株洲市图书馆

中共荷塘区委书记 周晓理
  副书记 邬凌云 何恒仁
  谭跃飞
  区委常委、政法委书记 刘金鹏
  区委常委、宣传部部长 李斌
  区委常委、常务副区长 刘伟
  区委常委、组织部部长 张赐华
  区委常委 欧阳光
  区委常委、纪委书记 赖晓智
  区委常委、人武部部长 杨金华
  区委常委、副区长、统战部部长
  刘国梁
  区委办主任 王定国
  区人大常委会主任 胡开元
  副主任 程富饶 喻秋良
  陈映山 郭莉
  王小苏
  区人民政府区长 邬凌云
  副区长 刘伟 刘国梁
  张辉兵 冯湘玲
  陈三龙 方靖
  王波
  政协荷塘区委员会主席 肖支前
  党组副书记 朱家来 陈立塔
  副主席 朱兴来
  廖山（兼）
  肖宏琳（兼）
  冯晓（兼）
  区人民法院院长 贺武夷
  区人民检察院检察长 彭物明
  【概况】荷塘区位于市区东部，总面积143平方公里，辖1乡1镇1个管委会、1个管理办公室、5个街道办事处。共有34个社区居委会、39个行政村，总人口288382人，其中城镇人口158715人，农业人口53939人，出生率11.09‰，自然增长率5.08‰。
  2012年，全区实现地区生产总值180亿元，增长12.8%。公共财政总收入8.02亿元，增长28.4%；地方收入5.26亿元，增长39%；增幅均居城区第一。完成固定资产投资85.59亿元，增长35%。完成社会消费品零售总额39.59亿元，增长16.2%，全市排名第二。三次产业比调整为1.7：65.3：33.0，产业结构不断优化。万元地区生产总值能耗下降5%，规模工业经济效益综合指数为310.9，同比提高6.8个百分点。城镇居民人均可支配收入27622元，增长14.5%；农民人均纯收入15889元，增长22.5%，全市排名第一。全区获全国义务教育发展基本均衡先进县区、全国全民健身活动先进单位、省“平安县市区”、省和谐社区建设示范城区等国家、省、市各级荣誉130多项。
  三大产业加快升级。新型工业化建设加速推进。工业固定资产投资完成33.05亿元，增长45.8%。全年新开工工业项目40个，建成14个；实现规模工业增加值68.59亿元，增长16.5%，城区排名第一。完成工业总产值223.04亿元。新型工业化考核城区第一，连续6年获评省级先进。积极支持株硬集团、千金湘江药业等骨干企业技改扩能，技改投入29.91亿元，增长49.7%。园区实力快速增长，完成工业总产值156.58亿元，增长20.6%，技工贸收入127.2亿元，增长20%，规模工业增加值51.45亿元，增长19.1%，利润总额8.13亿元，增长78.1%。落实完善第三产业发展优惠政策，商贸流通、餐饮服务业更加繁荣。大力实施“名店、名品、名街”建设，新华西路时尚游憩商业街、石子湖美食风情街等一批商业特色街渐成规模。大润发超市和喜来登酒店等一线商业品牌相继落户和开工建设；华润万家购物中心和皇廷、金域半岛等5家星级酒店顺利开业。专业市场不断壮大，市场成交额31.68亿元，增长20%。成功举办住文化节、汽车消费节、乡村音乐节、第三届荷花节等活动，拉动消费效果良好。特色农业快速发展，新增土地流转200余公顷，新建高标准蔬菜基地80公顷。秀华农业获评农业产业化市级龙头企业。休闲农业进一步提质和发展，耕食记·仙泉谷生态山庄顺利开业，并获评省五星级休闲农庄。全年实现旅游总收入21.69亿元，增长33.7%。
  城乡面貌明显改观。加快完善区域主干路网，全年开工建设主次干道8条，总里程达38.4公里，开工数量和提质规模均为历年之最。其中育才北路、石宋路三期等建成通车，东环北路、荷塘大道、新塘路二期基本完成主体工程。完成新苗支路等6条社区道路改造。实施社区道路“亮灯工程”16条，安装路灯235盏。高标准改造天鹅湖、新苑、湘运3个老旧社区。全面改善农村基础设施，建成农村公路32公里。完成建宁港堤防、百草冲和茶园水库除险加固工程。完成征地139.60公顷，拆除违法建筑6.13万平方米。城管“四化”机制不断完善，城乡同治深入推进，城管考核排名前列。
