株洲市图书馆

中共醴陵市委书记 蒋永清
  副书记、市长 蔡周良
  副书记 林伯芝
  市委常委、宣传部部长、统战部部长 易顶峰
  市委常委、组织部部长 刘湘林
  市委常委、纪委书记 罗立新
  市委常委、常务副市长 向平
  市委常委、政法委书记 丁奇志
  市委常委、人武部部长 周刚
  市委常委、副市长 邓林（挂职） 汤云辉
  市委常委、市委秘书长、市委办主任 廖宏力
  醴陵市人大常委会主任 李理
  副主任 刘跃峰 李亿平
  乔德良 翁菊清
  汤乐田
  醴陵市人民政府市长 蔡周良
  副市长向平
  邓林（挂职）
  汤云辉 李忆湘
  李荣佳 贺小玲
  颜文明 刘新华
  政协醴陵市委员会主席 杨龙
  副主席 陈建军 易磊
  唐青柏（兼）
  钟富强（兼）
  醴陵市人民法院院长 高建明
  醴陵市人民检察院检察长 王友武
  【概况】2012年，醴陵市辖湖南醴陵经济开发区1个，城区管理委员会1个，长庆示范区1个，街道4个、乡镇26个（其中乡8个、镇18个），设56个居委会、342个村委会，653个居民小组、6425个村民小组。年末，全市有28.53万户，总人口105.54万人，人口出生率13.32%，人口自然增长率7.48‰。常住人口95.8万人，其中城镇人口48.48万人、农村人口47.32万人。全市平均气温17.6℃，高于常年平均值0.1℃；年降水量为2147.2毫米，较常年偏多668.6毫米；日照时数1390.5小时，较历年偏少177.4小时。年内平均气温高、光照少、降水特多。
  年内，全市上下紧扣“学赶浏阳、挺进三强”的发展目标，按照“五突出、五重点”的工作举措，加快转型，加速赶超，取得了突出成效，经济社会保持平稳较快发展。全年实现地区生产总值395.3亿元，增长12.6%。第一产业实现增加值38.7亿元，增长3.9%；第二产业实现增加值258.5亿元，增长14.7%；第三产业实现增加值98.2亿元，增长14.7%。三次产业结构由上年的10.4：63.9：25.7调整为9.8：65.4：24.8。全年获115项国家、省、市荣誉，其中国家级2项、省部级46项、市厅级67项；县域经济基本竞争力在全国百强中由98位上升到94位；综合实力稳居中部十强、全省四强。
  全市完成财政总收入36.26亿元，增长27.7%；其中上划收入10.24亿元，增长17.9%，地方一般预算收入26.03亿元，增长32.1%。完成税收收入20亿元，占财政总收入55.2%。公共财政预算支出42.09亿元，增长29.4%；其中一般公共服务支出4.67亿元、增长32%，教育支出5.7亿元，增长59.9%。年末，全市金融机构各项存款余额170.51亿元，比年初增加27.66亿元，增长19.4%；其中城乡居民储蓄余额128.52亿元，比年初增加21.13亿元，增长19.7%。各项贷款余额93.98亿元，比年初增加22.78亿元，增长32%。金融机构年末存贷比为55%。农、林、牧、渔业实现总产值53.74亿元，增长3.9%。其中农业产值25.09亿元，增长3.6%；林业产值3亿元，增长4.5%；牧业产值21.77亿元，增长3.5%；渔业产值2.14亿元，增长4.1%；农林牧渔服务业产值1.74亿元，增长10%。全市农作物播种面积97.8千公顷，增加4.08千公顷，其中粮食作物种植71.18千公顷，与上年持平；粮食总产量50.6万吨，增加0.4万吨，增长0.7%，其中稻谷产量48.14万吨。全市肉类总产量9.79万吨，增长2.4%；水产品产量2.06万吨，增长5.1%。拥有农机总动力70.36万千瓦，增长8.1%。全年培训农机技术工2080人，水稻生产综合机械化水平达72%。整修和新建大小水利工程1.2万处，完成病险水库除险加固15座，农田有效灌溉面积提高到3.28万公顷，投入9800万元，完成农村电网改造升级项目108个。
