公路

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《株洲年鉴 2013》 图书
唯一号: 180520020210000522
颗粒名称: 公路
分类号: F542
页数: 5
页码: 211-215
摘要: 公路本文章内容包括:株洲市公路管理局、株洲市农村公路管理处、湖南省莲易高速公路管理处、株洲市道路运输管理处、湖南长株潭国际物流有限公司、湖南株洲湘运集团有限责任公司。
关键词: 公路管理局 公路运输 株洲市

内容

株洲市公路管理局
  【概况】株洲市公路管理局下辖株洲市公路路政管理处(副处级)、株洲市城郊公路一局、株洲市城郊公路二局、株洲县公路局、醴陵市公路局、攸县公路局、茶陵县公路局、炎陵县公路局、株洲市公路物资设备供应站(株洲市公路应急物资储备中心)、株洲市公路应急指挥中心、株洲市公路工程试验检测中心、株洲市公路建设开发总公司、株洲先达公路工程有限公司等二级机构。有在职职工1343人、退休职工492人。主要职责是担负株洲市境内1590.307公里国省干线及部分重要支线公路的建设、养护和管理工作。其中:国道280.425公里,省道1023.766公里,县道286.116公里;一级公路52.243公里、二级公路781.427公里、三级公路118.435公里、四级公路638.202公里。
  2012年,市公路管理局完成建养投资6.54亿元,各项工作取得良好实效,综合实力稳健提升,行业影响力不断增大,市场竞争力不断增强,单位软实力持续增强。在全省公路系统2012年度工作绩效考核中,市公路管理局绩效考核、干线公路养护目标管理、公路路政目标管理、综合目标管理获一等奖,干线公路建设目标管理获二等奖。市公路管理局被评为“全国交通运输企业文化建设优秀单位”,并继续保持“全国文明单位”荣誉称号。醴陵局泗汾养护站获“全国模范道班”殊荣,醴陵市公路局被省总工会评为“五一先锋集体”,醴陵市局职工图书室获全国总工会授予的“职工书屋”称号。
  【工程建设】2012年,承担的株洲“十二五”路网改造项目全部开工。S320线茶陵至界首改造工程、S315线攸县县城至分水坳改造工程、“十一五”续建项目S211株洲段改造工程全部竣工通车,新增开工里程117.11公里,交工里程107.67公里。
  【公路养护】2012年,完成大中修工程111.35公里,水泥路换板14786平方米,改造危桥19座,实施安保工程170公里,绿化里程310公里,创建文明样板路128.5公里,创建星级加油服务站6个。圆满完成交通运输部全国干线公路路况检测,得到国检组“路况良好,路面平顺,桥梁安全”的评价。截至2012年12月底,市公路管理局管养的原有国省道优良路率达90%,新升国省道优良路率62%,支线优良路率80%。成功跻身高速公路养护市场,承接莲易、炎睦、炎分、衡炎高速的部分日常养护、保洁业务。
  【路政管理】积极开展路域环境综合治理工作,拆除违法非公路标志标牌11803块、大型龙门架12个、违法构筑物156处、违法棚点1826个,割除横幅2527条,搬迁和取缔马路市场10个,清理违法占用公路堆物放料31780处,强制拆除非法建筑物2处,改善了国省干线公路沿线的环境面貌。同时继续开展跨部门、跨区域的联合治超专项行动,保持了超限超载治理高压态势,车辆超限超载率由上年的10.8%下降到8.87%。
  【创建星级服务加油站】为提高国省干线公路综合服务水平,促进区域经济发展,提供便捷、高效、文明、优质的服务,市公路管理局与中石化株洲分公司合作,按照“先国道,后省道;先重点,后一般”的原则,因地制宜,合理布局,开展星级服务加油站创建活动,完善加油站服务功能。截至2012年12月底,省交通运输厅授予星级服务加油站11个,其中四星级服务加油站2个,三星级服务加油站9个。
  【信息化建设】6月,株洲市公路管理局数字公路管理服务系统通过交通运输部、省交通运输厅、省公路管理局、市电子政务办联合竣工验收,省交通运输厅将数字公路管理服务系统列为全省试点示范项目。办公OA系统实现无纸化文件传输。通过布设在全市国省干线主要节点的48个高清摄像头,实时监测路网运行情况,并通过广播电台交通频道、15块情报板、门户网站等手段,及时向公众发布路况信息。工程建设、公路养护流程实现网络化管理,路政执法从立案、审核、减免、电子签章到结案实现全程电子化。
