卫生

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《株洲年鉴 2013》 图书
唯一号: 180520020210000650
颗粒名称: 卫生
分类号: R19
页数: 6
页码: 311-316
摘要: 卫生本文章内容包括:概况、爱国卫生工作、无偿献血工作、卫生执法监督、疾病预防控制。
关键词: 卫生学 株洲市 卫生事业

内容

【概况】2012年,株洲市卫生系统围绕“一改、二抓、三化、四推”重点任务,真抓实干,开拓进取,圆满实现年度工作目标。先后获“首届卫生信息化推进优秀奖”、“2012年度全省重点卫生工作目标管理考核先进单位”、“市文明建设先进单位”、“全国无偿献血先进城市”等荣誉,“最美护士”何遥先进典型事迹传遍大江南北。
  截至年底,全市共有医疗卫生机构1359家,村卫生室1660个,病床1.66万张,卫生技术人员2.28万余人;有市直公立医院7家,其中三级医院5家,二级医院2家,医生1413人,护士2128人,床位3912张;5县市有县级公立医院14家,其中二级医院10家,一级医院4家,医生1151人,护士1653人,床位3018张;全市每千人口拥有执业(助理)医师1.95人、执业护士2人、病床4.58张。
  【公立医院改革全面推进】2012年,株洲市紧紧围绕“资源得优化、医院得发展、群众得实惠、政府得民心”的总体目标,大胆探索,积极创新,公立医院改革不断深入。一是推进制度机制创新。市政府印发《株洲市“十二五”区域卫生发展规划》、《株洲市市直公立医院“十二五”设置发展规划》,提出“控制总量、盘活存量、优化增量、提高质量”的发展原则和“突出特色,错位发展;整合资源,统筹发展;有序竞争,和谐发展;以人为本,持续发展”的发展思路。配套出台《株洲市公立医院管理办法》、《株洲市公立医院医疗服务价格调整方案》、《株洲市公立医院医药分开改革方案》,明确“市建平台、量价挂钩、统一付款、集中配送”的药品集中采购原则和“总量平衡、结构调整、有升有降、升降同步”的理顺医疗服务价格原则,准确把握了公立医院改革总体方向和目标任务。二是推进区域资源整合。制定出台《株洲市四医院人员分流实施方案》、《田心医院移交市人民政府管理实施方案》,完成田心医院整合到市中心医院。将市四医院东南两院转型为社区卫生服务中心,初步形成以市中心医院为市级医疗中心,市中心医院、三三一医院、市二医院和市人民医院为所在区域的区级医疗中心。三是推进医院科学运行。制定实施《株洲市公立医院绩效考核实施办法》,组织志愿者开展第三方满意度调查,组织有关专家开展控制费用情况督查,强化公益性、调动积极性的绩效考核。改革人事制度。在市直公立医院实行中层干部聘任制、医务人员聘用制,少数班子成员公选制;在县市区,实行基层医疗机构领导班子选聘制,医护人员全员聘用合同管理制,激发了医务人员干事创业热情。强化质量监控制度。建立25个医疗质量控制中心,进一步完善医疗质量管理与控制体系,强化质控中心建设、临床路径、医院感染控制、优质护理服务、临床用血监管。落实费用监控制度。大力推行处方点评、公示和通报制度,有效遏制了不合理用药现象,使用抗生素品种、品规明显减少;大力推行城区同级医院检查检验结果互认制度,各种重复检查明显减少;结合临床路径管理,推行单病种控费工作,试点病种次均费用明显减少。推行优质护理服务。二级以上医院全面实施优质护理服务,培养并涌现以何遥为代表的一大批优秀护理人员,护理质量明显提高。优化纠纷处置。积极争取市委政法委重视支持,召开全市医疗纠纷专项治理大会,推广攸县人民医院经验,完善医疗纠纷处置机制,医疗纠纷呈下降趋势。四是推进县级医院改革。制定下发《株洲市2012年县级公立医院综合改革重点任务责任分解》等文件,明确以取消药品加成、改革补偿机制为重点的县级公立医院改革任务。