  全市完成工业总产值681亿元，增长20.5%，实现工业增加值240.41亿元，增长15.7%；478家规模以上工业企业完成产值567.6亿元，增长22.8%，实现增加值202.25亿元，增长17%。工业固定资产投资总额151.5亿元，增长44.9%；工业经济拉动GDP增长8.9个百分点，对经济增长贡献率63.4%；实缴税金8.4亿元，增长18.83%。万元规模工业增加值能耗同比降低10%；高新技术产品增加值占工业增加值的比重10.78%。陶瓷、花炮两大传统支柱产业分别完成产值362.1亿元、170.3亿元，增长24.8%和23.5%。陶瓷制造业上缴税金4.17亿元，增长26.2%；生产日用陶瓷64.89亿件，增长27.1%，工业陶瓷91.26万吨，增长29.6%。鞭炮烟花制造业上缴税金2亿元，增长18.5%；生产花炮4364万箱，增长20.6%。
  全市建筑业实现增加值18亿元，增长14.6%。23家具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业及9家劳务分包企业完成建筑业总产值44.6亿元，增长30.8%；房屋施工面积265.9万平方米，房屋竣工面积214.1万平方米。年末有房地产开发企业46家，完成房地产开发投资23.3亿元，增长22.6%；商品房施工面积128.6万平方米，下降8%；竣工面积23.9万平方米，销售面积66万平方米，增长7.1%；实现销售额34.1亿元，增长56.4%。全市完成固定资产投资191.2亿元，增长33.3%，其中工业投资151.5亿元，增长44.9%，技术改造投资147.6亿元，增长49.3%。
  2012年，全市实现旅游总收入14.51亿元，增长26.5%，其中国内旅游收入14.29亿元、旅游外汇收入325.4万美元；旅游总人数208万人次，增长30.7%，其中国内游客207.04万人次、国外游客0.96万人次。新世纪艺术馆创建国家AAA级旅游景区，耿氏公祠等修复建设工程扎实推进，旅游接待水平不断提升。成功举办第四届房产交易展示会，营销金额8.6亿元。新批自营进出口企业17家，年末有自营进出口权的企业195家。外贸出口总额8.4亿美元，增长15%；出口收汇3.17亿美元，增长9.01%。全年实际到位外资10150万美元，增长16.5%；利用省外境内资金21.8亿元，增长14.5%；引进市外省内资金17.8亿元，增长22%。
  2012年，全市城镇居民人均可支配收入24771元，增加2956元，增长13.6%；农民人均纯收入13347元，增加1949元，增长17.1%。城镇居民人均生活消费性支出16388元、增长13.7%，农民人均生活消费性支出9020元，增长18.1%。新增城镇就业7817人，新增农村劳动力转移就业15985人，城镇人口登记失业率控制在3%以内。“五大保险”参保人数68万人次，支付各种待遇6.34亿元；新型农村社会养老保险覆盖率95.1%。城镇零就业家庭动态就业援助率100%。发放城乡低保资金11179万元，惠及5万余人；发放城乡医疗救助资金1194万元，救助6万余人次。新改扩建农村敬老院2所，五保对象集中供养率40%。完成农村危房改造2400栋，新建廉租房207套，新增公共租赁住房500套，廉租住房租赁补贴6931户，发放补贴839.7万元，解决了2.7万人住房困难问题。
  城乡建设稳步推进。城市功能不断完善。加速城市道路建设，G106醴陵北段大修工程全面完工，沪昆高铁、岳汝高速醴陵段、长庆大道、李畋中路、阳三路等项目进展顺利，沪昆高铁站醴陵连接线、岳汝高速城区连接线（玉瓷路）开工建设。渌江风光带（防洪堤）、陶瓷博物馆、李铎艺术馆等项目稳步推进，泉湖体育馆即将竣工。启动实施大街小巷提质改造、城乡农贸市场提质改造和小城镇建设3个“三年行动计划”，完成渌江大道一、二期和43条小街小巷提质改造。农村基础更加稳固。完成通畅工程243公里，改造县乡公路31.5公里，建成到村水泥路48.5公里，完成危桥改造项目24个、农村公路桥梁除险加固或拆除重建工程15个。河道非法采砂专项治理工作以全省综合考评第一的成绩通过验收。新农村建设获评全省先进县（市）。城乡创建再创佳绩。申创“国家卫生城市”工作通过省、市调研检查。新增省级生态乡镇2个、省级生态行政村4个。在全省城乡环境卫生整治行动工作考评中，位列一类县（市），排名株洲第一、全省第三，获评全省城乡环境卫生十佳县（市）。
