株洲市图书馆

市公路管理处
  处长 晏小云 【概况】株洲市公路管理处是全市县乡公路管理机构，设有办公室、财务审计科、工程科、养护路政科，以及直属站和各县（市）公路站。分管全市2452.562公里省、县、乡公路，其中省道33.67公里，县道610.993公里，乡道1797.692公里，专用公路10.2公里。主要负责全市县乡公路建设、养护、管理，编制并实施县乡公路中长期规划、年度计划，以及对拖拉机、摩托车、农用运输车养路费征收管理和县乡公路通行费征收管理。现机关在职职工27人，党员19人。
  2005年，全处围绕“县到经济发达的乡镇通三级公路，县到一般乡镇和经济发达的村通四级公路”的目标，深化改革，狠抓县乡公路建设、养护、管理，使路网结构趋向合理，技术等级明显提高，路面铺装率显著改善，公路好路率稳步提高，养路费收入大幅度增长，路政管理全面规范。全年全市共完成县乡公路新改建里程127公里；完成县到乡镇改造工程项目5个计30.7公里；完成通村公路改造工程59个项目计291公里。
  完善养护管理考核办法，统一了质量评定标准。针对南方雨水较多，水毁严重的特点，及时制定方案，加强公路水毁抢修，使通行能力明显提高；2005年，全市县乡公路1209.5公里常养公路年均综合好路率达73%，县道年均好路率达78%，乡道年均好路率达68%。炎陵县十桃线基本达到文明路标准。
  严格票证管理和规费解缴，狠抓养路费的征收管理和协调工作。全年拖摩养路费征收完成1496.5万元，为年计划的141%，农用车养路费征收完成1475.9万元，为年计划的127.8%。
  加强队伍建设，提高执法队伍素质。2005年初，处机关实行全员竞聘上岗，双向选择，一批专业知识丰富、管理能力强的人才被选拔出来。同时，调整科室职能，将道路养护工作纳入路政科管理，有效地降低了行政成本，提高了工作效率。积极组织路政人员参加省路政执法培训，加强公路巡查力度，确保路政违法行为早发现、早制止。全年共组织清障扫障行动6次，清除路障650多处，炎陵县公路站组织拆除违法建筑2栋。
  【实现乡乡通水泥（沥青）路】县到乡（镇）公路改造工程从2002年确定计划，通过交通公路部门的大力争取，全市共有34项目393.3公里公路列入通乡公路改造工程。市公路局、市公路处分别为业主，市公路处管理的通乡工程项目共21个，共计213.3公里，路面总投资8245.1万元，其中城市4区4项24.4公里、株洲县2项16公里、醴陵市5项24.9公里、攸县5项46公里、茶陵县2项25公里、炎陵县5项77公里。通乡工程项目自2003年开始实施，到2005年12月基本完成（除醴陵五杨线、炎陵桃荆线外）。一是强化项目管理考核。实行分片负责制和工程责任制，定期进行工作总结并及时修订工作计划，使各项工作开展井然有序。二是保证建设资金。实行专户管理，严格控制工程造价，发动各方优势，号召农民投工投劳、筹资、捐款，有效地缓解建设资金严重不足的矛盾。三是加强建设质量管理。落实政府监督、企业监理、社会监理三级质量监管体系，加强技术指导工作，规范对路基拓宽工程的施工和验收，强化监督职责，坚持旁站、巡视等手段跟班检查，全面提升农村公路工程的质量水平。 【通村公路调查】为准确、全面了解当前农村公路通达状况，为全面实施通达通畅工程提供准确的基础数据，3月起，全市展开通村公路摸底调查工作。制定《株洲市通村公路调查摸底实施方案》及奖惩办法。成立了6个市通村公路调查摸底领导小组，同时安排专用外业调查车辆22台，外业调查组22个，调查人员76人，核查组6个，核查人员22人。通过3个多月的调查，完成了全市2191个行政村3226.4公里国省县乡道及7656.9公里村道的调查摸底数据采集和数据录入、图纸标注等工作，各项数据准确率达100%。 【株潭路改造工程竣工】株潭路是株洲市连接湘潭市的一条主要县道，由于交通量剧增，原有的路面已经破碎不堪。经实地勘查，在市交通局、市公路管理处和石峰区政府的大力支持下，决定对株潭路袁家湾至霞湾段5.46公里路面进行重修。株潭路改造工程于2005年8月10日正式开工，工期4个月，2005年11月15日，株潭路主体工程全面完工通车，提前半个月竣工。 【实行合理定价评审抽取法】2005年根据（湘交监字〔2005〕174号）《农村公路建设招投标推行“合理定价评审抽取法”的实施办法》，全市加强了对县乡公路建设招投标的管理，切实做到“公开、公平、公正”的原则。通过提高公路建设市场的开放度和透明度，不仅提高了工作效率，而且简化了招投标评审程序、缩短招投标周期、节约业主的招投标费用开支，同时，维护了投标人的合法权益，防止和杜绝了评标定标过程中的“暗箱操作”行为，为全面推进全市县乡公路建设的发展提供了有力保障。全年共完成县到乡（镇）改造工程项目7项，计53.1公里，总投资达到1848.5万元。