茶陵、炎陵两县在全省率先启动取消“以药补医”机制改革,为全省作出示范。建立城区三级医院带县级医院、市区二级以上医院带社区卫生服务中心的三级对口支援体系,有力促进了优质医疗资源下沉,促进了基层医疗机构服务能力的提高。五是推进卫生信息化建设。完成卫生信息中心机房与专网建设、区域卫生信息平台与医院管理信息系统软硬件搭建、调试;基本实现区域平台与7家公立医院、21家社区卫生服务中心互联互通。湖南省居民健康卡首批发卡仪式在株洲成功举行,省卫生厅厅长张健、市委书记陈君文等领导出席首发仪式,《健康报》、湖南卫视等30多家媒体集中报道。市卫生局被中国卫生信息学会授予“2012卫生信息化推进优秀奖”。
  【基本药物制度全面实施】在巩固乡镇卫生院、社区卫生服务中心落实基本药物制度的基础上,大力推进村级卫生组织实施国家基本药物制度,全市1660个行政村,有1640个实施基本药物制度,基药覆盖面率98.79%。基药实施以来,村卫生室月平均药品销售金额由4920元下降为1839元,门诊次均药费由40元下降至10元,门诊月平均就诊由80人次上升到120人次,群众看病费用明显降低。
  【卫生执法监督水平全面增强】以深入开展专项整治为抓手,采取区县联动、联合执法检查方式,大力加强酒店、宾馆、游泳场等公共场所执法监督,整治“五小”行业,全市公共场所未发生一起健康危害事故,顺利通过省文明城市明察、暗检;严格执行医疗机构执业准入、医疗技术准入审批和实施手术权限审批制度;结合“卫康行动”,大力开展“民营诚信示范医疗机构”创建活动,立案查处违法行为154起,取缔无证行医机构46家。在全国卫生监督技能竞赛湖南赛区中,获团体二等奖、知识竞赛一等奖的佳绩。
  【基本医疗保障水平全面提升】2012年,全市参合人数268万人,参合率98.12%,较上年提高1.45%,最高支付限额提高到10万元。全年全市实际补助支出8.05亿元,基金使用率100.76%。统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率78.25%,农村五保对象在县乡两级新农合定点医疗机构住院的基本医疗费用实现全免,市域范围内新农合定点医疗机构全面实现“即时结报”。
  【基层医疗卫生机构全面完善】以开展“乡镇卫生院管理年”活动和“基层中医药服务能力提升工程”为抓手,大力推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设,构建定位明确、层次清晰、功能完善的基层医疗卫生服务体系。2012年,全市以87%的高优秀率通过省厅“乡镇卫生院管理年”活动考评,21个社区卫生服务中心项目建设基本完工投入使用,其中2个达到省级示范标准。建成2个中医药适宜技术推广县级基地、1个乡镇卫生院、1个社区服务中心以及57个村卫生室和社区卫生服务站中医药适宜技术能力建设单位。
  【基本公卫项目全面落实】全面推进农村孕产妇在县乡医疗机构免费住院分娩、妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查等工作,建立规范化电子健康档案266.84万份,电子健康档案建档率67.76%,儿童免疫规划疫苗以乡为单位接种率达90%以上,孕产妇死亡率控制在20/10万以内。强化霍乱、结核病、艾滋病、手足口病等重大传染病防控措施,全市连续14年无甲乙类传染病暴发疫情。芦淞区成功创建全省首批慢性病综合防控示范区。进一步健全以《株洲市突发公共卫生事件应急预案》、《株洲市突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》为主体的预案体系;组建19支市级卫生应急队和市级卫生应急专家库,开展联合应急演练和应急宣传,确保了突发事件第一时间报告、第一时间处置到位。全市实现医疗临床用血连续12年100%来自自愿无偿献血,株洲市第六次获评全国“无偿献血先进城市”。