  【“四新”推广】2012年,市公路管理局积极践行“两型”建设理念,在建设和养护施工中大力推广智能张拉及压浆控制系统、客土喷播植草、高分子填缝、硫磺沥青路面摊铺等新技术、新工艺、新材料、新设备,提高施工质量,提升质量水平,延长公路寿命,减少原材料消耗和污染物排放。8~10月,市公路管理局在全省率先实施冷再生新工艺大修沥青混凝土路面24公里(106国道醴陵北段)。
  株洲市农村公路管理处
  【概况】株洲市农村公路管理处是全市农村公路的主管部门,主要负责编制并实施全市农村公路中长期规划、年度计划;负责全市农村公路建设、养护和管理工作,指导、协调、督促和考核全市农村公路建设、养护、管理。在职职工30人。设有办公室、财务审计科、养护工程科、路政管理科、城区农村公路管理站和各县市设有农村公路管理站。截至2012年底,全市农村公路管理机构管辖的农村公路有11645公里(其中:省道1255公里、县道1867公里、乡道2139公里、村道6384公里)。
  【农村公路建设任务成效显著】强化建设责任,以通畅工程和危桥改造为重点,狠抓各项工作措施落实,全面促进农村公路建设目标任务的实现。各县市区克服危桥改造数量多、工作任务重、资金缺口大、管理要求高等困难,千方百计完成危桥改造项目。2012年,全市共完成农村公路建设里程452公里;完成危桥改造116座;渡改桥完成12座;码头改造完成35处;完成县道大修工程项目26.5公里。全市农村公路通畅率100%。
  【扎实推进农村公路管理养护年活动】从2012年开始,株洲市开展为期3年的农村公路管理养护年活动。活动的总体目标是通过管养年活动,将全市全部农村公路纳入养护管理范围,建立健全农村公路管理养护规章制度、技术规范与标准体系,增强以公共财政投入为主的农村公路管养资金保障能力,逐步提高农村公路管理养护水平,做到管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位;实现提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度。
  全市农村公路的养护管理工作以落实养护年活动为契机,进一步落实农村公路养护管理责任制,切实加强全市农村公路的养护管理,不断提升养护质量。一是落实各级公路的常养率和常养公路线路,认真抓好农村公路的管养工作。年末,全市农村公路列养率100%,县道常养率100%、乡道为66.79%、村道55.62%;全市农村公路的路况优良率70.46%。二是认真抓好管养示范乡镇创建、“文明示范路”建设和提高全市农村公路绿化水平等工作。全市共创建荷塘区仙庚镇等14个管养示范乡镇;完成18条158公里“文明示范路”的创建;新增绿化里程684公里,农村公路的绿化率达76.9%。三是根据株洲市农村公路的实际情况,市编办要求各县市乡镇相关机构增加“承担农村公路养护、道路运输、水上交通安全以及交通工程建设有关工作”的职责,保证全市乡镇一级有专职人员和机构管理农村公路。
  【路政管理进一步规范】2012年,株洲市农村公路管理处进一步完善路政管理机制和路政处罚制度及流程,严格执行行政审批提速增效制度,加强依法行政廉政风险防控管理与监督,将所有行政许可审批事项全部纳入网上政务服务系统运行,在规定时限内,及时办理好农村公路上的行政许可审批案件;加强路政执法队伍建设,规范执法行为,做好“四统一”(执法标志、执法证件、执法服饰、基层执法场所外观)工作;加强全市农村公路的路政管理,加大路政执法巡查工作的力度,切实维护好管辖内路段的路产、路权,杜绝毁坏公路设施的现象发生,确保了农村公路安全畅通。
  湖南省莲易高速公路管理处
  【概况】湖南省莲易高速公路管理处,负责莲易公路(全长71.29公里,其中高速公路长23.18公里,二级汽车专用公路长48.11公里)的通行费征收、路政管理、工程养护和经营开发。管理处下设5科1室(办公室、政工科、财务科、工程科、路政科、征费稽查科)、4个收费站(红旗站、醴陵站、醴陵东站、莲花冲站)、1个养护所、2个路政中队、1个治超站。2012年,湖南省莲易高速公路管理处坚持文明执法,依法行政,注重预防性养护,科学养护,确保道路安全畅通。
