株洲市图书馆

市外事侨务办公室
  党组书记、主任 陈德浩
  副主任 朱丛金 郭晓丹 成小兵
  【概况】2005年，株洲市外事侨务办公室加强因公出国（境）管理工作，注重实质性国际交流，切实维护归侨及华侨、港、澳投资企业合法权益；坚持以经济建设为中心，充分调动和利用外事侨务资源优势，开展招商引资和引智工作，全面开创外事侨务工作在经济建设中的新局面。
  在出国（境）管理方面，认真做好审批管理、组团工作，积极改进工作作风与工作态度，在服务和管理上下功夫，先后出台了《株洲市因公出国（境）管理有关规定实施细则》、《关于进一步规范因公出国（境）工作的补充通知》、《关于做好2005年县处级及其以上领导干部因公出国（境）工作的通知》。株洲市在获得一次性赴港澳7天的基础上又申请到了30天赴港澳审批权，因公护照管理工作日趋规范有序。全年共审批办理因公出国（境）团组78个计649人次，其中重点团组47个计417人，办理因公出国（境）护照629本，没有发生过一次出访事故。
  在国际交流方面，配合国家外交需要，先后接待了到市考察访问的美国国际环保科技考察团、印尼台商考察团、湖南海外学人联谊大会考察团、美中合作发展基金会代表团、欧洲华人社团中青年领导人研习班考察团、德国红十字会、苏丹世界人民友好理事会等近10个国际友好团体，办理邀请外国人来湘手续21批、51人次，得到外交部和省外事侨务办公室及省人民对外友好协会的好评。举办了第二届“株洲市荣誉市民”和“友谊奖”颁奖活动，为12名非本市外籍人士颁发了证书和奖章。
  在侨务工作方面，成立全省首家华商联合会和株洲市华人华侨、港澳投资者合法权益维护中心，株洲市华商联合会法律顾问团，联络金轮集团公司在市注册成立了株洲金轮房地产开发有限公司。全年共受理华侨华人、港澳同胞和归侨侨眷来信来访50余人次，提供电话咨询40多人次，走访归侨侨眷20多人次，发放困难归侨生活补助3万余元，参与协调解决港澳企业和侨资企业纠纷6起。
   【出台出国管理新规定】2005年是全面实施外交部下放市部分因公出国（境）任务审批权的一年。为进一步规范和加强全市因公出国（境）工作的管理，堵塞因公出国（境）管理漏洞，使审批工作更加规范有序，结合株洲市实际情况，制定出台了《株洲市因公出国（境）管理有关规定实施细则》和《关于进一步规范因公出国（境）工作的补充通知》两个极具操作性的文件规定。2005年市因公出国（境）人员及其他途径出国（境）的因公商务人员仅次于长沙，居省内第二，标志着株洲市在实施“走出去、请进来”工作中步入全省先进行列。
  【获得30天赴港澳审批权】株洲市是湖南省第三个获得因公出国（境）审批权的地市，为了充分用好和发挥这一独特优势为株洲市的经济社会发展服务，外事侨务办积极探索民营企业走因公渠道出国（境）的路子、最大限度地简化企业出国（境）审批环节。根据市委、市政府联合下发的《关于做好2005年县处级及其以上领导干部因公出国（境）工作的通知》，使市因公出国（境）团组第一次实行了有计划的出访。2005年株洲市在获得一次性赴港澳7天的基础上又申请到了30天赴港澳审批权。同时，还在省外办领导和专业技术人员的指导下完成了湖南省人民政府出国、赴港澳任务通知书和任务（确认件）的软件安装工作。
   【因公护照管理日趋正规】11月，市外事侨务办向全市150余家单位和部门印发《关于株洲市因公出国（境）护照收缴的通知》，有力地推进了株洲市的护照管理工作，护照回收率大大好于上年，管理上了新台阶。省外事侨务办领导对此给予充分肯定。截止12月底，全市有效护照510本、过期护照264本、注销护照264本。
