株洲市图书馆

株洲银监分局
  党委书记、局长 颜泽友
  副局长、工会主席 沈志锋
  副局长、纪委书记 李晋 【概况】2005年，株洲银监分局机关有局领导正职1人，副职2人，机关除下派挂职人员外39人，醴陵、攸县、茶陵3个市、县监管办事处编制11人。分局内设7个科室：办公室（党委办）、银行监管一科、银行监管二科、合作金融机构监管科、统计信息科、人事科、财务会计科。2005年，分局切实转变监管理念，提升监管效率，全面防范银行业风险，确保了辖区金融平安和社会稳定，有力支持了地方经济快速发展，各方面都取得可喜的成绩。
  继2004年全市银行业机构扭亏为盈以来，2005年继续实现盈利2.97亿元，比上年末增加1.54亿元，增幅107.69%。各项改革进展顺利。继建行、中行成功股改之后，工行股改拉开序幕；7家农村信用联社获得央行专项票据10.53亿元。
  分局有1个部门被评为省局“青年文明号”，1人被评为省局“青年岗位能手”和“优秀团员”，女工工作经验在全省银监系统推介；分局被评为市直机关“文明单位”和芦淞区“平安单位”。
  存在的问题与困难：1.银行业总体发展水平和竞争能力仍需提高。受株洲经济发展水平和经济结构与自身经营管理水平等双重制约，市银行业“总量少、质量差、效益低、包袱重、基础弱”的局面尚未根本改变，总体发展水平和竞争能力均处全国中下水平，导致株洲市在全省信贷资金配置中的地位逐年下降，制约了市银行业支持经济发展的功能。2.银行服务供求矛盾突出。存贷差不断扩大，银行资金外流严重。随着银行市场化、商业化、国际化进程的加快，其服务领域逐步向大城市、大企业和大项目倾斜，对县域经济和中小企业的资金需求支持力度不够。3.金融生态环境仍然欠佳。经历多次整顿，市金融生态环境较之以前有很大的改善，但是，社会信用意识淡薄，恶意逃废债现象依旧比较突出，金融债权维护难。金融运行环境仍然较差，严重阻碍了市金融、经济的健康发展。 【构建银行业监管长效机制】2005年，召开全市银行业监管工作会议，下发了《株洲市银行业监管工作意见》，对着力构建株洲银行业监管长效机制的路径和办法作出了制度性的安排和部署，并由局领导带队对各银行业机构进行调研和督促落实。全市银行业依法经营，加强内控内管，注重风险防范已深入人心；分局监管指导思想、目标、重点得以明确，监管工作思路得以确立，监管效率得以提升，株洲市银行业监管长效机制初步建立。 【防范、化解辖内银行业风险】2005年，紧密依靠地方政府防范和化解辖内银行业风险，有效缓解个别高风险中小银行业机构支付风险。赴辖内五县（市）开展对农村互助储金会的专题调研，及时将调查情况向上级反馈，引起上级部门高度重视。四季度，全省关于兑付“两会一部”资金政策的出台，对于治理社会乱办金融、维护农村金融秩序的稳定提供了政策和措施上的保证。全市“两会一部”全部关闭，2004∼2005年的兑付工作基本结束，兑付速度全省第一。 【推进机构改革】2005年，积极推进农村信用社改革，7家联社共获得央行专项票据10.53亿元，醴陵联社筹建农村合作银行，炎陵县等4家联社组建以县为单位统一法人的各项工作进展顺利，在除长沙之外的全省各地市中率先完成农村信用社业务联网工程；全面支持国有银行改革，针对改革中存在的问题和困难以及改革过程中员工思想动态及队伍稳定情况，及时提出监管意见，确保了辖内国有商业银行改革安全平稳进行；支持银行业加快发展，参与组织了市首届农业产业化银企项目洽谈会，积极支持银行业机构在风险可控的前提下加大信贷投放，调整信贷结构，扩大服务领域，充分发挥金融支持经济发展的作用。
  【提高银行业监管能力】安全高效构建监管统计系统，围绕经济金融运行中的苗头性、倾向性和热点难点问题，深入开展调研为领导决策和有效监管提供依据，针对株洲辖内贷款总量相对偏低、银行信贷投入不足的情况，组织专题调研，提出的问题和建议引起了上级部门的高度重视；精心组织现场检查和非现场监管，加强机构监管和高管人员监管，全年共完成现场检查项目27个，检查工作日1949天，查出违规金额20.4亿元；审批同意机构筹建17个，机构升格6个，机构撤销40个，机构迁址23个，机构更名6个，其他变更事项7个，核准33名高管人员任职资格，取消任职资格1人；针对检查中发现的“宏元系”等集团企业风险，及时下发风险提示，切实做好信贷风险控制工作，同时充分发挥非现场监管的风险预测预警作用，注重现场检查和非现场监管的有机结合，针对监管工作中发现的风险问题，及时下达监管意见并实施诫勉、提醒谈话，有效遏制了金融风险的产生和蔓延。