  征费方面。以开展标准形象收费站建设和收费环境专项整治行动及劳动竞赛为契机,狠抓职工队伍自身建设,整章建制,强化管理,注重窗口形象,全年完成通行费收入4700万元,超额完成上级下达的征费任务。路政方面。做到依法行政,切实维护好路产路权。全年出动7047人次进行路政巡逻,巡逻里程16万公里,办理路产理赔案件156起,收回理赔款115.38万元;治超站检测车辆1803台,处罚1488台,教育放行315台,行政处罚172.5万元;清障队清除路面故障车194台次,清除路面抛洒物394次,收取清障费7.97万元。工程养护方面。科学管养,确保安全畅通。全年完成养护投资3696万元,完成水泥混凝土路面换板7.97万平方米;水泥路面裂纹修补9.5万米;水泥路面裂缝灌缝8.28万米;水泥路面坑洞修补5426平方米;沥青路面裂纹修补1.3万米;沥青路面坑槽修补1184平方米;加强桥梁养护,进行经常性检查和定期检查,全年排查出三类桥16座,二类桥18座。
  存在的困难:一是流量逐年增长,载重车多,路面不堪负重,通行环境已不能满足日益增长的车流量需求;二是自二级路段取消收费以来,沿线地方政府开发建设增多,侵占公路权益现象越来越严重,给公路管理带来一定难度。
  株洲市道路运输管理处
  【概况】株洲市道路运输管理处依据《中华人民共和国道路运输管理条例》、《湖南省道路运输管理条例》等法律法规,负责株洲市旅客运输、货物运输、驾驶员培训、机动车维修经营资格的许可和市场监管。2012年,株洲市共有道路运输企业1801家,其中客运企业17家、货运企业1214家、维修企业532家、驾校38家。道路运输营运车辆32716台,其中客运车辆2187台、货运车辆29229台、教练车1300台。道路运输从业人员46385人。全年全市共完成道路客运量15121万/人、货运量16358万/吨,客运周转量787534万人/公里、货运周转量1862223万吨/公里,较上年同比增长10.12%、16.68%、12.26%、31.14%。年内,株洲市道路运输管理处被市纪委评为“政风行风先进单位”、被天元区评为“文明建设先进单位”、被市局评为“目标管理考核先进单位”,驾培科被省交通厅评为“交通行业工人先锋号”、被省交通厅工会评为“交通杯劳动竞赛先进集体”,政务科被市妇联评为“巾帼文明岗”,直属一所被省交通厅评为“依法办事窗口示范单位”,直属四所被市政府评为“治理公路‘三乱’先进单位”。
  【“三个率先”工程领跑行业管理】一是在全国率先开展从业资格证再教育,举办继续教育培训班33期,培训客运从业人员433人,货运从业人员4314人,危货及押运员从业人员371人,教练员52人。二是在全省率先启用二级维护实时监控视频系统,对二维厂家安装实时监控设备,对车辆进厂、二维操作、竣工出厂实现全方位、全过程的监管,从源头严把营运车辆技术关口。三是在全省率先发放维修人员及检验人员从业资格证,全市机动车维修检测从业人员、送检人员培训考试发证管理工作于5月正式启动,共开办5期机动车维修人员和检验人员培训班,培训学员306人,对303名维修从业人员资质重新进行认定。
  【城乡客运一体化深入发展】2012年,株洲市共完成农村客运站投资320万元、招呼站投资168万元。建成农村客运站4个,具体分布情况为:株洲县2个,攸县2个。建成农村招呼站84个,具体分布情况为:株洲县18个、攸县17个、茶陵县16个、醴陵市17个、炎陵县16个。出台《农村客运管理办法》,在各县市启动一条公交化改造试点,各县市新增农村客运班线221条,实现94.5%的建制村客运班车通车率,有力地推动了全市新农村建设。