  发展后劲持续增强。金山新城、荷塘商贸城、荷塘月色建设步伐加快，控制性规划通过市规委会评审，与成都置信达成战略合作，开创园区建设新模式。全区实施各类项目190个，其中市级重点项目22个；开工建设10亿元以上项目8个，亿元以上项目25个。全年实际利用内资22.61亿元，同比增长28%；实际利用外资6950万美元，同比增长18.8%；争取中央、省各类项目到位资金2.93亿元，超过前4年之和。融资工作实现历史性突破，金科、金城、金山、金荷、金盛5个平台公司累计对接各类项目融资36.3亿元，实际到位资金25亿元，同比增长310%。
  社会事业全面进步。全面实施惠民工程，民生支出5.28亿元创历年新高，占一般预算支出的68.9%。省、市31项实事指标完成或超额完成。成功创建省级教育现代化实验区，“体育艺术2+1”工程成为省市示范，十九中成为全市第一所优质公办初中，29所普惠性民办幼儿园通过认定。基层医疗机构综合配套改革强力推进，5个街道卫生服务中心和1个标准站全面投入使用，基本药物制度稳步推进，基本公共卫生服务全面落实，群众看病难看病贵问题大为缓解。健全完善基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险制度，实现政策全域覆盖。创建充分就业社区27个，新增城镇就业11486人，创业带动就业效应不断增强。农家书屋和社区文化信息实现共享。科技引领不断加强，成功通过省知识产权试点城区考核验收。南车株洲车辆厂生活区水改投资1600万元，完成3300户通水移交。创新社会管理模式，设立乡（街道）、村（社区）两级社会工作部，社会管理重心下移，服务效能提升，形成“荷塘经验”。深入开展“贴心解难”大走访活动，解决群众和企业各类问题8600余个。大力开展“亮剑行动”，严厉打击各类犯罪活动，社会治安状况良好；不断推进生产安全、消防安全、交通、安全、食品药品安全，综治民调满意率由上年全省第44位跃至第21位，获省综合治理考核评估先进市区，公众安全感和满意度稳步上升。
  存在的问题和困难：产业结构有待进一步优化；土地、资金、人才等要素制约仍较突出；政府自身建设还有待进一步加强。
  【“三城”建设全面推进】金山新城、荷塘商贸城、荷塘月色均完成控制性规划并通过市规委会评审。金山新城围绕“中国金谷”和“株洲·国际健康谷”的定位，加快重点提升以“钨金”为代表的有色金属新材料产业和以“千金”为代表的生物医药健康产业承载力，着力打造以现代工业文明为支撑的城市综合体。金山新城与成都置信达成战略合作，开创产城一体园区建设新模式。投资150亿元的中国金谷、投资200亿元的国际健康谷启动规划等前期工作。投资65亿元的中基高等级老年社区项目、投资30亿元的成都置信·产城一体示范园项目即将启动建设，投资3亿元的千金湘江药业高端药物制剂研发生产基地项目签约入驻。荷塘商贸城主动对接中心城区提质改造，全力打造以现代商贸和现代服务业为支撑的城市综合体，建设辐射株洲南4县乃至赣西、鄂南的物流集散中心。荷塘月色利用仙庾风景区独特的自然人文资源、良好的旅游态势，着力打造以现代农业和现代旅游业为支撑的城乡统筹示范区，建设“完美乡村”。投资6000万元的耕食记·仙泉谷生态山庄顺利开业。
  【“基础设施建设年”活动成绩斐然】全年全区开工建设主次干道8条，总里程38.4公里，开工数量和提质规模均为历年之最。其中育才北路、石宋路三期等建成通车，东环北路、荷塘大道、新塘路二期基本完成主体工程。新文化路、新塘西路、荷塘大道和水仙路等多条道路在紧张施工中。完成新塘路三期、白云路、桂花路延伸段等道路前期工作，以及新苗支路、田坪路、平安里路等6条社区道路改造。建成农村公路32公里。实施社区道路“亮灯工程”16条，安装路灯235盏。高标准改造天鹅湖、新苑、湘运3个老旧社区。全面改善农村基础设施，建成农村公路32公里。完成建宁港堤防、百草冲和茶园水库除险加固工程，重点实施仙庾岭、S211线提质改造。
  【棚改全市“五个第一”】一是完成产权单位资产征收协议签订1243户，为年计划104.28%，居全市第一。二是启动项目建设4个，开工建设面积约10万平方米，开工数、开工面积均居全市第一。三是申报14个棚改项目（第四批，含3个棚改整治项目），征收面积约16万平方米，征收户数1875户，预计总投资约18亿元，项目申报数全市第一。四是18个棚改项目招商达成合作意向，招商成功率居全市第一。五是争取中央、省棚改补助资金约1300万元，棚改补助资金额度全市第一。
