株洲市图书馆

市审计局
   党组书记、局长 侯建国
   党组副书记、副局长 杨长云
   党组副书记、纪检组长 阎敬堂
   副局长 傅依全 戴勇 唐琪
   总审计师 邓海林
   工会主席 高小毛
   市经济责任审计处
   处长 李征兵
  【概况】2005年，全市审计机关共完成审计项目412个，查出管理不规范金额129101万元，处理上缴财政2008万元，减少财政拨款和补贴863万元，追回被侵占挪用资金1007万元，移送纪检监察机关和司法机关案件9件，涉案人员22人，提供重大案件线索4起，进一步整顿了经济秩序，促进了经济环境优化和廉政建设的加强。市审计局继续保持了湖南省文明建设先进单位、湖南省文明卫生单位等称号。
  积极开展“严谨细致、提高质量”年活动，认真贯彻执行了审计署《审计质量控制办法》，结合株洲实际，制定出台了《株洲市审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，从审前调查、审计方案编制、查证过程、项目审理及定案等全过程进行质量控制；还制定了经济责任审计报告内容和格式指南，不断规范审计工作程序和审计行为，审计工作质量有了新的提高。
  通过对34个单位的预算执行审计，查出违纪金额24083万元，管理不规范金额4814万元，处理上缴财政753万元，责成归还原资金渠道265万元；通过对4个县（市）区政府和18个乡镇政府的财政决算审计，查出违纪违规金额20168万元，处理上缴财政95万元。同时，各级审计机关对预算执行和财政决算中存在的问题进行了认真分析，提出了有针对性的审计建议，有力地促进了财政管理的加强和预算分配秩序的规范。
  全年把建设项目审计作为效益审计突破口，全面加大审计监督力度，严肃查处了建设项目资金管理和使用中存在的多报建安工程投资和多计工程价款、重复结算工程价款、无发票列支工程支出、向个人支付大额现金、未按规定实施招投标、违规分包工程等问题，通过对76个投资项目的审计，核减工程款2472万元，对高估冒算工程款的平均核减率达到10%以上。
  加强专项审计调查，先后完成行政执收执法、电费附加、国外贷援款项目、粮食直补、退耕还林等专项审计调查项目11个，并从全局的角度，对涉及改革和发展中带有普遍性的深层次问题，从体制、政策、法规、管理等方面分析原因，提出了很多有价值的审计建议、综合分析报告和审计信息，全年共提供审计专题和综合分析报告56篇，提交审计调查报告12篇，提交审计信息149篇，有78篇被各级党委、政府领导批示或领导机关采用，促使有关部门纠正不当规定36条，提高了审计成果的层次和水平，拓宽了审计服务的途径。
  【专项资金审计】全市审计机关对城市维护建设资金、国土资金、养老保险基金、医疗保险基金、城建资金、教育资金、失业保险资金、农业开发资金、水利建设资金、扶贫资金、价格调节基金等专项资金（基金）进行了审计，揭露了专项资金（基金）征收、管理和使用中普遍存在的一些问题，促进拨付资金到位15955万元，为进一步加强对资金（基金）的管理，确保专项资金合理使用并发挥良好效益。
  【经济责任审计】全年严格执行《审计法》和《湖南省审计监督条例》，不断推进和规范党政领导干部经济责任审计，取得明显效果。全市共完成领导干部任期经济责任审计项目169个，查出违纪违规资金14334万元。通过审计，有6人因政绩突出被提升，有16人调整岗位，1人被免职，4人被移送纪检监察机关处理，为加强对领导干部的监督管理，促进党风廉政建设发挥了积极的作用。醴陵市、攸县因经济责任审计工作成绩突出，被省委、省政府评为全省经济责任审计工作先进单位。 【内部审计】按照“积极指导、热情服务、加强联系、促进发展”的原则和目标要求，对378名内审人员进行后续教育、专业知识、质量控制等培训；组织多次内部审计理论研讨会和经验交流会，为加强内审经验交流、促进共同提高搭建了良好的平台，全年全市内审人员共撰写内部审计理论研讨和经验交流文稿39篇，其中3篇分别获全国一等奖、三等奖、优胜奖，另有11篇获省级奖；加强了与内审机构的联系与交流，及时了解和掌握了全市内部审计机构工作情况，为内部审计工作发展争取良好的环境和条件；组织全市内部审计机构开展了“创先争优”竞赛活动。市内部审计工作得到进一步发展和提高，全市内部审计机构共完成各类审计项目11113个，查出和纠正违纪违规金额16992万元，促进增收节支13816万元，查处并移送司法机关处理的案件3起，建议处分18人。
  【审计公告制度】2005年，市政府明确指示要积极稳妥地推进公告工作。全市审计机关统一认识，努力做好审计公告工作。6月底，市审计局首次将受市政府委托向市人大常委会作的预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告摘要在《株洲日报》进行了公告，在全市引起了强烈反响。各县（市）区审计局分别以不同的方式尝试了审计公告，在该地也引起强烈反响。按照国家审计署和市政府的规定，到2007年，除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外，力争将所有审计和调查项目的结果全部对社会公告。