株洲市图书馆

【概况】2005年，株洲市加强了公用事业的监管，推进了公用事业的市场化，继续大力推行公用事业特许经营权，公用事业的市场化程度有所提高，行业服务质量、水平和效益明显改善。
  新增和调整了16条公交运营线路及部分公交站点，优化了站场布局和运力配置，基本建立和完善了城镇公交客运体系；实行了停水、停气报批备案制，切实维护了市民利益；加强城镇供水水质监管，确保用水安全；依法加大了违法用水、扰乱公交客运市场行为的打击力度，查处了一批偷用水的黑户黑表及一大批非法运营的“摩的”、“叭叭车”等，促进了公用事业市场的规范化和有序化。全年污水集中处理量达2942万吨，为全年目标的108.15%，超额完成省下达的生活污水处理任务，污水集中处理率为53.21%，同比提高了9.98个百分点。 【天然气顺利进株入户】7月30日，举行天然气入株点火仪式，有机化工厂、喻家坪车站生活区及神农小区的474户家庭率先用上了天然气。市天然气项目为国家“西气东输”重庆忠县至湖北武汉输气管道工程项目的下游天然气利用工程，气源为川渝气田的天然气，引至忠县——武汉天然气管线至湖南支线上的湘潭黄茅冲计量站。自2002年起，株洲市开始对所有新装煤气用户按天然气标准进行工程建设。2003年起，加快了天然气入株建设步伐，先后完成了黄茅冲门站建设、原输配管网改造、调压站维修保养、LNG混合气站建设及天然气利用知识宣传培训等基础性工作。至2005年底止，市区完成了全部10万用户的天然气置换任务。
  【排水管理】株洲市城市排水管理办公室是全市城市排水管理部门，主要行使城市排水许可、城市排水水质监测、城市污水处理费的征收管理、自备水源污水处理费的征收管理、污水处理企业的监管等职能。
  2005年，共征收城市污水处理费4500余万元，同时为符合征返条件的9家企业，返还城市污水处理费570余万元。全年完成污水集中处理量为2941.85万吨，其中生活污水集中处理率达53.21%，超过了省政府下达的城市污水集中处理率目标任务为47%的要求，顺利完成了省政府下达的为民办八件实事的任务目标。
   株洲市自来水公司
  市自来水公司
  党委书记、经理 顾峰
  党委副书记、纪委书记 王洪安
  副经理 谢锦辉 李民 刘川志 罗勇 胡恢利
  工会主席 冯毅 【概况】株洲市自来水公司是一家集制水、供水、售水于一体，日供水能力125万立方米、拥有固定资产3.8亿元、供水管网（DN100毫米以上）469千米，供水人口超过57.3万人的国家大型二档供水企业。公司现有4座水厂，5个中心，1个国家级水质监测站，3个加压站，9个三产业单位，各类专业技术人员286人，高级职称20人。
  2005年，公司在保障安全优质供水的同时，坚持“更新观念、创新机制、突出内涵、兼顾利益”的工作方针，推进体制改革、管理创新，开展专项治理活动。全年共完成供水量17795万立方米，售水量14987万立方米；完成销售收入14037万元，上交税费907.35万元，上交代收款5268.38万元；水质合格率为100%。三产业完成了经营收入5530.34万元，上交税金209.73万元。配合株洲城市建设，投资1206万元，共铺设给水管线11.1公里，完成了国债工程项目——快速环道东环线及株洲大道给水管线工程中株洲大道子工程的建设，积极促进了市城市建设的发展。