  【卫生人才队伍建设全面加强】制定《株洲卫生人才135工程实施方案》,明确用3~5年时间培养和引进10名领军人才、30名学科带头人、500名学科骨干。承办2012年“院士专家株洲行”卫生项目活动,顺利实现心血管病、肿瘤、关节治疗、职业病防治等4大项目对接,达成合作意向6个。加大重点学科、特色专科创建力度,组织申报省、市科技立项34项。选送一批技术骨干赴德培训、赴藏支援、赴基层帮扶。加大基层卫技人员培训力度,完成50名全科医师转岗培训任务、847名农村中专学历教育入学注册工作。加大人才引进力度,开展“院校直招”工作,开辟了人才引进新途径。
  爱国卫生工作
  【概况】2012年,全市爱国卫生工作围绕巩固和提高国家卫生城市创建成果,以卫生创建为抓手,深入推进城乡环境卫生整洁行动,广泛开展爱国卫生运动,取得较好成绩。在全省城乡环境卫生整洁行动考核评比中,醴陵市进入“十佳”行列,其他各县均入围一类县市区;株洲市爱国卫生运动委员会办公室在全国纪念爱国卫生运动60周年表彰中,被评为全国“爱国卫生先进集体”,被省爱卫办评为“2012年度全省爱国卫生管理先进集体”;茶陵县公路局等7个单位被授予“湖南省文明卫生单位”称号;株洲广播电视台等22个单位被授予“株洲市文明卫生单位”称号;芦淞区五里墩乡道田村等12个村被授予“省级卫生村”称号;醴陵市沈潭镇等3个镇被授予“株洲市卫生镇”称号;芦淞区五里墩乡百井村等42个村被授予“株洲市卫生村”称号;株洲市三医院等27个单位被授予“无烟管理示范单位”称号。
  一、创卫工作成果深入巩固。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体进行宣传报道,推介典型,树立榜样,《株洲日报》每月开设2期《爱卫园地》栏目。在推进城乡环境卫生整洁行动和实施农村环境综合整治的同时,开展城区环境卫生集中清扫月活动,月末实行综合考核,将考核中发现的突出问题,向市政府呈送《关于加强城区农贸市场环境卫生管理的报告》,得到市政府主要领导的关注和重视。制定下发《2012年度株洲市爱卫工作考核办法》,4月开始,每月末组织考评小组对城市4区及云龙示范区进行督办考评,将考评结果计入当月城区城市管理考评总成绩中,促进了城区环境卫生工作的进步与发展。
  二、城乡整洁行动富有成效。4月,全市开展以“爱国卫生月、全民大扫除、整治脏乱差”为主题的爱卫月活动。各县市区围绕重点区域进行重点整治,进一步解决城乡环境卫生脏、乱、差等问题。开展以“四清三基两统一化”为目标的农村环境综合整治工作,各县市区把此项工作与爱国卫生运动进行有机结合,广泛宣传动员,积极开展整治活动,打造美丽乡村,推进城乡同治工作。10月,市爱卫办组织相关职能部门的专家,对县城卫生进行检查评比,促进县城环境卫生大提升。
  三、卫生创建活动蓬勃发展。2012年,市爱卫办对到复查年限的118个省市级文明卫生单位、14个卫生村镇进行复查,对复查合格的保留其荣誉称号,对限期整改不到位的13个单位取消其命名。年内,茶陵县、攸县、醴陵市提出创建国家卫生县城(城市)的工作目标,株洲县启动创建省级卫生县城工作。2012年,株洲市共创省级文明卫生单位7个、市级文明卫生单位22个、省级卫生村12个、市级卫生村42个、市级卫生镇3个、市级无烟管理示范单位27个。