  【召开第二届“株洲市荣誉市民”和“友谊奖”颁奖大会】5月10日，株洲市隆重召开第二届“株洲市荣誉市民”和“友谊奖”颁奖大会，对12名获得“株洲市荣誉市民”和“友谊奖”的非本市外籍人士进行了表彰。此举旨在进一步营造市对外开放的氛围，充分调动在株洲外籍友人的积极性，吸引更多的外籍友人来株洲合作和工作。获得“株洲市荣誉市民”称号的是：株洲西门子现场办公室总经理陈强，湖南智成化工有限公司，湖南中成化工有限公司董事长汪志良，株洲建设雅马哈摩托车有限公司总经理栗崎弘义，株洲湘火炬机械制造有限责任公司常务副总裁安得奉，株洲斯威铁路产品有限公司原总经理、技术专家马克·贝斯克；获得“友谊奖”的是：株洲新奥燃气公司总经理高继华，中南林学院外籍教师劳尔·维格锐，湖南冶金职业技术学院外籍教师查哈迪·阿布德拉扎克，株洲电焊条股份有限公司董事长吴日南，中国耀华电器集团董事长、总裁何建国，株洲华中房地产有限公司董事长潘长海，金德管业集团副总裁段振宇。副市长杨维刚主持颁奖大会，市委副书记赵湘珍宣读《株洲市人民政府关于授予陈强等“株洲市荣誉市民”称号和高继华等“友谊奖”的决定》，市委副书记、市长颜石生发表讲话。肖雅瑜、颜石生、邓德芳、赵占一等领导分别为获奖者颁奖；在株洲的外商、外专、外侨、外籍工作人员，港澳台代表和有关单位负责人共600多人参加了表彰大会。
  【友城交往开展顺利】2005年，外事侨务办先后组织全市企业参加法国图尔市民俗博览会、介绍市企业到越南友好城市芽庄市投资办厂、出席挪威独立100周年纪念庆典、协助在挪威友好城市F市燃放株洲烟花等活动。同时，还积极寻求新的国际友好城市结好对象，与德国希尔德海姆市的结好工作正顺利展开。外事侨务办积极发展与国内城市的友好交往工作。上半年，完成与石嘴山市签订友好协议的工作。积极发展与广西玉林市的友好关系，探索国内城市之间友好交流与合作的新途径、新领域，均取得了一定成效。市人民对外友好协会积极开展民间外交工作：全年精心组织接待了苏丹世界人民友好理事会等近10个国际友好团体；红旗路小学与挪威阿姆约莱德小学、清水塘小学与日本高岛町小学结为友好学校交往频繁，为市官方外交奠定了良好的群众基础。【成立省首家华商会】10月25日，经株洲市民政局批准，株洲市华商联合会在株洲华天大酒店正式成立，市委、市人大、市政府、市政协主管领导出席成立庆典大会，这是省首家华商联合会。目前，在市登记注册的华商企业近120家，投资总额达数10亿元。为了进一步团结、联络这批非公经济所有制企业，依法保障其合法权益，促使他们更好更快地发展壮大，外侨办组织在株洲的部分华人华侨和港澳投资企业于8月份注册成立了株洲市华商联合会，现已有登记注册的理事单位30余家。该协会为市港澳和侨资企业自发组织成立的全市性社会团体，将本着“团结、服务、引导、合作”的办会原则，依据章程积极主动开展依法维权、行业调研、市场信息交流、对外经贸、科技交流与合作、外出考察学习及其它联络联谊活动。围绕华商会的成立，市外侨办开展了一系列的活动：在年初的全市外侨工作会议上为11家华商企业重点保护单位挂牌；在全市范围内进行了华资企业摸底调查并制作成电子档案上报省侨办和国侨办；成立了株洲市华人华侨、港澳投资者合法权益维护中心并登报公示；召开了株洲市华人华侨、港澳投资企业中秋茶话会；成立了株洲市华商联合会法律顾问团；对10余家华商企业进行了走访调查，随后召开了有市领导出席的全市华商企业经济发展环境座谈会，为华资企业排忧解难。
  【联络金轮集团注册株洲】金轮集团有限公司是在印尼和香港注册的知名企业，公司业务遍布世界各地，主要经营房地产开发、酒店、国际贸易、纺织工业及轻工业项目。2005年，经外事侨务办牵线搭桥，金轮集团公司在市注册成立了株洲金轮房地产开发有限公司，计划在株洲大饭店所在地投资5亿多人民币开发建设服饰会展中心。自金轮公司进入市以来，办对该项目的进展情况进行了全面跟踪，积极协调关系，努力替企业排忧解难。9月上旬，金轮公司有意在株洲捐建一所学校。在办的积极协助下，金轮公司从多个申报学校中最终选定芦凇区五里墩百井中心学校为受捐单位，捐资额由最初的20万元增加到40万元，全部用于学校综合教学楼的建设。