  【体制改革】针对体制不顺、机制不活，管理不到位，工作效率低，服务意识差等弊端，公司采取了一系列强有力的改革措施：一是推行机构改革。按照“精干高效、优化流程、以顾客为中心”的原则，公司对原有组织机构进行重新设计，将机关9部1室改为15个职能部门，对企业实行直线职能式管理和精细化管理；将营销服务中心、用户服务中心分别进行职能的分解，组成4个中心；在4个水厂推行承包制，扩大水厂自主经营权。二是推进人事改革。按照“公平、公正、公开”的原则，积极推进人事制度改革。对中层干部实行竞聘上岗；对一般管理人员的聘任采取公开报名、双向选择、竞聘上岗的形式择优聘用；对工人的聘任做到专业对口、才尽其用。通过进行人事改革，组建了一支高效精干的员工队伍。三是三产业改革。公司三产业由于一直没有走出放水养鱼的怪圈，在市场上缺乏竞争力。此次三产业通过“业务领域的拓展、整体效益的提升和从业人员的增加”三方面的改革，着力打造“品牌服务战略”和“效益提升战略”，为三产业走向市场、参与竞争奠定了良好的基础。四是开展专项治理活动。年末，公司开展了专项治理活动，取得显著成效：水费回收在陈欠水费减少、回收难度增大的不利情况下，通过建立奖惩激励机制，回收率创历史最高水平，达98.23%；查黑户、黑表专项活动中，共查出黑表12块，偷盗用水58例，为公司挽回经济损失69.43万元；在对公司近5年制水成本数据进行详尽分析的基础上，制定了《降低制水成本调研报告》，为公司节能降耗提供决策依据；三产单位减亏增效，各三产业单位充分挖掘人、财、物的潜力，均较好地完成了目标任务；积极开展“我为公司献一计”的活动，共收到职工提出的合理化建议127条。
  【管理创新】2005年，公司售水量较上年下降4.28%，制水成本上升，代收费用增加，水费回收更加困难，给企业增效带来很大压力。面对严峻的外部形势，公司整合“方针目标管理”、“内部目标承包”与三标一体管理体系，细化考核办法，同时对三标体系的运行进行优化改进，ISO14001进行换版升级，对QES管理手册和程序文件进行全面修改，完成内部审核和CQC的监督审核，确保整个体系正常运行；编制《公司2010年技术进步与发展规划》和《株洲市“十一五”时期城市供水建设发展规划》；完善公司内、外网站的建设，建立办公网络协同平台，实现了网络化办公；加大对“三新”技术的推广应用，制定《供水行业数字化档案馆建设标准规范》，完成数字化档案馆建设，并通过国家档案局的验收确认；实施新的水质标准，水质监测站通过了建设部和中国实验室认证认可监督委员会的计量认证复查换证评审。 【企业文化年】2005年是公司企业文化推广年，公司制定了企业文化推广计划。全年共举办企业文化培训7次，对公司高中层管理人员及基层员工进行了全面的企业文化宣传贯彻，并培养了一批基层文化干事，组建起企业文化推广网络；配合中大思特公司完成了VI企业形象设计，组织了“企业文化与青年发展座谈会”、“企业征名”、“寻找身边的感动”等系列活动，成功举办了迎新春文艺汇演，拍摄了株洲市第一首企业音乐电视，公司被评为“中国供水行业文化建设先进单位”。
  【创新发展对外服务工作】创建星级服务队伍，在服务大厅设立“优质服务示范岗”，建立“优质供水服务示范小区”，新增“用户服务跟踪制度”。在工程施工过程中，推行“用户意见反馈卡”和“质量保修卡”，加大抢修力度，全年共抢修1452次，接警出警1507次，抢修及时率为100%。铸造户表改造民心工程，全年完成一户一表改造13209户，其中改制企业5936户。强化用户知信度建设，利用报纸、电视、电台等提前向用户告知停水通知，公布公司工作流程、水价等有关情况，及时对用户有关用水问题进行解疑释惑，并在公司外网设立总经理信箱、水务论坛。