  四、农村改厕项目稳步实施。2012年,全市改厕工作的重点是实施中央补助地方农村改厕项目。年内,市爱卫办争取到8200户,为确保如质如期完成任务,市爱卫办做到“三个强化”:一是强化宣传发动,二是强化责任追究,三是强化督促检查。坚持“三段”工作法,即施工前对每个项目村的施工人员进行技术培训;施工中对每个项目村改造的第一个厕所进行把关,发现问题及时纠正,确保施工不走样;改厕全部完工后对各项目村进行验收。截至年底,全市改厕项目任务全部完成,并顺利通过省爱卫办组织的考核验收。
  五、除“四害”工作不断深入。认真组织春秋两季除“四害”行动。各县市区积极响应,做到“五个统一”,即统一组织、统一方法、统一时间、统一行动、统一药物;组织除“四害”督查行动,对存在问题的单位,下发督办函,要求立即整改,并对专业消杀公司服务质量进行考核。城市4区及醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县等采取市场化运作模式,将公共区域的除“四害”工作整体打包给专业消杀公司,此项工作得到了省爱卫办的认同和推广。
  六、全民健康教育广泛开展。编印14期《爱国卫生工作简报》,大力宣传健康生活知识,不断扩大爱卫工作影响。广泛开展健教宣传活动。4月6日,市爱卫办在芦淞区白关镇中心广场开展环境卫生集中清扫行动启动仪式。5月31日,市爱卫办、市卫生局在中心广场联合主办第25个“世界无烟日”宣传活动。积极参与省、市人大开展的“三湘农民健康行”活动,编印《农村环境卫生知识手册》,宣传健康卫生理念,倡导文明生活方式。组织开展纪念爱卫60周年系列活动,推进全民健康教育活动。
  【株洲市爱卫全委(扩大)会议召开】3月14日,株洲市爱国卫生运动委员会召开全委(扩大)会议。市爱卫办主任刘续跃就株洲市2011年爱国卫生工作作全面总结,并对2012年全市爱卫工作进行具体部署。市委副书记、市长王群到会并讲话,他强调,株洲不能躺在国家卫生城市的牌子上睡觉,要真正改变城市卫生环境,让老百姓舒心满意;要结合城乡同治,全面清理城市各个角落及城乡结合部的垃圾;要分层次狠抓健康教育,提高市民卫生意识。市爱卫会各委员部门负责人、县市区政府分管爱卫工作的领导、爱卫办主任、城区各街道办事处负责人及受表彰单位负责人参加会议。
  【副省长韩永文到攸县视察城乡同治工作】2月29日,湖南省人民政府副省长韩永文率省直相关部门单位负责人到攸县视察城乡环境卫生同治工作。市委副书记、市长王群,市委常委、副市长黄曙光,攸县县委书记邝邹飞等主要领导陪同视察。韩永文一行实地视察了攸县部分乡镇、村庄、城区、农贸市场及城区生活垃圾无害化处理场,并对城区生活垃圾无害化处理场的占地面积、项目投资、预计使用年限等情况逐一了解。韩永文指出,攸县城乡同治工作探索了好的经验,下一步要巩固提升工作成果,继续深入探索发展城乡同治工作的新思路。
  【举办爱卫业务知识培训班】为提高全市爱卫工作人员的业务能力和综合素质,6月8日,株洲市举办全市爱卫业务知识培训班。市爱卫办主任刘续跃就培训目的、意义及如何结合培训内容创造性地开展爱卫工作提出具体要求。培训班结合爱卫工作实际,分别就爱卫组织管理、农村卫生创建及病媒生物防制等专业知识进行了详细讲解。各县市区相关单位工作人员170余人参加培训。
  【“世界无烟日”宣传活动】5月31日,市爱卫办、市卫生局在中心广场联合主办第25个“世界无烟日”宣传活动。市、区疾控中心及社区卫生服务中心、市一医院、市妇幼保健院等30多家单位组织140余人参与活动。活动共发放控烟资料、健康教育读本等宣传资料2万余份,展出板报30块。
  【株洲市2012年农村改厕培训在攸县开班】7月5日,全市在攸县举办2012年农村改厕培训班。培训班采取实地观摩和理论指导相结合的方法,帮助技术骨干了解和掌握三格式化粪池的建造,并对病虫消杀原理进行具体讲解。各乡镇及有关部门表示要保质保量完成下达任务。各县市区爱卫办主任、各项目村、乡镇分管领导及技术骨干150余人参加培训。
