株洲市图书馆

【概况】2005年，株洲城市客运管理工作认真贯彻落实国务院国办发81号和省政府湘政办发9号文件精神，进一步加强对出租车企业的监管，规范企业经营行为；以创建中国优秀旅游城市为平台，在行业开展“提高服务质量、规范企业管理、构筑和谐行业”评优创先活动，更新出租车车内座套，规范车身颜色和其他标识标志，改善乘车环境；根据国务院和省政府要求，成功组织了市第一次出租车经营权招投标；统一换发了“三证”；继续做好社会服务承诺，全年共受理乘客投诉243起，民情“101”投诉2起，做到登记率100%，查处率100%，答复率100%，乘客满意率99%。加大对非法营运的打击力度，全年共查处各类非法营运和违法停靠车辆1353台次；加强对出租车驾驶员的培训教育，全年共组织驾驶员培训班8期，培训驾驶员800余人。深入开展文明窗口创建活动。以保持党员先进性教育为契机，组织全处党员到各出租车公司进行“一对一”帮扶，协助公司提高内部管理和服务质量；继续组织免费接送高考考生活动；号召行业从业人员向贫困学子捐资助学“献爱心”，共募集捐献善款21842.4元；向出租车驾驶员开展“送清凉”活动，发出“清凉油、人丹、十滴水、凉茶、慰问信”等1500余份；行业人员整体素质不断提高，“拾金不昧”、“救困扶危”、“助人为乐”的行业新风渐成氛围，据不完全统计，2005年在市级新闻媒体受到表扬的出租车驾驶员达76人次。客运管理处获得“省级青年文明号”的荣誉。 【统一“三证”】按照国家建设部建城（2004）231号《关于实行统一的城市出租汽车三证的通知》要求，从2005年起在全国范围内实行统一的城市出租汽车经营许可证，车辆运营证和驾驶员服务资格证（简称“三证”）制度。这是一项相当复杂但必须认真筹划精心组织实施的工作。在省建设厅的统一部署下，株洲市从上半年起就开始着手开展工作，直到年底才基本完成。一是对市客运市场和出租车经营权有偿出让进行了全面清理并通过了省政府的验收；二是收集核查全市各出租车公司及五县（市）办理“三证”的各项基础资料5880份，整理造册54本，报送省建设厅审核；三是制证、输入电脑和发放。到年底，已制作新运营证1752个，服务资格证（包括正证、副证）3000余个，并全部发放到位。 【成功转变出租车经营权有偿出让方式】为了进一步规范城市出租车经营权管理，迎接2005年5月份“省清理整顿城市公共客运交通工作领导小组”对市城市客运行业清理整顿工作的检查验收，根据国务院国办发（2004）81号和湘政办发（2005）9号文件精神，市客运管理处对以前的城市出租车经营权有偿出让工作进行了认真的清理，召开了专题听证会听取相关各方意见，在此基础上起草了《株洲市城市出租车经营权招投标管理办法》，改变城市出租车经营权有偿出让方式，即由“公开拍卖”、“定向拍卖”转变为“以服务质量为主要竞标条件的招投标”。11月14日，成功组织市第一次城市出租车经营权招投标。57个经营权指标由13家出租车公司中标获得，招标总金额436.05万元，为城市建设筹集了一定资金，实现了市出租车经营权有偿出让方式由拍卖到招投标的平稳转变，为规范行业管理迈出了非常坚实的一步。