  【稳定职工队伍】针对企业改制悬而未决，职工思想波动、信心不足的实际情况，公司召开离退休人员、协理员、职工代表座谈会，了解职工思想，解决职工的思想困惑，关心职工健康，合理安排公司员工755人到株洲市职业病防治所接受了健康监护体检。关注职工利益，确保职工收入人平增长了7%。着实解决职工实际问题，加强职工住房的物业管理，公司出资对职工宿舍进行水电改造，为职工住户办理土地证，优化美化职工工作居住环境，确保了职工队伍稳定。
  株洲市煤气公司
  市煤气公司
  总经理 欧阳肃
  党委书记 沈智强
  常务副经理 刘新荣
  纪委书记兼工会主席 陈昌盛
  总工程师 肖乾初
  副经理 薛智 皮小青 【概况】株洲市煤气公司总资产2.4亿元，年产优质冶金焦炭22万吨，日产焦炉煤气24万立方米，主要产品还有煤焦油、粗苯、硫铵等。2005年，焦炭市场持续低落使公司在连续两年盈利之后再次出现亏损；市政府的环保治理措施和国家焦炭行业的统一洗牌让公司面临生死存亡的严峻考验。公司全体员工按照年初制定的工作目标“一个确保——保证安全，三个提高——提高环保治理水平、提高企业效益、提高职工收入”开展工作。一方面加大科技创新力度，整治污染，提高产品产量和质量；另一方面强化企业内部管理，加快改革改制工作步伐，为企业求生存谋发展打下了良好的基础。全年实现销售收入20121万元，工业增加值2746万元，上交税金1252万元。（办公室） 【改进炼焦生产工艺】 为了整治环境，提高产品的质量和产量，实现企业的可持续发展，公司于3月份组织人员到河南平顶山天宏焦化集团、鸿跃焦化厂、安钢焦化厂对捣固炼焦项目进行了考察。多次召开专题会议对捣固炼焦技术项目进行了论证和研究。由武汉科技大学设计方案。该项目共投资753万元，10月份正式开工，2006年3月中旬即可投入使用。投产之后，吨焦成本将下降，单炉产量可提高，同时能提高焦炭质量，在南方优质炼焦煤缺乏的情况下，可较好地解决焦炭强度问题。并部分解决装煤过程中的烟尘问题。通过炉顶消烟除尘车的烟气收集、处理、焚烧，将炉顶冒烟冒尘加以控制，解决焦炉加煤中低空无组织排放的烟尘污染。该项目不仅是技改项目，更是环保节能项目，同时又符合国家焦炭行业准入政策对公司现有炉型的改造要求。2005年7月份，公司成为全省9家可参与国家焦化行业准入的单位之一。 【提高环保管理水平】按照市委和市政府在十件实事中提出的“清水塘工业区环境综合治理”要求，公司结合科技创新，下大力气在环境综合治理方面做工作。从2005年4月起，公司开始实行均衡出炉。焦炉加煤由每天6次改为12次。在不到两个月的时间里，共更换137个炉门刀边。基本上做到焦炉在不加煤时不冒烟，使操作环境得到了改善。公司在完成熄焦废水利用工作的基础上，又进行了改善污水处理的工作，8月份起，污水成功地实现了连续开车，通过酚、氰污水处理后，水质达到规定标准，所有水进入工艺循环而不外排。1#锅炉在6月份完成煤改气，达到煤、气两用效果。完成煤改气的2#锅炉，并对麻石除尘器进行了改造。
  【细化内部管理工作】2005年6月底，为了加强对焦化厂的管理，公司机关从河西整体搬到清水塘厂区。从7月份开始，每天清早由公司领导和4个职能部门负责人参加的综合督查组提前10分钟在厂门口迎接职工上班，全天在厂区内进行不定期的检查。督查的范围从劳动纪律到禁烟工作，从工艺操作到产品质量，直至劳护用品的穿戴等各项基础工作。通过近半年不间断的检查，各项基础管理工作得到加强。为企业逐步走向科学化、标准化的轨道打下了良好的基础。2005年，公司下大力气开展厂区禁烟工作，加强处罚和教育工作，厂区禁烟工作取得成效。全年基本上做到了安全生产无事故。