  红十字会工作
  【概况】2012年,株洲市红十字会改革和完善红十字内部管理结构,继续推进县区红十字会理顺管理体制。天元、芦淞、荷塘、石峰4区;炎陵、茶陵2县红十字会解决了机构级别、内设机构和人员编制等问题,形成以政府为主导,红十字会自主独立,各部门密切配合,全社会广泛参与的社会化工作机制。优化理事会、常务理事会人员构成,提高执行委员会的执行力;完善专家咨询论证制度;建立综合性监督体系,健全民主决策程序,强化决策和监督职能。将红十字志愿服务工作纳入市文明办志愿服务工作整体规划和创建文明城市考核体系。株洲市红十字会建立和完善按专业、分领域的红十字志愿服务体系,发展志愿者361人,拓展红十字志愿服务范围,为社会各界参与志愿服务提供平台和渠道。筹建株洲市红十字蓝天救援队,吸收专业队员40名,开展防灾减灾宣教、群众性户外运动公益救援服务、专业搜救、应急救护等志愿服务内容。联合市教育局、市卫生局、团市委成立株洲市学校红十字工作委员会,成为弘扬红十字精神、推进学校素质教育的有效途径和载体。
  【做好项目援建工作】2012年,红十字应急救援工作纳入市政府应急响应体系,政府应急办特为红十字会提供应急备灾仓库一间;与有关部门多次协商,政府拟定原铁路医院河西门诊部划拨给市红十字会用于备灾仓库建设。攸县钟佳桥卫生院5万元建设项目与10万元建设荷塘区仙庾岭红十字宣教中心项目均完成。
  【开展爱心救助活动】市红十字会连续18年开展红十字博爱送万家活动,救助470人(户)。元旦、春节期间株洲市红十字会组织5县4区开展送温暖活动;慰问炎陵县32位麻风病患者,湖南省红十字会会长、副省长李友志率队为常年驻守在此的医生送上慰问金,并同时向麻风医院送去米油等生活物资;株洲亿都房产向株洲县姚家坝乡竹山村塘湾组的竹山小学34名贫困学生捐赠近4万元的爱心物资助学活动;响应“大爱株洲·金秋助学”活动的号召,向10名品学兼优的大学生发放助学金50000元;发放9名大病患者救助金29200元;四特酒有限责任公司向天元区敬老院、市儿童福利院捐赠83750元,慰问250人;由市红十字会组织、华晨房地产开发有限责任公司赞助、株洲三三一爱尔眼科医院具体承办的“光明行动在株洲”活动,连续3年每年救治100例贫困白内障患者,提供全部免费的手术治疗,帮助他们重见光明。
  【创建文明城市】2012年,市红十字会联合市民政局、市卫生局、文明社区创建组的成员单位,开展“弘扬中华传统美德,争做株洲文明使者”公益主题宣传活动,在全市206个社区、20个街道办事处张贴300块红十字无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体器官“三献”知识板报,发放宣传资料10万份;向城市4区及云龙示范区市民编制免费播发造血干细胞、器官捐献等宣传短信;在城市4条主干线公交车上播放宣传短片。“5·8”世界红十字纪念日,在市中心广场开展推动无偿献血,提高造血干细胞、器官等捐献工作的认同率的主题宣传活动。通过发放资料、联合医院开展义诊咨询等形式向市民推广红十字救护知识、无偿献血、造血干细胞、器官捐献知识。市委书记陈君文、市委副书记阳卫国、市人大常委会主任鲁立彬、副市长张国浩出席活动,现场签署造血干细胞捐献者志愿书。加强遗体、器官捐献志愿者的组织管理工作。开辟捐献志愿者绿色通道,开展咨询、捐献登记,全年有39人建立捐赠者档案。
  【普及应急避险知识】举办11期公益性培训班,培训2113人次。联合株洲市教育局成立“株洲青少年近视眼防控基地”,对全市51所学校的学生视力状况监测及统计分析,对全市66名近视贫困学子提供全免费的近视眼配镜救助;组织全市中小学校校医培训最新防治知识;在全市中小学校开展爱眼护眼征文活动,受益学生万余人。举办全市首届应急救护知识技能大赛,推广应急救护知识知晓率,提高红十字应急救护技能。参加全省首届应急救护技能大赛以总分排名并列第二的成绩获全省二等奖。
