株洲市图书馆

市地方海事局
  局长 朱卫全 【概况】株洲市水路交通由“株洲市地方海事局”管理，同时加挂“株洲市航务管理局”、“湖南省株洲市船舶检验局”牌子，隶属市交通局和省地方海事局，属副处级事业单位，下辖征收和稽查两所和株洲县、醴陵市、攸县、茶陵县、港航安全监督处、空洲岛（炎陵县水上安全监督和船舶检验由茶陵处代管）6个处，各处、所均为正科级单位。局机关设有办公室（加挂政策法规科牌子）、政工科、计划财务科、港航安全监督科、港政运政科、船舶检验科、砂石管理科（对外称株洲市砂石管理处）、航道管理科8科1室。各县（市）所属海事局的派出机构。
  全市行政管辖区有湘江、洣江、渌江等通航河流10条，总通航里程为558公里，其中省管航道88公里、市管航道470公里。省航道湘江上游从株洲县王十万起至下游马家河止，从株洲大桥至马家河14公里为3级航道，由长沙航道局负责航道养护和航标设置，属千吨级航道。由于株洲航电枢纽的建成，从株洲桥至王十万起74公里为3级航道，属千吨级航道，由衡阳航道局负责航道养护和航标设置，目前全市共有水运企业21家，总运力7万余吨。洣江346公里，属跨县（市）航道，从下游衡东县草市镇起到炎陵县，流经攸县、茶陵县、炎陵县。其中7级航道136公里，7级以上航道210公里。渌江124公里，属跨省航道，上游从江西萍乡金鱼石起，至株洲县渌口镇止，汇入湘江，属6级航道57公里，其支流澄水29公里，铁水13公里都属等外航道。
  市辖有6座水库有船航行。其中，株洲县2座即大京、龙潭水库，大京水库已开发成旅游区。醴陵市有2座即官庄、鸭塘水库。官庄水库已由醴陵市政府规划为醴陵市饮用水，禁止旅游。鸭塘水库是一小型水库，由一个体户开发成旅游生态园，并初具规模。攸县酒埠江水库，从2000年开始，攸县政府将水库以旅游为主进行综合开发，现已有80多艘各类旅游船从事客运、餐饮、娱乐。茶陵县青年水库是一座断航水库，库内只有渡船和部分农用船及采运砂船。
  【机构人事改革】一是机构改革。根据省机构编制委员会办公室、省交通厅《关于湖南省水上安全监督管理体制改革有关问题的意见》和株洲市机构编制委员会办公室文件《关于株洲市港航管理处更名的通知》精神，株洲市地方海事局于2005年4月19日正式挂牌成立，同时加挂“株洲市航务管理局”、“湖南省株洲市船舶检验局”牌子。株洲市地方海事局的挂牌成立，标志着市海事系统向建立“统一政令、统一布局、统一监督管理”的方向发展。二是人事制度改革。为了更好地转变工作作风，提高服务质量，坚持用人唯贤的原则。局实行竞职上岗制度，每位竞职者需通过理论考试，竞职演说，民主推荐等程序。历经3个多月，21名干部脱颖而出，担任局中层以上干部。
  【征稽分离】规费征收、稽查、处罚，在没有分立之前，都是由直属所三权合一，统一管理直接负责，具体操作是由直属所的工作人员带着票据直接上船进行稽查和征收，由于机构不健全，加上一些客观原因，征稽一体存在透明度不高、规费征收不到位、违规操作等弊端。为适应形势发展的要求，加快水路交通规费的征收、稽查、处罚的改革步伐，进一步规范执法行为，合理利用信息资源，实行专业化管理，提高征收质量和效率，逐步建立健全科学的征收机制，从2005年3月底正式采用水路交通“规费”的征稽分离制度。管理水平得到了不断提高，使得各种操作更趋向透明化，加强了廉政建设，确保了国家水路交通规费有序上缴。 【运力引进】2005年，全市共引进各类船舶103艘，计41767载重吨，主机功率14567.24千瓦，其中市区引进船舶37艘，计14453载重吨，主机功率5026.5千瓦，株洲县25艘，计20415载重吨，主机动率6312.76千瓦，醴陵市11艘，计1625载重吨，主机动率832.9千瓦，攸县9艘，计1540载重吨，主机功率822千瓦，茶陵18艘，计3734载重吨，主机动率1573.08千瓦。
  【编制“十一五”水路发展规划】一是建设“两港区一码头”，整合“一个市场”。根据市经济社会发展规划和城市建设规划，“十一五”期内建设“两港区一码头”，整合“一个市场”，即：在铜塘湾建设一个综合物流型的港口作业区，建设规模为：千吨级集装箱、件杂货泊位4个，公路、铁路进港，占地面积26.67公顷，投资预算30000万元。在凿石港建设1个综合服务型的千吨级泊位港口作业区，建设规模为：千吨级集装箱、件杂货泊位4个，海事救援泊位1个，国防战备泊位1个，旅游客运泊位1个，投资预算20000万元。在拥军路口建设1个客运码头以及配套的客运服务设施，投资预算1500万元。在铜塘湾港区、凿石港区和马家河港区分别开辟砂石专业作业区，把分散在市中心的砂石码头迁到专业作业区，对砂石的港口作业实行集中规范管理。二是提高一干两支航道的通航条件。根据服务港口腹地经济发展的要求，在“十一五”期内，完成“一干两支”航道的整治，即：整治湘江株洲至易家湾河段航道，疏通株洲大桥、铜塘滩、古桑洲、杨梅洲、铁牛埠、泥鳅滩等处的碍航浅滩，投资预算1800万元。整治渌江航道，清除大西滩、伏波岭碍航暗礁，改造现有的4座船闸，提高渌江的通航等级，达到200吨级通航能力，投资预算300万元。整治洣江航道，清除航道内采砂作业后的碍航砂礁，加大航道管理力度，禁止在航道内的采砂作业。三是强化水运交通队伍建设。引进专业人才，打造一支高素质水运交通人才队伍。四是进一步扶植水运企业。进一步发挥民众兴办水运的积极性，在政策上给予优惠、在技术上加以指导、在信息渠道上帮助沟通，争取在规划期内扶植株洲有2∼3家民营企业，使其成为省内有影响的水运企业。