  【加快改革改制步伐】公司成立了改制办，不断完善各项改革改制方案。一是做好改制的宣传工作，编写了《企业改制职工身份转换政策问答》，人手一册。二是聘请天华会计师事务所对公司进行改制前的资产评估工作，聘请一星律师事务所对公司不良资产处置进行指导。并请市改制办、城投公司等领导上门指导改制工作，探索了配件厂破产，生活福利公司剥离等办法。出台了4050人员内退的补充方案。三是到市改制办咨询相关政策，公司领导带职能部门走访了市改制办重点推荐的几家有成功改制经验的企业，上门取经学习，为企业改制寻求可行的出路。四是接待旭阳焦化集团等对公司的投资洽谈，探讨合资方式与途径。并申请总公司向新奥总部发出了要求整体合资的函。五是二期工程于年初完成了实物移交，有利于企业产权制度改革。六是配合市委、市政府调研室对煤气公司在天然气到来之后是否生存下去进行了调研，并得出了继续生存的结论。 【坚决维护职工利益】2005年，虽然公司的生产经营十分艰难，公司领导却始终尽力维护职工的利益。一是公司领导勤下基层，每天有1位领导参加综合督查，做到与一线员工及时理解与沟通，对职工进行教育和启发，着力解决职工提出的各种问题和困难。二是举办职工乒乓球赛、篮球赛、女职工拔河赛、退休人员社区运动会，与新奥合作建立了河西“职工活动中心”。组织全司女职工身体检查，组织335名职工参加职业病防治检查。组织向困难职工献爱心捐款活动。三是从8月份起，当班职工实行免费餐制，增强了企业的凝聚力。公司投资60多万元购买了班车，使职工坚定了对企业前景和发展的信心。
  株洲新奥燃气有限公司
  株洲新奥燃气有限公司
  党委书记、总经理 孙伟鸿
  副总经理 尹勇 吴永清
  总工程师 熊新国
  总会计师 查陆军
  党委副书记、工会主席 陈富初 【概况】2005年，株洲新奥燃气有限公司以天然气入株为契机，以天然气利用工程建设和天然气置换为工作重点，做到精心设计、精心组织、精心施工，使市9万多户居民（包括145户工商户）用上了安全、经济、洁净、高效的天然气。年内，公司在首届和谐湖南建设展上获“湖南省重品质、守信用示范单位”光荣称号；株洲市消费者协会授予株洲新奥燃气有限公司消费者信得过单位。
  7月19日，选址湘潭黄茅冲的株洲天然气门站提前一个月竣工。7月30日，由市委、市政府举行的“天然气入株”投产运行点火仪式在炎帝广场隆重举行。仪式上，市委书记肖雅瑜，市委副书记、市长颜石生，新奥燃气集团执行总裁陈加成共同为“天然气入株”投产运行点燃火炬，标志着株洲市进入了天然气时代。天然气置换是2005年市政府的重点工程。任务重、情况复杂、安全要求高，为了确保天然气安全顺利地置换。公司先后组织人员去武汉、开封等地学习考察，并组织公司全体员工、各燃气具厂家、外聘临时工进行天然气培训，制订出周密的置换方案。将全市分为八大置换区域，先后在试验区进行置换演习，摸索总结经验。然后逐步按区域、批次进行有序置换。先后投入5万人次，经过近5个月的协同作战，12月上旬安全、顺利地完成天然气置换工作。
  公司为回报社会，在天然气入株点火仪式上，向200户低保户赠送了“爱心灶”和“天然气优惠卡”。对民政局核发的城市低保户每户每月给予免收2立方米天然气的优惠。9月28日，天然气价格听证会在西苑宾馆举行。天然气价格政策正式出台，12月1日起执行。居民生活用气为2.02元/立方米，公建用户营利性用气2.60元/立方米，非营利性用气2.40元/立方米，工业用户则按用气量分别计价：用气量在20万立方米以上的，每立方米气价为1.70元；日用气量在15∼20万立方米的，单价为1.75元；日用气量在10∼15万立方米的，每立方米气价为1.85元；日用气量在5∼10万立方米的，每立方米气价为1.90元；日用气量在5立方米以下的，每立方米气价为1.95元。
