株洲市图书馆

市食品药品监督管理局
   党组书记、局长 欧阳文勇
   副局长、纪检组长 朱大方
   副局长 张纯良 段武荣 唐小鹏
  【概况】株洲市食品药品监督管理局为省食品药品监督管理局的直属机构。主要职责是负责本行政区域内的食品安全综合监管、组织协调、组织对重大食品安全事故的查处和药品监督管理工作，领导下属食品药品监督管理机构开展食品药品监督管理业务。局机关内设办公室、政策法规科、食品安全监察与协调科、药品注册安全监管科、市场监督科、医疗器械科、财务科、人事教育科、监察室、药品稽查打假办公室10个职能科室。市局机关共有干部职工43人。下辖株洲县食品药品监督管理局、醴陵市食品药品监督管理局、攸县食品药品监督管理局、茶陵县食品药品监督管理局、炎陵县食品药品监督管理局和市药品检验所。
  2005年，市药监局履行职责，开拓进取。药品、医疗器械打假工作取得明显成效；以诚信体系建设为重点的食品放心工程正式启动；以农村药品“两网”建设为核心内容的药品放心工程取得重大成果；GMP、GSP认证工作稳步推进；引导医疗机构开展的医药分业试点工作取得初步进展，在全省率先开展了二级以上医疗机构规范化药房创建活动；以提高整体素质为重点的队伍建设得到加强。为保障全市人民饮食用药安全和促进食品医药经济健康快速发展作出了积极的贡献。
  【药品、医疗器械打假】2005年，根据省局部署，市药监局在全市先后组织开展医疗机构药品（医疗器械质量）、中药饮片、医疗器械、疫苗及接种疫苗的一次性使用无菌注射器专项检查和打击“两非”等5次专项整治行动。共查处各类违法案件2667起，其中一般程序案件371起，简易程序案件2296起；涉案货值209.94万元；没收假劣药品、医疗器械189种次，标示货值29.75万元，其中假劣药品标示货值25.97万元，不合格医疗器械标示货值3.78万元；取缔无证经营31家，捣毁售假窝点2个。 【农村药品两网建设】根据国家的总体部署，市政府确定力争从2003∼2005年用3年时间在全市建立农村药品监督网络、供应网络（简称“两网”），构建农村药店经营连锁体系、乡镇药品供应配送体系、医院药房规范管理体系和药品监督管理网络体系“四个体系”，以确保广大农村百姓的用药安全有效。2005年11月23日至12月7日，全市的农村药品两网建设工作通过市政府考核验收。一是药品监督管理体系全面建立。全市122个乡镇全部成立了药品安全协管领导小组，共聘请药品安全协管员216名，信息员545名。二是乡镇药品供应配送体系进一步健全。全市各乡村医疗机构的药品全部由通过GSP认证的药品经营企业配送。三是药店经营连锁体系进一步加强。全市共有连锁企业开办的门店168家。有6家省内外知名连锁公司在市开办连锁门店31个。四是乡镇卫生院门诊药房管理规范体系进一步完善。共有119个乡镇卫生院门诊药房基本达标，占总数的97.54%。
  【食品放心工程】实施“食品放心工程”是市政府2005年为民办的10件实事之一，药监局在各食品安全监管部门的支持与配合下，狠抓食品放心工程的实施。一是抓综合协调。全年召开食品安全委员会会议、联络员会议和各种协调会议40余次，组织全市食品安全督察2次。重点抓劣质奶粉案、含有“苏丹红”调料食品问题等重大案件、问题的协调查处。还编印《食品安全快讯》，向上级领导和有关部门提供食品安全信息60多条。二是抓专项整治工作。与公安、农业、质监、工商、卫生、商务等部门联合开展了8次大规模的执法行动，4次夜间专项整治。取缔了一批无证经营户，销毁了一批不合格食品，捣毁了一批制假窝点，查处了一批违法违规行为。三是抓诚信体系建设。全市已确定170家食品安全信用体系建设试点单位。其中市级50家试点单位“两个档案”已基本建立。由于成效明显，省政府确定株洲市为全省3个食品安全信用体系建设试点地市之一。目前，全市食品安全信用体系建设的基本框架和运行机制已建立。
  【GMP、GSP认证】2005年，全市有药品生产企业14家，有9家通过国家药品GMP（药品生产质量管理规范）认证。全市药品生产企业共获得国家药品注册证书132张。2005年，全市医药工业产值达4个多亿，同比上年增加1个多亿。全市有13家药品批发公司（含4个配送站）和4家零售连锁公司获得GSP（药品经营质量管理规范）认证书；121家县以上单体药店全部通过GSP认证；310家县城以下药店全部通过认证。全市药品批发和零售连锁公司2005年销售额接近9亿，比上年增加2个多亿。
  【医药分业】2005年，市药监局积极探索和引导医疗机构实行医药分业，全市已经实现医药分业的医疗机构达8家。实行医药分业后，一是其药品价格明显下降，药品平均降价20%左右。二是给医院带来了效益。实行医药分业后，医院医疗收入普遍增加。三是规范了医疗机构药品的管理。这些医药分业后的药店，全部按照国家药品管理法的要求对药品进行质量管理，而且全部通过了GSP认证，大大提升了医疗机构对药品的管理水平。 【成立职业技能鉴定所】市食品药品监督局针对教育培训工作面临的问题，结合现代企业用工制度和国家职业技能政策要求，总结了近几年来开展教育培训工作的经验和教训，在进一步理顺教育培训工作关系的基础上，通过省劳动厅批准正式成立了“株洲医药行业国家职业技能鉴定所”。10月，第一期中药固体制剂中级工鉴定班正式开办，71人接受了培训。
  【海内外中药业界首次共祭炎帝神农氏大典】市药学会与全国30家中药科研、生产和经营企业共同发起，于10月11日重阳节，组织200余家海内外中药企业主要负责人会聚炎帝陵，举行了的海内外中药业界首次共祭炎帝神农氏大典。同时，还举行了神农中药文化纪念馆奠基仪式。“神农中药文化纪念馆”，由20多家全国知名中药企业投资，在炎帝陵景区内选地2公顷，计划投资1500万元，规划建筑面积8000平方米，计划于2007年重阳节前完工。 【启动二级以上医疗机构“规范化药房”建设工作】2005年，株洲市在加强乡镇卫生院药房规范化管理体系建设的同时，在全省率先全面启动全市县级以上医院的“规范化药房”建设工作。一是加强领导。由分管副局长牵头抓，市场科具体抓，业务科室协助抓，各县市局分别抓。二是部门联动。加强与市卫生局的协调，先后4次共同组织召开了全市县级上以医院分管院长和药剂科主任会议及各县市食品药品监督管理局局长会议，分析医院药房在管理中存在的困难和问题，并且就如何做好该项工作提出了明确要求。同时，参照GSP标准，结合本地实际，于7月联合制发《株洲市二级以上医院规范管理药房验收标准（暂行）》，从管理与职责、人员与培训、设施与设备、进货与验收、储存与养护、质量与处方管理等6个方面，对医院药房建设提出要求，对达到标准要求的，授予“规范化药房”的牌子。三是典型带动。确定田心医院、市人民医院、市中医院等6家医院为“规范化药房”示范单位。市局和卫生部门的领导以及有关业务科室人员多次深入这些医院进行培训和指导，及时指出问题，积极督促整改，使医院药房工作人员的综合素质得到进一步的提高，药房的硬件、软件建设上了一个新台阶。10月28日，株洲市二级以上医院药房规范化管理工作现场会在首家通过规范化药房验收的田心医院召开。至年底，全市已有13家二级以上的医院机构药房通过验收。