株洲市图书馆

市建设局
   党组书记、局长 杨克敏
   副局长 潘踺平 杨世钢 张建伟 沈平
   纪检组长 罗兵和
   工会主席 王利君
   总工程师 曾建华
   市建筑设计院
   院长 邹毅
   市建设工程质量安全监督管理处
   处长 陈世湘
  【概况】2005年，全市建设系统大力实施城镇带动战略，紧紧围绕重点工程、城市基础设施建设、建筑业、公用事业、小城镇建设、住房政策等中心工作，夯实基础，加快发展，圆满完成了年初确定的各项目标，城乡建设取得了新的成绩。
  重点工程建设任务超额完成。2005年，全市共安排重点工程项目45个，概算总投资224.13亿元，年计划投资为47.28亿元，其中列入考核目标的省、市重点工程共42个。全年重点工程建设实际完成投资58.37亿元，为年计划的123.45%，同比增长51.79%。其中，基础设施类20个项目，完成投资近23.6亿元，为年计划的117.48%；产业发展类22个项目，完成投资15.96亿元，为年计划的98.4%；中省跨区类3个项目完成投资18亿元，为年计划的163.64%。全市45个重点工程中，已完工项目1个，即株洲大道；开工在建项目43个；已建成投入试运行项目1个，即龙泉污水处理厂。年内，全面实行重点建设领导联系制度，加强调度和服务，加大对重点工程矛盾纠纷的调处及治安环境的整治力度，重点工程的建设环境有了明显改观。
  城市基础设施建设成绩显著。全年株洲城市基础设施建设共完成投资22.24亿元（不含城管系统的环卫、园林项目），同比增长10.75%，为历年之最，建成或改造了一批以道路桥梁、城市排水、污水处理、城市燃气等为代表的城市基础设施项目，特别是市政道路设施建设，进一步完善了城市功能，提高了城市品位。一是市政道路建设全面提速。“一带两环”建设加快，城市快速环道累计完成18.2亿元，为总投资的77.1%，毛路实现全线贯通，建宁大桥、东环A段、红旗立交桥建成通车；湘江四桥采取BT方式开工累计完成2.04亿元，为总投资的46.06%；湘江生态经济带沿江防洪景观道路工程于年底前开工，并已完成征地拆迁任务。市投市建、区投区建市补社助道路项目，计划建设改造主次干道及城市支路19条，实际完成23条，建设改造总长约13公里，投资约5750多万元。其中，“市投市建”完成了纺织路、人民路、白石港路、水竹湖路等4条，“区投区建市补社助”完成了先锋路、响石东路等19条。2004年续建的“市投区建”项目金山大道、庐山路、株洲大道及2004年续建样板街嵩山路也均建成通车，分别完成投资3100万元、7700万元、2.55亿元和2000余万元。黄河北路三四五街区、新华东路延伸段均于年底前顺利开工。二是公用事业设施建设进展顺利。龙泉污水处理厂累计完成1.26亿元，为总投资的99.31%，主体工程已完工并投入试运行；天然气城市管网工程累计完成8900万元，为总投资的52.10%，已完成气源置换。三是地下排水改造及区域综合整治力度加大。建宁港综合整治工程累计完成2.68亿元，为总投资的29.84%，箱涵覆港工程已完成，空中街市正在桩基施工；投资350万元完成了曹塘坝区域地下排水管网的改造，有效地解决了困扰该区域多年的内渍问题。四是文化体育基础设施建设投资显著加大。湖南工业大学累计完成4.17亿元，为总投资的29.45%，二期包设艺术楼、包印实验楼等工程已竣工；市体育中心累计完成5.6亿元，为总投资的92%，正在进行两馆及地下内装修。