  无偿献血工作
  【概况】2012年,全市招募无偿献血者31997人次,其中招募全血献血者30955人次,招募机采血小板献血者1042人次;采集血液总量52845单位,其中,采集全血51279单位,采集机采血小板1566单位;临床供应红细胞48281单位,单采血小板1558单位;医疗机构成分血使用率100%;连续14年全市实现医疗临床用血100%来自自愿无偿献血。
  【株洲市第六次获“全国无偿献血先进城市”称号】2012年,株洲市中心血站认真执行《中华人民共和国献血法》,加大无偿献血宣传动员力度,开展形式多样的献血招募,为株洲市夺取“2010~2011年度全国无偿献血先进城市”称号。这是株洲市第六次获此殊荣。王得明、罗新辉等69位市民获“全国无偿献血奉献奖金奖”,刘亚平、杨志等122位市民获“全国无偿献血奉献奖银奖”,赵全辉、张静等263位市民获“全国无偿献血奉献奖铜奖”。
  【省2010~2011年度无偿献血表彰大会暨首届无偿献血志愿者论坛在株洲市举行】8月,湖南省2010~2011年度无偿献血表彰暨全省首届无偿献血志愿者论坛在株洲市举行。湖南省人大常委会副主任肖雅瑜、省卫生厅厅长张健、副厅长陈小春、省红十字会常务副会长曾凡国、省军区后勤部贺小坤、株洲市人大常委会主任姜玉泉、株洲市副市长张国浩等领导出席。炎陵县等获2010~2011年度全省无偿献血先进集体奖项,王得明等199人获2010~2011年度全省无偿献血奉献奖金奖等奖项。由省卫生厅、省红十字会、株洲市政府主办的湖南省首届无偿献血志愿者论坛同期举行,论坛以“奉献,让生命从此不同”为主题。全省各市州卫生局、红十字会、采供血机构、无偿献血志愿者代表共200余人出席论坛。株洲市中心血站站长罗贤瑞等获奖者进行了演讲。
  【市中心血站率先通过ISO17025实验室认可】2012年,株洲市中心血站紧紧围绕“精益求精、确保数据准确;人文关怀、提供优质服务”的质量方针,确保质量管理体系的有效运行。通过引入ISO17025实验室认可准则,组织修改质量体系文件,对《质量手册》、《程序文件》、《管理制度》、各种《作业指导书》、200多个记录表格进行升级换版,改进和完善市中心血站质量体系文件。4月23~24日,经国家实验室认可委员会评审,在全省采供血系统和全市医疗机构中株洲市中心血站率先通过ISO17025实验室认可,使血站检测能力与国际接轨。卫生执法监督
  【概况】2012年,株洲市卫生执法监督处围绕深化医改这个中心任务,以加强卫生监督体系建设为基础,以医疗服务市场、公共场所卫生两大整治为重点,认真履职,开拓进取,圆满完成各项卫生监督任务。年内,获全省卫生监督技能竞赛团体二等奖、文化建设单项二等奖、知识竞答单项一等奖、全省学校卫生监督工作先进集体、全省医疗执业、传染病监督工作先进单位、全省食品安全国家标准跟踪评价三等奖。
  【卫生监督协管体系初步形成】2012年,市卫生执法监督处结合株洲市实际,制定《株洲市卫生局2012年卫生监督协管服务实施方案》、《株洲市卫生局卫生监督协管服务考核方案》和《考核细则》,并将卫生监督协管工作纳入每季度对县区稽查的重要内容。各县市区结合各自实际,制定工作方案,聘任卫生监督协管员和卫生监督信息员,积极开展卫生监督协管工作,努力解决卫生监督工作薄弱问题,巩固了城乡卫生监督体系基础。