  株洲市公共交通总公司
  市公共交通总公司
  总经理 肖长江
  党委书记 周焕兰 【概况】株洲市公共交通总公司属国有城市公益性事业、服务性企业，主营城市客运公共汽车运输，下辖“巴士股份株洲公交有限责任公司”、“株洲公交发展股份有限责任公司”两家控股子公司和房地产开发、广告为龙头的4个股份合作式三产公司及物业管理、物资供应服务公司。2005年，公司职工在岗总人数2500人，营运车辆756台，经营线路55条，拥有固定资产总额为1.8亿元，全年完成营运里程5158万公里，运送乘客1.5亿人次，完成营运收入1.4亿元，实现利税1400万元。
  2005年，公司被评选全省“两为两争”婚育新风进万家活动先进单位；全省双拥工作先进单位；33路线评为全国城镇妇女“巾帼建功示范岗”、省“芙蓉标兵示范岗”；1路11200#车组评为全国“青年文明号”。
  存在的主要问题及困难：城市公交基础设施建设缺乏规划与财政支持，有关政策难以到位，客运市场不规范，公交营运环境差；物价上扬，企业在满足社会公益性的低票价制度内自负盈亏，社会公益性行业的企业化经营变成了企业为社会公益负重。造成企业自身的抗风险能力和参与市场竞争的能力较弱，企业负担过重，公交职工待遇低，企业的发展受到限制。
  【建立节约型企业】2005年，世界油价的大幅度攀升，使运输成本猛增，严重侵蚀本已微薄的利润，在严峻挑战面前，公司一是以“绩效考评”为突破口，不断提升管理手段。总公司通过绩效考核办法与干部考评、劳动报酬结合，达到责、权、利的统一，保证了目标与责任的落实。二是精益管理，充分发挥资源效率。积极自筹资金千余万元新增73台车，更换旧车，充实运力；采取系列积极措施通过调整营运车辆运力结构、首末班车时间、延伸线路、优化营运线路实现增产增收的目的；为配合市中心广场交通实施“大循环”分流方案，共调整线路26条，通过此次线网优化建设，达到了充分利用人力、物力，提高劳动生产率，消化物价因素造成的高成本，取得明显管理效应。三是开展优质服务的竞赛活动，打造公司服务品牌。9月，历时百日的“温馨在车厢，真情伴您行”安全优质服务竞赛活动，开展得有声有色。四是挖掘内部潜力，做好宏观调控。年初，总公司机关继续减员增效，撤并机关部室6个，23个主要中层干部离岗退养；公司为改制剥离非经营性资产，以推进公司公务用车制度的改革；为节约能源、降低办公成本、减少非生产性开支，出台了各种节能降耗规定，营造了良好的建立节约型企业氛围。 【辅业公司成绩可喜】辅业公司发挥各自优势，服务主营经济，取得可喜成绩。广告公司全年收入670万元，利润100万元，利用广告置换媒体，在尚格名城项目中积极为总公司获取捐赠价值70余万元双层巴士两台；房产公司一是顺达二期工程的完工与销售，二是建筑总面积为3102.26平方米的总公司办公综合楼如期交付，三是体育中心公交站建设项目有序进行。1815线公交基地建设的政策已落实；物资中心加强市场运作，尽量减少价格因素给主营业造成的损失；结算中心做好票款清点入库工作，3年来共销售IC卡18万张，处省内同行业之前列；物业管理方面，对贺家土、晏家湾两个家属区实行“一户一表”，完成了水托管工作，并统一安装天然气管道，解决了两地462户的水、气供应问题。