  教科文卫事业全面提升。截至年末，全市共有中、小学校252所、特殊教育学校1所，有中、小学生8万余名。全市小学适龄儿童和初中适龄少年（含7～15周岁残疾儿童、少年）入学率100%；小学在校生辍学率为0，初中在校生年辍学率控制在0.45%；15周岁人口初等教育完成率100%，17周岁人口初级中等教育完成率99.5%。获“全国教育‘两基’工作先进地区”称号，受到国务院通报表彰。督学责任区建设经验被《国家教育督导决策参考》登载，向全国推介，被省教育厅称为“醴陵模式”，向全省推广。陶瓷烟花职业技术学校跻身全国中等职业教育改革发展示范学校；21家陶瓷企业与10所省内外科研院校组建醴陵陶瓷产业和先进陶瓷技术创新战略联盟；获评全国教育“两基”工作先进地区。申请专利789件，其中发明专利74件；授权专利594件。科技计划项目立项申请34项，科学技术本级支出3590万元。年末有高新技术企业32家，实现高新技术产品产值62.17亿元。深入实施先进文化带动战略，将文化资源优势转化为产业发展优势。泉湖体育馆主体基本完成，启动沩山古窑群保护开发的规划建设，整修改建耿飚故居，李立三故居获评“优秀等级旅游区”，云岩寺总体规划通过初审，“星子灯”入选省级非物质文化遗产名录。全年免费送戏下乡演出140场、观众人数达20万余人，累计放映农村电影4040多场次，建设86家“农家书屋”。公办基层医疗卫生机构实现基本药物零差率销售全覆盖，每千人口拥有医生1.8人、护士1.2人、床位2.44张。创建清水江乡、枫林市乡等6个“四优一满意”计生服务所，年末有“四优一满意”计生服务所17家。成功创建“全国计划生育工作优质服务先进市”。
  2012年，全市发生各类安全生产事故190起，死亡23人，受伤295人。其中烟花爆竹企业发生伤亡事故4起，死亡5人，受伤1人；道路交通事故发生186起，死亡18人，受伤294人。全年亿元GDP事故死亡人数为0.058人/亿元。启动湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制。公众安全感测评由全省49位上升到33位，创历史最好成绩。
  存在的问题和困难：经济总量不够大，结构不够优，要素制约仍然突出；传统产业转型升级压力还较大，主导产业支撑能力在减弱，第三产业仍是发展的短腿；消费动力不足，投资增速下降，出口形势趋紧，支撑经济快速发展的后劲乏力；城市综合承载能力有待提高，农村基础条件还需进一步改善；社会管理和公共服务体系还不够完善，群众的一些利益诉求未能得到很好的满足。
  【市、乡两级人大换届选举】2012年，醴陵市市、乡两级人大换届选举工作于8月下旬开始，于11月9日结束。截至10月28日，全市经确认有选民资格并依法登记的选民为837827人，占总人口数的80.2%，参加投票选民808486人，参选率96.5%。全市26个乡镇、4个街道、1个长庆示范区被划分为742个选区，其中市代表选区139个、乡代表选区603个。省人大常委会核定全市市代表名额为320人，实际选出314人，139个选区全部一次性选举成功，成功率达100%。在所选举产生的市本级代表中，妇女代表、农民代表和专业技术人才分别比上一届增加1.8%、4.8%和35.7%。在1576名乡镇代表中，妇女代表422人、占26.8%，非中共党员代表388名、占24.6%，两项比例均较上届有所提高。依法选举产生乡镇国家机关领导人员104人，其中人大主席26人、乡镇长26人、副乡镇长52人。
  【湖南醴陵经济开发区成立】2012年3月，经湖南省人民政府批准，湖南醴陵陶瓷产业园更名为湖南醴陵经济开发区。中共醴陵陶瓷科技工业园工作委员会、醴陵陶瓷科技工业园管理委员会更名为中共湖南醴陵经济开发区工作委员会、湖南醴陵经济开发区管理委员会。5月，醴陵市委、市政府下发《关于加快湖南醴陵经济开发区发展的若干意见》，明确经开区“一权两制一司”的体制机制，对辖区内的工业项目行使41项醴陵市级经济管理权限，开始实行独立的行政体制和财政体制，将高新公司作为管委会的全资公司，全面承担经开区的开发建设和融资任务，规划所涉6个村成建制委托经开区管理。年内，经开区共完成技工贸总收入315亿元，增长33.88%；实现工业增加值41.6亿元，增长26.1%；实现高新技术产值40.96亿元，增长19%；固定资产投资19.8亿元，增长28.6%。
