株洲市图书馆

中国人民银行株洲市中心支行
  党委书记、行长侯加林
  副行长田永祥王萍杜文
  纪检书记张足斌
  工会主任胡坚强 【概况】2005年，中国人民银行株洲市中心支行认真贯彻稳健的货币政策，各项工作取得显著成效，全市金融运行总体平稳，存贷总量持续增长，贷款质量逐步好转，经营效益不断改善，金融生态明显优化，同时推动经济高速增长，财政增收形势喜人。年末，各项存款余额达472.41亿元，较年初增加66.93亿元，增长16.5%。存款总量与增加额在全省地市排名分列第三、第五位；各项贷款余额235.19亿元，比年初增加17.24亿元，增长7.23%。贷款总量、增加额在全省地市排名分列第五、第九位。不良贷款率较年初下降9.72个百分点，金融机构实现盈利2.97亿元。全市实现GDP520.67亿元，增长12.1%，总量和增幅均在全省排名第五位。全年累计现金投放1566.59亿元，累计回笼1630.34亿元，实现净回笼63.75亿元，同比增长13.5%。
  市人行实施库房改造，达标工作顺利通过总行验收，成功晋升全国首批23家总行一级库行列。强化档案标准化建设，顺利通过省特级档案库评估验收，成为全省第一个通过新标准达标验收的省特级单位。注重服务、追求创新，在清算系统三大工程建设和国库集中支付及横向联网试点建设中发挥了重要的技术支撑作用，为全省推广会计集中核算系统作出了积极贡献，受到长沙中心支行的通报表扬。信息安全管理获人民银行总行检查组高度评价。日志管理系统获总行《内联网通讯》重点推介。此外，在省内率先制定《网络应急处理方案》，提高了故障快速处理能力，获人总行“青年文明号”荣誉。
  【强化货币政策传导】一是深入开展专项调研，指导改进信贷投放。全年开展非公经济、民间融资、“三农”问题等各类专题调查30余项，针对产融互动及信贷投放存在的问题进行深入调研分析，提出改进策略，发挥了重要的指导作用。其中，《存差现象的株洲个案分析》、《“三种模式”破解中小企业融资难题》、《株洲市信贷投入情况的调查》等23篇调查报告被人总行、武汉分行和省、市政府采用。《贷款过度集中形成的风险：现象、原因、措施》被列入全省金融研究工作会议参阅材料首篇。二是深入开展形势分析，引导金融良性运行。创新推出《株洲市金融运行蓝皮书》，全面、系统地分析区域金融经济运行状况及趋势性变化，为政府决策提供了重要参考，同时指导促进了区域经济金融良性互动。三是深入开展统计监测，预警防范信贷风险。建立了信贷大户跟踪监测制度和金融经济运行数据库，及时反映贷款集中度变动状况，为判断辖内信贷运行状况及防范信贷风险提供了预警指导。
  【组织“行长行”县域考察】针对县域信贷总量不足、存量不活、增量不够等问题，10月中旬起历时1个月，推动市委、市政府牵头组织各银行、信用社负责人深入五县（市）开展县域经济金融调研，取得显著效应：政银企互信、互谅、互帮的基础得到构建，共同打造金融生态环境、创建金融安全区的意识明显增强。信贷环境得到较大改善，贷款条件有了积极突破。银企协作取得丰硕成果，签约项目182个，对接贷款56.74亿元，为县域经济发展带来契机和推动。
  【引导改善中小企业融资】为解决中小企业贷款难问题，市人民银行强化货币政策指导和工具引导，取得良好效果。5月底举办全市首届农业产业化项目银企融资洽谈会，推动银企签约项目184个，协议贷款13.21亿元。9月份组织各行社参加全省非公经济银企洽谈会，签订协议项目21个，签约意向金额15.88亿元，吸引外地银行在株洲新增贷款3.5亿元。10月份对2家典型中小企业融资问题进行重点调研剖析，并深入考察全市45个重点建设项目，指导和推动银行信贷投入17.15亿元。通过“三部曲”式的协调推动，一定程度上缓解了中小企业融资难状况。市人行还累计发放支农再贷款6.7亿元、发展再贷款5亿元，累计办理再贴现3.85亿元，引导票据融资84.06亿元，有力地改善了中小企业信贷服务，拓宽了企业融资渠道。 【积极推进征信建设】征信管理是人民银行新增的一项重要职能。2005年，成立株洲市社会信用体系建设领导小组，制定《株洲市社会信用体系建设规划》，突出抓好征信宣传和征信系统建设。实施“八个一”方案，广泛开展社会信用宣传，9月底深入高校开展征信宣传，征信教育进了教材、上了课堂，收到良好的宣传效果。深入推进两大征信体系建设，顺利完成信贷登记系统数据迁移工作，住房公积金数据归集工作列全省之首，为征信体系建设打下了良好基础。企业信贷数据入库率95%以上，累计查询1.3万人次，个人信用信息数据库也于2005年6月底正式开通。 【集中支付改革创“株洲模式”】为配合政府实施公共财政、阳光财政的改革要求，市人行努力攻关，在全国首创由人民银行直接支付的新模式，实现了财政集中支付制度的重大突破。新模式依托现代化支付系统，利用现代信息技术，实现财、库、行网络化管理，深受各方好评，被人民银行总行国库局领导肯定为“株洲模式”。9月19日株洲又作为全国首批试点单位，正式启动财税库行横向联网工程。10月25日、11月28日相继通过单位接口程序联通测试和成员单位连通性测试。 【“五大”机制提升工作效能】围绕优化人力资源、打造工作合力、提升工作效能，市人行积极探讨构建“大检查”、“大调研”、“大服务”、“大监督”、“大宣教”“五大”工作机制，开创了崭新的工作局面。2005年，在“大检查”方面建立联席会议制度，强化统一组织，统一程序，统一处罚，全年开展信贷登记、外汇市场及现金管理等业务检查8项，处罚违规金融机构3家。在“大调研”方面，建立综合调研人才培养机制，推动调研工作由部门性向全行性转变，全年开展各类调研30余项，一批高质量的调查报告被省级以上刊物采用。在“大服务”方面，清算、国库、档案、外管、库房等多个系统建设及试点项目相继铺开，通过部门密切协作，各项工作进展顺利。“大监督”方面，通过加强事后监督、内审监督和法纪监督，以“权、钱、人”为重点，内部管理得到规范，风险隐患得到防范。“大宣教”方面，综合运用人事、宣传、纪检等部门的教育、培训功能，在开展保持共产党员先进性教育活动等方面发挥了积极作用。