  天然气顺利实现进株入户。加快了天然气入株工程建设，株洲天然气城市管网工程已完成门站基础设施建设、管网改造，醴陵天然气利用工程已开工累计完成1.6亿元，为计划的91.49%。积极筹备天然气入株进户前的各项准备工作，举办了4期天然气知识培训班及天然气知识电视抢答赛。全面进行了天然气置换，加强了天然气置换的质量安全监管，确保了市民用气安全。自7月起，部分城市居民已顺利用上天然气。年底前，已基本完成城区全部10万用户的天然气置换任务，大大改善了全市能源结构，提高了市民生活质量。进一步加强了全市瓶装液化气市场的管理，瓶装液化气特许经营工作正在着手实施。
  城市生活污水及主城区工地扬尘、噪声污染得到有效控制。2005年，制定并组织实施了《株洲市城市（镇）污水处理厂运行监管实施细则》，进一步规范了城市污水处理行为，污水集中处理量达2942万吨，为全年目标的108.15%，超额完成省下达的生活污水处理任务，污水集中处理率为53.21%，同比提高了9.98个百分点。霞湾污水处理厂已完成整体竣工验收，龙泉污水处理厂已投入试运行，河西污水处理厂及醴陵污水处理厂正在筹备前期工作。进一步加强了城市污水处理费的征收工作，全年征收入库4500万元，为污水处理厂的正常运转提供了有效保障。深入开展了安全文明工地创建活动，促进施工场地安全达标，提高了文明施工水平。严格按照市政府“蓝天行动”的要求，制定并实施了工地的扬尘、噪声等污染治理措施，如施工现场硬化、出入车辆冲洗、建筑垃圾指定地点倾倒、逐步禁止现场搅拌混凝土等，使主城区的扬尘污染减少了一半以上，促进了城区环境质量的改善。
  建筑业主要经济指标快速增长。全市完成建筑业产值88.87亿元、增加值38.18亿元、利润1.41亿元，继续保持较快增长势头。认真贯彻执行《安全生产法》和《建设工程质量管理条例》，严格安全生产准入制，加强了质量安全监管，全年仅发生一起重大安全生产事故，死亡1人，同比减少1人，万人死亡事故率仅为万分之零点一。全市共有11个工程获省优质工程，2个工程获省建筑工程“芙蓉奖”，工程质量稳步提高。大力发展建筑劳务经济，扶持劳务基地建设，全市输出建筑劳务人员逾6万人，完成建筑劳务收入近5亿元。启动并积极推进建筑节能工作，制定出台了市建筑节能工作的指导意见，大力推广建筑节能新技术、新工艺，新建住宅和公共建筑逐步采用了节能设计。大力推广使用商品混凝土，城市高层建筑及部分市政建设项目已基本普及使用商品混凝土，提高了建筑工效，减少了污染。加强劳保基金的征收，共收入劳保基金6005万元，拨付4695万元，超额完成省下达的目标，征收率连续多年居全省第一。认真宣传贯彻了《湖南省建设工程造价管理办法》和《株洲市建设工程施工合同备案管理实施办法》，全市工程造价监管工作得到进一步强化。规范装饰装修市场，倡导绿色装修，提高装修质量，举办了“海创杯”株洲市首届家居装饰大赛。
  小城镇建设重点突破快速推进。2005年，确定了7个市级重点镇，分别是醴陵市白兔潭镇、株洲县朱亭镇、攸县网岭镇和新市镇、茶陵县界首镇、炎陵县鹿原镇和沔渡镇。加强了重点镇建设调度和小城镇建设专项资金的监管，以重点镇的建设为突破口，全面推动了小城镇基础设施建设。全年共完成县（市）城及小城镇基础设施投资8.5亿元，同比增长41.7%。其中，醴陵市完成2.5亿元，株洲县完成8800万元，攸县完成1.66亿元，茶陵县完成2.38亿元，炎陵县完成1.07亿元。7个重点镇完成投资1.28亿元，进一步完善了镇区市场、道路、水、电等基础设施。全市城镇化率达42.5%，同比提高1个百分点。