  【成功引进旗滨玻璃项目】6月21日，旗滨玻璃项目正式签约落户湖南醴陵经济开发区。项目由株洲旗滨集团股份有限公司投资建设，总投资50亿元，原选址经开区石宫山，后考虑多方原因改址东富工业园。项目需征地125.73公顷（其中工业用地84.73公顷，安置区、公墓山和道路用地41公顷），拆迁房屋154栋。在醴项目共建5条玻璃生产线，产品主要为优质浮法玻璃、节能玻璃、太阳能光伏玻璃，全部投产后年产值可达50亿元、税收在3亿元以上。年内，项目完成投资2亿元，完成接水工程一期（渌江大道至东富工业园接水管线工程）工程任务。
  【醴陵陶瓷业建立战略联盟】11月30日，醴陵陶瓷产业和先进陶瓷技术创新战略联盟正式成立。全市有陶瓷企业506家，其中27家成立产品研发中心，有1个国家级技术中心、3个省级技术中心，开发各类成果800多项，80%实现产业化，陶瓷产业年产值近400亿元，安排从业人员近12万人。联盟由陶瓷企业、高等院校、科研机构组成，中南大学、湖南大学、南开大学泰达应用物理学院、国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心等10所高校、科研机构以及湖南华联瓷业股份有限公司、醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司、湖南泰鑫瓷业有限公司等21家陶瓷企业成为首批入盟单位，通过开展产、学、研合作等形式，引领醴陵陶瓷产业技术进步和科技创新，推动其转型升级。
  【醴陵市陶瓷出口骨干企业“抱团拧绳”应对欧盟反倾销】2月16日，欧盟委员会宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。此次调查涉及醴陵市59家企业，涉案金额4928.7万美元。涉案金额在100万美元以上的企业有15家；单个涉案金额最大的企业是湖南省华联瓷业有限公司（以下简称“华联”），涉案金额1206万美元，占公司销售收入的13%左右。华联作为此次被欧盟抽中的5家应诉企业之一，代表全国陶瓷行业应诉。为有效应诉，醴陵市商务局组织华联等涉案企业采取了一系列措施。一是组织涉案企业参加“欧盟陶瓷餐具及厨房用具反倾销应诉培训班”，聘请北京高朋律师事务所代表企业进行行业无损害抗辩；二是成立陶瓷反倾销应对小组，积极帮助华联单独应诉；三是全力争取国家行业协会、省商务厅对企业的支持，做好沟通协调服务工作，确保欧盟市场份额。全市陶瓷企业从建立市场预警机制、提高产品质量、开拓新兴市场三方面着手，建立日用陶瓷企业应对反倾销的系统工程和长效机制。11月15日，欧盟委员会作出反倾销初步裁决，自11月16日开始在欧盟清关的产品征收6个月的临时反倾销税，华联获初裁单独税率26.8%。截至年末，全市涉案市场型出口企业全部应诉成功，获26.6%的加权平均税率。最终反倾销税率将以终裁结果为准。
  【“湖南醴陵釉下五彩瓷珍品展”在故宫博物院开展】6月28日，由故宫博物院、湖南省文化厅主办，中共醴陵市委、醴陵市人民政府承办，文化部中外文化交流中心协办的“湖南醴陵釉下五彩瓷珍品展”在故宫博物院斋宫开幕，醴陵陶瓷首次在中国最大的古代艺术品宝库故宫博物院绽放光彩。71件（套）釉下五彩瓷艺术珍品在首都与世人见面。展品跨越年代久远、种类多样、表现内容丰富、艺术风格鲜明、精品力作众多，几乎囊括醴陵市艺术陶瓷史上的巅峰之作。2007年，以釉下五彩瓷为代表的“醴陵瓷器”获国家地理标志产品保护；2008年，釉下五彩瓷烧制技艺入选国家非物质文化遗产名录。展览以醴陵陶瓷历史为主线，以醴陵釉下五彩瓷为主题，分为4个部分。第一部分为“千年窑火”，追溯醴陵陶瓷渊源，以汉代陶窑出土的陶器，宋、元、明、清瓷窑出土的青瓷和细瓷，呈现醴陵千年窑火之盛况；第二部分为“横空出世”，回顾醴陵釉下五彩瓷诞生的历史，讲述醴陵釉下五彩瓷在美国旧金山巴拿马太平洋万国博览会上获得金奖的历史盛况及其艺术魅力；第三部分为“当代国瓷”，以国家宴会用瓷、国家礼品瓷、国家陈设瓷、党和国家领导人生活用瓷为主线，展示醴陵釉下五彩瓷“当代国瓷”的地位；第四部分“文化新瓷”，以大师精品力作、新工艺新作品为主，展望未来醴陵釉下五彩瓷在文化兴国时代的发展与繁荣。故宫博物院副院长冯乃恩，株洲市委常委、宣传部部长张雄等领导分别在开幕式上致辞。为配合展览，故宫出版社编辑出版《醴陵窑——釉下五彩瓷珍品集》，为陶瓷艺术爱好者提供更多相关资料。主办方还邀请国内外专家、学者，在故宫博物院举办“传承·创新——醴陵釉下五彩瓷学术研讨会”。展览为期2个月，于8月27日闭幕。