  【融资实现历史性突破】按照“政策资源化、资源资产化、资产资本化、资本证券化”的理念，把土地资源、区域环境等经济要素作为最大的资产来经营，做大做强金科、金城、金山、金荷、金盛5个平台公司。充分运用基金、企业债券、银团、股权合作、BT等方式融取各类资金，融资工作实现历史性突破，5个平台公司累计对接各类项目融资36.3亿元，实际到位资金25亿元，同比增长310%。其中，金城公司向华融湘江银行融资到位3.9亿元，创造了荷塘区单笔融资数额新高。
  【“穿越荷塘”渐成品牌】7月19日，2012株洲荷花节暨“穿越荷塘”快乐田园大冲关第三季在荷塘月色千亩荷花基地盛大起航。全区实现旅游收入3260万元，较上年增长24.33%；活动期间，仙庾岭镇共接待游客26万人次，较上年增长29.94%。各大媒体新闻报道篇数达200余条，其中省级媒体20余篇。“穿越荷塘·快乐田园大冲关”成为长株潭及周边市民的夏季旅游休闲的著名品牌活动。
  【区人大、政府、政协换届选举圆满完成】11月29日，荷塘区人大、政府、政协换届选举工作圆满完成，顺利选举产生了新一届区人大、政府、政协领导班子和“法检”两长，区人大班子成员、区政府班子成员、“法检”两长、市里安排在荷塘区选举的市级人大代表、因工作需要出席市人代会的荷塘区职务代表均以全票当选，其他候选人都获全票或高票，创造了荷塘区换届史上的最好成绩。
  【社会保障政策全域覆盖】启动城镇居民养老保险，对符合条件人员养老金发放率100%，实现社会养老保险政策层面的全覆盖；推进征地农民养老保险参保工作，共3591名被征地农民实现参保缴费，确保被征地农民即征即保；对6612名企业退休人员进行待遇调标，人均待遇月增加190元；开展新农保扩面，新农保参保缴费2.35万人，参保率99.6%；做好低收入人群、无业人员、老年居民的城镇居民医保参保工作。全年企业养老保险、失业保险、工伤保险分别新增参保4310人、962人、2311人；城镇居民医疗保险登记参保人数13.3万人；社会养老保险基金征缴总额突破2亿元，并通过市审计局对区社会保障资金的全国性审计。
  【创新社会管理形成“荷塘经验”】在全市率先设立乡（街道）、村（社区）两级社会工作部。全年共走访45300户次，参与走访12400人次，收集问题5660个，解决问题5200个，共对186个问题实行挂号处理，处理完结率达92%。打造一批惠民、便民、利民的特色品牌，部分村（社区）特色工作作为成功经验在全市进行宣传推广。晏家湾社区打造的社区、业主委员会“1+1”管理新模式，野鸭冲社区实行的“一卡一牌一协议”流动人口管理，石子头社区创办的残疾人日托中心，门店“自律管理”和“月月乐”主题晚会等，基本形成“一村一特色，一社区一亮点”的格局。社会管理创新工作得到中纪委、中组部、省委办公厅推介，湖北省、芜湖市、望城区等35个代表团前来参观学习，形成“荷塘经验”。
  【“亮剑行动”深入开展】优化社会治安环境。发放《“亮剑行动”典型案例》2万册，出动宣传车70多次，向广大居民赠送普法书籍2000本，为群众解答各类法律咨询300余起，大大增强了群众懂法、知法、守法的意识。组织公安、消防、交通、城管、工商、文化等部门，开展4次专项整治行动，重拳出击整治合泰、富家垅等5个重点地区的社会治安环境，对舞厅、卡拉OK厅、茶座、餐饮场所、网吧、美容美发等公共娱乐和休闲场所进行地毯式的清查整治，发案率同比有所下降，治安环境和秩序明显好转。2月以来，共破获各类刑事案件238起，端掉各类犯罪窝点5个，成功破获系列抢劫案6起；捣毁传销窝点17个，教育并遣散参与传销人员67人次，解救受骗人员48人；办理交通肇事刑事案件10起，办理危险驾驶刑事案件4起，取保候审5人，逮捕4人。优化项目建设环境。依法打击4起扰乱经济发展环境和阻碍项目建设的行为，共抓捕3人，刑拘2人，有效地推动了全区项目建设和经济发展。优化机关效能环境。共通报批评违规违纪干部12人，机关作风明显好转，办事效能明显提高，务实而为明显见效。