株洲市图书馆

党组书记、局长 赵春林
   副局长 傅佛恩 王定安 杨子雄 李建 张正佳
   纪检组长 曾广新
   工会主席 杨洁
   总园艺师 夏荣明
   市园林绿化局
   局长 张正佳
   党委书记 郭兰芝
   市城市客运管理处
   处长 崔旭艳
  【概况】2005年，株洲市城市管理以市容环境卫生为主线，以园林绿化为重点，以强化市政设施、灯饰、城市客运管理，提高市民满意率为基础，圆满完成了各项工作任务。
  市容环境卫生整体水平全面提高。2005年，局在巩固提高主次干道市容环境卫生的同时，通过落实门前三包、清扫保洁、垃圾清运等长效管理措施，强化考核，全市小街小巷、居民社区的市容环境卫生整体水平明显提高。华南路、桂花路、杉木塘路、康复路、金锦路、滨江一村、五一新村、锻压生活区、磷化厂生活区等一批长期脏乱差的路段和社区发生了显著变化。坚持“管”、“理”并举，取缔违章摊点600余个，规范临时摊群350个，清除城市“牛皮癣”40万处，追呼违章电话800余个，设置社区公共信息张贴栏500多块，划定非机动车停车线5000余米，完成户外广告改造升级3000余平方米，拆除违章广告牌2000余平方米、布幅条幅10000余平方米。影响市容市貌的“乱源”得到有效治理。
  园林城市创建工作成效显著。市、区两级财政投入绿化建设资金近亿元，社会投入1亿多元，实施了道路绿化建设、公园建设、公共绿地建设、园林小区创建和义务植树等一系列园林绿化工程，完成19条城区道路绿化建设改造任务，新增街头绿地17块，新增绿地面积52万平方米，人均公共绿地面积达8.10平方米，城区绿地率达34.92%，绿化覆盖率达38.46%。全年义务植树64.2万株，创建市级园林式单位（小区）24个，查办毁绿案件146件。公园建设改造步伐加快。天池、荷塘公园完成主游路铺装和亭、廊建设，天鹅湖公园建设完成一期工程，东湖公园、天台公园完成总体规划设计等前期工作，石峰公园蔷薇园、神农公园北门区改造，为公园改造建设提供了成功范例。
  市政维护、道路照明、城市客运管理和城市经营工作全面发展。一是突出人性化管理的服务理念，不断加大市政道路设施日常维护和监察力度。城区道路大多沟通路平，主次干道设施完好率保持在98%%以上。二是加强路灯、喷泉等设施的日常管理，完成了中心广场地下通道防渗工程，主次干道路灯明亮率达98%以上，新改建株洲大道等21条路段的路灯，株洲夜色更加绚丽多姿。推广分时分段亮化模式，节约电费231万元。三是出租车行业大力开展“提高服务质量，规范企业管理，构筑和谐行业”的评优创先活动，规范客运标识，实行出租汽车企业服务质量等级考核，强化企业收费和经营行为管理，乘客满意率达99%。加大非法营运打击力度，查处各类违章车辆1500多台次，优化了出租车经营环境。四是组织了第一次以服务质量为标准的城市出租车经营权招投标，筹集资金436.05万元。户外广告资源经营上交财政200万元。
  为民服务意识进一步增强，服务质量进一步提高。全面超额完成了省、市安排的为民办实事工作。垃圾无害化处理率完成年目标的112.5%，新改建公厕6座、垃圾中转站6座，完成年目标的171.4%，新增公共绿地完成年目标的113.3%，建成区绿地率完成年目标的114.5%。办理人大代表建议和政协委员提案55件，见面率、满意率100%。灯饰管理处为办好人大代表和政协委员的建议、提案，在政府拨款没有到位的情况下，自筹资金200多万元，实施了红旗中路、沿江南路的路灯建设工程。为规范行政许可，将出租汽车“三证”审批等14项行政许可事项全部纳入市政务服务中心办理。市客运管理处、市政维护管理处列为省依法办事示范窗口单位。