  【湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制成立暨第一次联席会议在醴陵召开】8月21日，湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制成立暨第一次联席会议在醴陵市召开。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山，湖南省人民政府副省长盛茂林，江西省人民政府副秘书长陈石俊出席会议并讲话。公安部治安管理局、质检总局质量监督司、工商总局企业注册局、交通运输部安全监督司相关负责人以及湖南、江西、河北、河南、湖北、广西、陕西等省（区）安委办负责人，国家安全监管总局政策法规司、监管三司有关负责人等出席会议。会上，浏阳、醴陵、上栗、万载4县市签订《湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制工作协议》，共同达成协议：建立湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”工作联动机制和联席会议制度，确保“打非治违”工作落到实处、取得实效；确保畅通信息沟通渠道，实现信息共享。每年至少集中组织2次统一执法行动，排查、清剿非法生产经营烟花爆竹行为；充分发挥乡镇政府作用，将“打非治违”工作责任延伸并落实到村（居）民委员会；及时总结经验，不断完善“打非治违”联动机制。会议部署了第一次联合“打非治违”的联动预案。
  【粮食生产再创佳绩】2012年，醴陵市粮食播种总面积71.18千公顷，总产50.6万吨；其中水稻播种面积66.53千公顷，总产48.14万吨，单产482公斤。全年水稻集中育秧突破12千公顷，获“全省集中育秧先进县”称号。高产创建创省内佳绩，多次获得领导、专家的赞赏。在株洲市首次采用连栋大棚育秧、机插和无人驾驶直升机进行统防统治技术，部分专业合作社和乡村实现机耕、机插、机防、机收一条龙机械化操作，全市双季稻机插面积7073.33公顷，比上年增加3606.67公顷，油菜机收面积突破4200公顷。全市共流转土地17.67千公顷，占耕地总面积的52.8%。“大户大县”的种粮格局基本形成，连续4年获“全国粮食生产先进县”称号。
  【浏醴高速建成通车】浏醴高速公路是湖南省高速公路网“六纵八横”规划的第一纵——平汝高速公路（平江至汝城）的一段，起于平江县和浏阳市分界点黄泥界，自北向南经浏阳市、长沙县，跨浏阳河、涧江进入醴陵市，途经醴陵市官庄乡、枫林市乡、黄獭嘴镇和板杉乡4个乡镇，于板杉枢纽互通与醴潭高速公路相交，南接醴茶高速公路。项目主线全长99.19公里，其中醴陵境内19.52公里，在醴陵设有官庄服务区、枫林市收费站，全线按双向四车道标准建设，概算投资75.97亿元。项目于2009年12月28日开工，2012年12月23日竣工通车。浏醴高速公路建成后，醴陵到黄花机场的车程缩短为40分钟左右，极大方便了醴陵北乡片交通，促进了官庄旅游业发展，进一步加速物流、信息流，改善了群众生产生活条件。
  【“星子灯”入选省级非遗名录】8月，醴陵市“星子灯”被列入省非物质文化遗产名录。“星子灯”是流传于醴陵境内的一种民间艺术形式，形成于明末清初的醴陵市白兔潭镇田心村，流行于醴陵东乡地区，后传入浏阳县、株洲县、攸县和江西萍乡等地，是中国独一无二的一种龙舞，也是中国最古老的火龙舞之一。因其用硝、硫磺等物制作而成，点燃后火星四溅，有如天上的繁星，故名“星子灯”。其起源是以祛病祛瘟为主，后发展到为人们的一种娱乐方式，鞭炮研究者们在此基础上研究出烟花，是现代烟花最早的原始形态，其形成引发了炮竹的分支——花炮的产生。“星子灯”舞蹈表演多次获省、市表彰奖励，星子灯表演传承队队长张辉为其第五代传承人。