  其他各项工作全面发展。加强了公用事业市场监管，新增和调整了16条公交运营线路及部分公交站点，优化了站场布局和运力配置；实行了停水、停气报批备案制，切实维护市民利益；加强城镇供水水质监管，确保用水安全；依法加大了违法用水、扰乱公交客运市场行为的打击力度，查处一批偷用水的黑户黑表及一大批非法营运的“摩的”、“叭叭车”等，促进了公用事业市场的规范化和有序化。加强住房政策的指导、调控，确保了住房政策执行到位，切实抓好了住房公积金管委会的日常工作。实行了建设工程施工合同备案制，强化了工程造价监督管理。认真搞好了城建档案的收集、管理和开发利用，发挥了良好的社会效益。加大招商引资力度，合同引资6亿元，实际到位资金1.65亿元，为计划的138%，超额完成了市委、市政府下达的招商引资任务。牵头组织编制完成了建设口《“十一五”城市建设发展专项规划》。完成了部、省建设科技项目的申报工作。积极推动建设企业改革改制，局直属3家改制企业中，第二市政公司改制已基本完成，市勘察设计院和市建设发展公司已完成资产评估工作。扎实开展了保护共产党员先进性教育活动，加强了党风廉政建设，推动系统文明建设上台阶。
  【湘江四桥开工建设】株洲湘江四大桥（又称“芦淞大桥”）东起规划中的建宁大道，西连天元区的长江南路，全长1922米，桥宽28米，双向六车道，桥型为“三塔部分斜拉桥”，属城市特大型桥梁，工程概算总投资4.5亿元，工期30个月。
  经过与多家投资商洽谈，2005年1月19日，市政府与中港第二航务工程局签订了《湖南株洲芦淞大桥（湘江四大桥）投资与采购合同》，采用BT总承包的方式，由中港第二航务工程局投资并组织建设后，再由株洲市用政府采购、分批付款的方式回购，以大桥的25年收费权作为还款的质押。湘江四大桥的建设，是株洲市首次成功采用BT方式融资进行城市基础设施建设，较大地缓解了财政的压力，也为以后的融资拓宽了思路，积累了经验。
  湘江四桥自2月27日奠基以来，进展顺利。截止12月底，工程已完成投资20409万元，其中拆迁资金15000万元、工程建安费5409万元，征地拆迁工作基本完成。为赶进度、保质量，湘江四桥在株洲建桥史上首次采用钢围堰进行水下基础施工。8月12日、9月2日，20号、21号桥墩钢围堰相继顺利沉江，工程建设全面进入水下基础施工阶段。
  【湘江五桥通过初步设计审查】4月15日，株洲湘江五桥初步设计通过专家审查。根据《株洲市第六次城市总体规划修编》，市政府决定修建湘江五桥，以完善路网布局，缓解城市中心区交通压力。五桥位于白石港入湘江口的上游，距市二水厂上游约1400米。大桥东起芦淞区，接红港路，跨湘江，西至天元区，接庐山路。由省交通规划勘察设计院设计，桥型为三跨拱梁钢构组合体系，桥长1475.8米，宽28米，双向6车道，设计车速每小时40公里，概算投资4.548亿元，建设工期32个月。
  【庐山路竣工通车】5月9日，市重点工程庐山路竣工通车。该路是株洲市一条交通主干道，东起滨江路，西抵炎帝广场与珠江北路相接，全长2.5公里，路幅宽48米，双向8车道，完成投资7700万元。其中，新增沥青混凝土路面6万平方米，铺设人行道1.3万平方米，新增绿化面积1.6万平方米，安装路灯96基，完成各类管线施工8公里。庐山路是市2004年“市投区建”项目，项目以土地储备进行融资，建设资金全部来源于道路建设用地及两厢储备用地的招商引入。
  【金山大道竣工通车】4月28日，2004年“市投区建”重点工程——金山大道主体工程竣工通车。金山大道北起向阳广场，南接金山民营科技园，全长780米，路幅宽40米。双向6车道。金山大道占地4.19公顷，安置占地0.85公顷。工程于2004年9月28日正式开工，完成投资3100多万元。工程的建设对改善荷塘区东部交通不畅状况，促进金山民营科技园及沿线经济发展具有积极的作用。 【霞湾污水处理厂通过竣工验收】6月30日，经省、市相关部门对工程、规划、环保、消防等单项验收，日处理污水10万吨的霞湾污水处理工程通过竣工验收。