  【专项整治有新力度】2012年,市卫生执法监督处编印3000册《公共场所卫生知识百问百答》、1500册《公共场所卫生法律法规汇编》、1200本《医疗机构、医务人员依法执业规范》,分发到各公共场所和医疗机构。借助各类新闻媒体,对整治活动大造舆论,对创建示范单位进行宣传,对违法违规典型进行曝光,对检查检测结果进行公示。组织全市卫生监督员开展全员大培训,分别举办公共场所经营单位和医疗机构管理人员培训班,全市共举办15期培训班,培训人员计3000余人次。整合市和县区力量,抽调市本级和各县市区卫生监督员60余人,并协调公安、工商、药监等部门,开展为期1个月的联合整治大行动,进行联合执法,形成执法合力。集中行动中抽查医疗机构575家,其中诊所328家、卫生院14家、社区卫生服务中心17家、卫生室38家、口腔诊所41家、药店62家、生活美容院55家;查处存在问题218家,取缔无证医疗机构20家。全市整治公共场所单位1430家,责令停业7家,处罚370家,罚款48万元。同时,开展创建公共场所卫生示范街区、公共场所卫生示范单位以及诚信示范医疗机构活动,各县市区分别创建2个卫生信誉度达到A或B级公共场所卫生示范片区、20家卫生信誉度达到A级的示范店、10家诚信示范医疗机构。其中攸县创建4个卫生信誉度达到A或B级的公共场所卫生示范片区、30个卫生信誉度达到A级的示范店。
  【传染病防治监督】2012年,市卫生执法监督处对株洲市辖区内47家已设立实验室的医疗机构及采供血单位和疾病预防控制机构进行监督检查和备案审查,有35家二级生物安全实验室通过审查并备案。对5家三级医院,22家二级医院,20家一级医院,市中心血站和醴陵单采血浆站进行疫情报告、消毒隔离管理、医疗废物管理、实验室生物安全等监督检查,对严重违法违规的5家单位予以立案查处。对全市17家开展血液透析和内镜诊疗活动的医疗机构进行专项执法检查。
  【餐具消毒实行电子眼监控】2012年,市卫生执法监督处在市区4家餐饮具集中消毒服务单位安装高清摄像头,对餐饮具消毒过程实行全程监控。对餐饮具集中消毒服务单位每一套消毒餐具的出炉过程都有电子眼全程记录,卫生监督员在办公室即可随时查看生产全过程的监控画面。“电子眼”也可以将餐饮具集中消毒服务单位的现场作业情况如实保存,为执法部门的监管、处罚取证提供有力支持。
  【职业卫生和放射卫生监督】2012年,市卫生执法监督处对全市取得资质的8家职业病检查和诊断机构进行重点监督检查,对其中无资质进行职业卫生技术服务以及未按规定报告疑似职业病的服务机构下达整改意见书,进一步规范了职业健康监护和职业病报告工作。对全市49家放射工作单位进行检查,监督覆盖率100%,发放放射装置“放射诊疗许可证”8个,对41家放射单位“放射诊疗许可证”进行复核,对15家违法情节轻微的放射诊疗单位下达整改意见书,对1家违法情节严重的放射诊疗单位进行立案查处。
  【行政执法能力不断提升】一是将内部管理和业务管理纳入体系内容,并严格按ISO9001-2008标准体系要求运行,定期组织内审,开展1次管理评审和1次外部评审,针对发现的问题进行持续改进,有效地促进了各项工作不断规范。二是实行案卷内部审理制度。明确行政处罚案卷质量归由稽查科统一全程监督管理,从立案、调查终结、结案等3个环节进行审查,并对结案案卷质量实施评析打分,做到案件调查终结未经稽查科审查不合议、结案未经稽查科审查评析打分处领导不予批准结案归档,确保了案卷质量。三是开展案卷评查。组织对县市区卫生行政执法案卷进行评查,对评为优良和优秀的案卷,给予通报表彰和奖励,共抽查案件52个,评出优良案件21个。开展卫生监督执法现场演练比武,来自5县4区9支代表队共36名卫生监督员参加比武活动。通过评查竞赛,提升了全市卫生监督执法水平和办案质量。
  疾病预防控制
  【概况】2012年,株洲市疾病预防控制中心坚持“预防为主,预防在先,预防在基层”工作方针,按照“保基本、强基层、建机制”基本原则,强化管理,深化改革,稳妥推进岗位设置、绩效考核,全面做好传染病及慢性病防控、免疫规划、食品安全风险监测及公共卫生监测、健康教育等工作。年内,被授予“株洲市文明建设工作先进单位”、“全市卫生工作绩效管理考核先进单位”。
