅，张贴宣传标语1万多条，制作板报200多块，株洲电视台作了专门报道。以戴碧蓉、陈伟红等自强模范的先进事迹进行宣传，以黄程、张佳满、刘建龙等优秀残疾人的福利企业进行推介，鼓励广大残疾人自强不息、奋发向上。
  市残疾人福利基金与市直机关工委联合开展“一日捐”活动，各市直机关的干部职工踊跃捐款，共收到爱心款125760元。各县（市）区开展“我为残疾人事业捐赠一天工资”的助残捐款活动，共募集资金1187179.10元。利用募捐款项，开展轮椅捐赠活动，以“买一赠一”的方法取得台湾曹仲植基金会154台轮椅捐赠，免费为308名特困肢体残疾人赠送轮椅。利用传统节日和残疾人节日，进行扶残助残活动，共慰问困难残疾人60余户，慰问金达2万多元。引导社会各界人士、学生加入助残队伍，开展“一帮一”和“多帮一”的爱心助残活动。上半年与株洲师范高等专科学校学生们进行了多次志愿者助残活动，10月份签订了助残协议。
  【信访维权】2005年，全市各县市区律师事务所为残疾人开展法律援助26件。市残联和市司法局法律援助中心联合举办了首期残疾人与法律援助培训班，48名基层残联工作人员和法律服务工作者参加了培训。
  全年仅市级共接待来访残疾人300多人次。认真做好残疾人来信工作，共接到残疾人来信32封，都做到了“件件有落实，事事有回音”，化解了矛盾，维护了残疾人队伍的稳定。2005年市残联被评为全省残疾人信访工作先进集体。