工程是湖南省利用日元贷款和国债资金建设的湘江流域环境污染治理项目，也是市首个大型城市污水处理厂，由霞湾污水处理厂、霞湾港、铜塘湾污水截流干管及提升泵房等组成，总投资1.2亿元，于2002年1月基本竣工并投入试运行，2003年正式投产。工程的顺利运行，结束了市无大型污水集中处理设施的历史，有效缓解了清水塘工业废水和生活污水导致的污染，进一步改善了湘江水质，保障了湘江下游的饮水安全。 【株洲大道竣工通车】9月30日，株洲大道竣工通车。株洲大道东起东湖立交桥，西至京珠高速公路大石桥收费站，全长4.1公里，标准段路幅宽100米，工程于2003年9月12日开工，是2004年“市投区建”项目。历时两年，总投资2.55亿元。整个工程包括栗雨路、东湖路两条辅道修建、天易路主道改造和6座跨线桥涵、路灯、绿化等项目的建设，是全市乃至全省首条立体化的生态景观大道。
  【沿江防洪景观道路工程开工建设】沿江防洪景观道路工程项目是长株潭一体化的启动项目之一，是世界银行贷款湖南城市发展项目长株潭防洪景观道路工程的重要子项目，是湖南省重点工程。项目总业主是湖南省发改委，分长沙、株洲、湘潭和昭山4个子项目，全长约71.689千米，总投资20.17亿元。其中：株洲段长33.07千米，投资9.3亿元，占总投资的46%；长沙段长21.438千米，投资5.68亿元；湘潭段长11.35千米，投资3.1亿元；昭山段长5.831千米，投资2.09亿元。
  沿江防洪景观道路工程株洲段分为城区段（包括延长段）、郊区段、株洲县段，景观道路总长度为33.07米。延长段以湘芸路为起点，至石峰大桥下游400米共长3.15千米，路宽为12米。城区段以石峰大桥下游400米为起点至终点枫溪大桥共长9.708千米，其中石峰大桥下游400米至红港大桥长3.2千米，宽22.5米，红港大桥至株洲大桥长2.05千米，宽26米，株洲大桥至芦淞大桥长1.15千米，宽22.5米（株洲大桥下313米为19米宽），芦淞大桥至黄河南路（即枫溪大桥）长3.308千米，宽22.5米。郊区段，从枫溪大桥到湘胜电排共长10.671千米，其中（9+708至16+523）宽12米，（16+523至17+523）宽10.5米，（17+523至20+379）宽8米。株洲县段从湘胜电排到株洲航电枢纽进场公路共长9.541千米，路宽10.5米。
  株洲沿江防洪景观道路工程于2002年立项。2004年7月，国家发改委以发改投资〔2004〕1478号文对《湖南城市发展项目长株潭防洪景观道路工程可行性研究报告》进行了批复。2004年10月，湖南省建设厅湘建设〔2004〕369号文对《世行贷款湖南城市发展项目长株潭防洪景观道路工程初步设计报告》进行了批复。2004年10月18日，中华人民共和国与国际复兴开发银行签订湖南城市发展项目《中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定》；同日，国际复兴开发银行与湖南省签署湖南城市发展项目《中华人民共和国与国际复兴开发银行项目协定》。
  项目于2005年12月6日开工，一期工程征地拆迁任务已基本完成，2005年实际完成投资10232万元，其中征地拆迁费用10124万元、工程投资108万元。