  【全市疾病预防控制工作会议召开】3月8日,株洲市2012年疾病预防控制工作会议在市卫生局召开,全市共50余人参加会议。会上,市卫生局副局长刘建军传达全国、全省疾控工作会议精神,重点部署疾控工作重点任务。市疾控中心主任龙术国全面总结2011年全市疾控工作,对全市疾病预防控制工作先进单位、红旗单位进行表彰,并对2012年工作进行安排部署,与各县市区疾控中心主任签订工作责任状。
  【开展全市突发公共卫生事件应急处置大比武活动】8月9日,株洲市疾病预防控制中心组织4区疾控中心开展突发公共卫生事件应急处置大比武活动。此次演练主要以模拟一起疑似人禽流感疫情为案例,涉及多种环节来考评各区疾控中心业务人员的应急能力。通过此次演练,不仅让大家明确了对疑似人禽流感的处置要求,同时也熟练掌握了现场处理方法和程序以及消毒隔离、个人防护等各项技能。
  【开展适龄儿童扩大国家免疫规划疫苗接种率调查】为掌握全市适龄儿童国家扩大免疫规划疫苗接种工作落实情况,总结预防接种经验,及时发现和解决存在的问题,株洲市疾病预防控制中心抽调专业人员组成调查组,于10月22日起,对全市适龄儿童国家扩大免疫规划疫苗接种情况开展调查。对此次活动,周密部署,举办专业技能培训,保证了调查质量。全年共调查400余名2009年1月1日~2011年9月30日出生的儿童。通过调查,准确掌握了全市适龄儿童国家扩大免疫规划疫苗接种情况,为制定株洲市有关免疫策略,合理规范免疫规划工作提供了科学依据。同时,调查人员通过活动,积极向广大市民宣传国家疫苗接种免费政策及疫苗接种相关知识,进一步促进了全市预防接种工作的发展。
  【线性回归与移动平均法建立传染病预警模型与应用研究科研课题通过科研成果鉴定】11月20日,“线性回归与移动平均法建立传染病预警模型与应用研究”成功通过市科技局组织的科研成果鉴定评审。项目利用历史周发病数数据,建立周时间序列线性回归和移动平均模型,观察年实际周发病数与阈值水平比较来实现对传染病暴发和流行的预警。该预警方法投入少,可操作性强,适合在市级及以上对传染病实施预警,研究成果被认定为居国内领先水平。
  【株洲市卫生防疫事业60周年暨疾控中心成立10周年成果汇报会召开】12月21日,以“贯彻落实十八大精神,推进疾控事业发展”为主题的株洲市卫生防疫事业60周年暨疾控中心成立10周年成果汇报会在天台山庄举行,市人大常委会副主任鲁立彬、副市长张国浩、湖南省中医药高等专科学校校长郭争鸣、省卫生厅疾控处处长李树民、应急办主任石国勇、省疾控中心主任李俊华、书记黄跃龙等领导出席大会。株洲市委组织部等相关部门共110人参加会议,会议由市人民政府副秘书长段晓茅主持。会上,中心主任龙术国总结回顾了株洲市卫生防疫事业60周年暨疾控中心成立10周年取得的辉煌成果。全国人大代表、市江山置业董事长刘晓武,省疾控中心疾控处处长李树民,市卫生局局长廖社庚分别发言。副市长张国浩作重要讲话,要求:一是要提高认识,努力增强责任感和使命感;二是要把握重点,切实加快公共卫生服务体系建设;三是要乘势而上,着力提高应急管理和应急队伍建设。

知识出处

株洲年鉴 2013

《株洲年鉴 2013》

出版者:方志出版社

出版地:2013.10

本年鉴全面、系统、翔实地记载了湖南省株洲市2012年度政治、经济、文化、社会生活等方面的重大事项和基本情况,反映了株洲市在改革开放和现代化建设中的新情况和新成就,具有一定的年度特色、时代特色和地方特色。

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