  注重加强党的建设，不断充实党的阶级基础，全年新发展党员15人。在党员先进性教育活动中，共写学习心得400余篇，学习笔记200多万字，召开征求意见座谈会22场，开展交心谈心活动543人次，收集意见151条，撰写党性分析材料131篇，制定整改措施62条，并一一落实。先进性教育活动的扎实开展，加强了党的组织建设，改善了机关作风，得到了省、市党员先进性教育巡视组的高度肯定。各基层单位班子讲团结、谋发展、干实事，勤政廉政。工、青、妇等群团工作开展有序，局团委评为市“五四红旗团委”，工会组织参加的全市廉政歌曲演唱比赛获得了好名次。
  【落实省、市为民办实事】2005年，局承担的省、市为民办实事项目有2件：一是城市生活垃圾无害化处理率达到80%；二是建成区绿地率达到30.5%，新增社区街头绿地15处以上。垃圾处理方面，全年共无害化处理生活垃圾24.82万吨，无害化处理率为85%，占年目标的106%。园林绿化方面，通过实施道路绿化建设、公园建设、公共绿地建设、园林小区创建和义务植树等一系列园林绿化工程，城区共新增绿地面积52万平方米，城区公共绿地总面积达635.9万平方米，城区绿地面积2988万平方米，建成区绿地率达34.92%（建成区面积按67.2平方公理计算），占年目标的116.7%。全年新增社区、街头公共绿地17处，占年目标的113.3%。为民办实事各项任务目标均全面超额完成，为改善城市人居环境，提高市民生活质量做出了贡献。
  【进一步深化环卫改革】年初，市委、市政府提出进一步深化环卫改革，落实各区政府、环卫部门、办事处和居委会的责任，以提高市容环境卫生整体水平的要求。上半年，通过石峰区的改革试点，实现了垃圾收集、清理、运输、处理等各个环节的作业市场化，环卫作业效率和作业质量都有明显提高。同时，管理机构9个精简为3个，管理人员由67人减少至12人。7月，市委、市政府在全市环卫改革经验交流会上，将石峰区环卫改革经验向全市推广，各区借鉴石峰区的经验，将改革的重点放到小街小巷、居民社区等工作薄弱环节上，取得明显成效。全市小街小巷、居民社区的市容环卫整体水平上了一个新台阶。
  【开征城市生活垃圾处理费】为保障环卫事业可持续发展，通过9个多月的认真筹备，完成了生活垃圾处理收费的调查摸底、费用测算、组织听证工作。5月1日，《株洲市城市生活垃圾处理费征收管理办法》正式实施。该《办法》的实施，规范了收费项目和收费标准，提高了市民环卫意识，实现了垃圾生产的减量化。（唐铁牛） 【引导民营企业反哺公益事业】5月，以唐人神集团为代表的9家民营企业，向全市环卫事业自愿捐赠了价值407万元的环卫清扫车、高压冲洗车10台。在他们的带动下，株洲时代集团公司、湖南智成化工有限公司等企业捐款120万元。开创了一条民营企业与社会公用事业和谐发展，共同进步的新路子。通过省、市众多媒体的宣传报道，在社会上引起了强烈反响。 【完善市容环卫考评制度】随着城区面积的快速扩大，群众要求不断提高，管理难度日益增加。为更好地发挥考评工作的“鞭子”、“镜子”作用，政府出台了新的市容环卫考评办法，新考评办法落实了市容环境卫生属地管理的原则，将城区政府作为考评对象；增强社会参与度和考评公正性，受聘的考评委员来自社会各行各业，具有广泛的代表性；加大公众监督力度，在新闻媒体开辟“市容环卫大看台”专栏，公布考评结果，接受市民投诉，曝光热点问题；突出考评重点，重点考评小街小巷、居民社区等薄弱环节。新的考评办法实施后，充分调动了各方面的积极性，切实解决了一些老百姓关注的热点、难点问题，全年共整改卫生死角40余处，清运垃圾195车，解决了桂花路、杉木塘路、康复路、金锦路、滨江一村、五一新村、锻压生活区、磷化厂生活区等一批小街小巷、居民社区市容环境卫生长期差的老大难问题。