  【曹塘坝地下排水管网完成改造】12月30日，曹塘坝地下排水改造工程竣工。曹塘坝地处株洲中心区域，周边被市建公司生活区、翠塘小区、市中医院及省火电建设公司生活区所包围。曹鹅专线是联系曹塘坝和曹塘坝及鹅颈洲的排水专用通道，承担着体育路以北、贺家土以南、建设路以东、人民路以西的大部分地区的雨水和污水排放任务。近年来，随着翠塘小区的兴建，市中医院的改造，曹鹅专线两侧房地产的改建、开发以及大量房屋及构筑物压占渠道，导致曹塘坝及曹鹅专线排水系统不畅，内渍内涝，严重影响居民生产生活。为此，市政府决定改造该区域排水系统，由市建设局组织实施。工程于2005年9月10日开工，经过3个月的艰苦奋战，完成了Φ800排水管76米、Φ1000排水管380米，清淤、疏污加高渠道740米，拆除压占建筑物2000平方米，完成投资350万元。工程涉及湘中华工厂、水泥机械厂、贺家土办事处等10余个单位。经过改造，彻底根治了环曹塘坝东南侧污水横流问题，增强了曹鹅专线排污能力，大大改善了周边居民生活环境。
  【建宁大桥建成通车】2005年12月30日，建宁大桥竣工通车。建宁大桥是株洲市城市快速环道的重要子项目，是株洲市建成的第三座跨湘江特大型城市桥梁，位于株洲一桥上游6公里，连接株洲城市快速环道的西环线和南环线。建宁大桥全桥长1721米，宽30米，双向6车道，设计荷载为城A级，总投资2.35亿元。桥型为“独塔单索面斜拉桥”，是市第一座斜拉桥，桥主塔高140米，主跨径240米，桥面由31对斜拉索凌空牵引。公开征集的72块书法作品刻石镶嵌在大桥的护栏上。国土资源部部长孙文盛，广西壮族自治区区委书记曹伯纯，湖南省人民政府省长周伯华，湖南省政协副主席王汀明，著名书法家李铎将军、李立先生等各级领导和书法名家，都欣然为大桥题写了桥名，使气势雄伟的大桥更加典雅、壮观，更加富有内涵。建宁大桥于2001年10月开工，由中铁大桥勘测设计院设计，湖南省交通建设监理公司和湖南大学监理中心监理，长沙理工大学监控，施工单位有：湖南路桥建设集团公司、中铁大桥局、中国海外工程公司、湖南建工集团、湖南省建四公司、株洲市政公司等单位。 【龙泉污水处理厂投入试运行】龙泉污水处理工程是湖南省人民政府为民办“八件实事”和株洲市人民政府为民办“十件实事”的重要内容之一。龙泉污水处理工程由龙泉污水处理厂和污水截流管道组成，厂区占地面积10.10公顷，污水截流管道总长10公里；总规模为日处理污水10万吨，一期工程设备按日处理污水6万吨配置，污水处理工艺采用A/O法。
  龙泉污水处理厂一期工程总投资12718万元。资金来源为：挪威王国政府混合贷款721万美元（约合人民币6000万元），国债资金3000万元，污水处理收费、银行贷款和公司自筹资金3718万元。2002年4月8日工程正式破土动工，到2005年底，累计完成投资12645万元，其中2005年度完成投资4015万元。2005年12月30日正式启动试运行。 【市投市建、区投区建成绩显著】2005年，株洲市继续全面推行“市投市建、区投区建”建设模式，尤其是采取“区投区建”模式大力推进城区小街小巷的建设改造，取得了显著成绩。全年实际完成23条城区主次干道及城市支路的建设和改造，完成投资约5750多万元。其中，“市投市建”完成了纺织路、人民路、白石港路、水竹湖路等4条，“区投区建市补社助”完成了先锋路、响石东路、响石西路、麻园路、大坪东路、上月塘路、茨菇塘路、药检路、石塘冲路北段、南华路、建设巷与文艺巷、公园西路、公园东路、庆云山路、建宁街、荷叶冲路、木曲路、天平东路、劳动支路等19条。
  【城建档案工作获省先进】株洲市城建档案馆自2004年晋升为国家一级城建档案馆后，着力抓好馆藏资源、业务建设和信息化建设。2005年，共收集规划、用地、报建竣工档案项目411个，档案6086卷，比上年增加近2000卷。办理工程竣工档案项目370个。接待查阅利用557人（次），利用档案2000卷（次），复制资料10000余份。为城市建设和经济发展提供了大量的优质服务，创造了可观的社会效益和经济效益。年内，被省建设厅授予“全省城建档案工作先进集体”荣誉称号。