  【绿色低碳运输经济先行先试】2012年,株洲市道路运输管理处积极践行“两型”社会发展模式,创建一批具有示范效应的节能减排运输企业,组织报废高能耗大小客车34台,货车285台,确保全市货运车辆全部达到二级以上标准。稳步推进甩挂运输试点,天成联运、火电、海通等企业在资金紧张的情况下,积极购置大吨位甩挂机车,截至2012年底,株洲市共有甩挂运输车32台。大力发展现代物流业,加快物流市场扩容和基础设施建设,攸县星都物流园项目总投资达1.2亿元,占地面积66.67公顷,年底有36家货运站迁入该园区,日交易额达170多万元。全年株洲市实现营运车辆单位运输周转量能耗下降3%,二氧化碳排放下降3%,道路客货运车辆新能源、替代燃料更新改造递增2%的目标。
  【道路运输保障措施强力推进】先后组织货运市场、液化气及危货运输市场、城区客运市场专项整治行动,同时开展对2个火车站、3个汽车站等客运市场的专项打非治违行动10余次。全年株洲市运管处及各县市运管所共出动执法人员7634人次,执法车辆1926台次,参加各类行动238次,查扣各类违规营运车辆1372台、牌证2021本,全年执法工作实现“零案件、零投诉”的目标。组织各类安全检查130余次,对全市道路运输企业进行安全生产绩效考核。全年全市节假日共核发包车牌2821块、加班牌131块,发送客流量1436万人次,比上年同期增长9.3%,未出现一起旅客滞留和群体涉稳事件。茶陵运管所为2012年中国(湖南)红色旅游文化节道路运输畅通安全保驾护航。炎陵运管所圆满完成海峡两岸神农祭祀大典活动调车任务。
  【优化经济发展环境力强措新】9~11月,市运管处开展为期3个月的客运班线实载率调查,严格执行实载率低于70%不再新增运力,对运力过剩的班线削减运力,同时确保3927万元油补资金顺利发放。对货运资源进行逐步整合,全年百辆车以上货运企业达17家,较上年增长8%,全市货运公司化经营率稳定在50%以上,货运车辆平均吨位增长5%。6月,启动定点二级维护工作,从株洲市一类维修企业中遴选4家承接营运车辆二级维护工作,首先从“两客一危”营运车辆开始,逐步推广到所有营运车辆。7月,启动株洲市驾驶员培训IC卡计时计程系统论证工作;11月,开展计时计程系统的安装调试工作;12月,全市36所驾校试运行计时计程系统。政务服务推出“无偿代办”服务、“代填单”服务、“延时工作”服务以及“一站式”服务等便民举措,全年政务大厅受理行政审批申请929件,换发两证客车401台、货车10252台,清理业务档案10万份。运政稽查处罚严格执行优化经济发展环境11条免予处罚承诺,继续实行全市自由裁量权最低处罚标准。
  湖南长株潭国际物流有限公司
  【概况】湖南长株潭国际物流有限公司是一家以铁路、公路运输为主,业务涉及仓储、加工、配送、电子商务,铁路线路设计、维修,工矿、化工产品贸易,进出口贸易等多个领域的第三方物流企业。公司拥有湖南省最大的地方铁路编组站,服务于株洲清水塘工业区的年铁路运输量占株洲市铁路专用线运量的52%。
  2012年,公司紧紧围绕“谋求发展办实事,强化管理抓落实”的工作思路,改革发展稳步推进。全年公司完成铁路运输量292万吨,实现主营收入3230万元,安全生产无任何重大、大的安全生产、设备、人身事故,千人负伤率为零。
  湖南株洲湘运集团有限责任公司
  【概况】2012年,湖南株洲湘运集团有限责任公司紧密围绕生产经营中心,以保障安全稳定为重点,进一步完善经营管理,落实安全管理责任,优化运力配置,狠抓转机建制,实现经济效益和社会效益的双丰收。全年完成总收入26812万元,同比增长4.53%;上缴税金1136万元,上缴社保金990.88万元。行车安全3项考核指标均未突破,安全形势保持稳定。
  2012年,在公、铁竞争日趋激烈和道路客运市场经营环境不太宽松的情况下,株洲湘运集团以加快建设“两型”交通(绿色交通、低碳交通)为目标,继续扣紧“发展”中心争市场,积极调整经营战略,规范理顺班线管理,大力搞好外交内治,进一步完善和加强经营合同管理,不断提升服务质量,狠抓黄金假日运输,企业生产经营保持持续健康发展的良好态势。全年更新客车113台,新增株洲至江苏常州班线,并更新改造和理顺一些老班线,抢占市场,特别是云田公交线的改造,耗资800多万元,投放16台纯天然气新能源环保型公交车,打造了一条绿色“湘运”品牌公交线,树立了“湘运”品牌形象。及时捕捉市场信息,把握发展机遇,抢占市场先机,积极发展公车公营旅游运输,新增柯斯特等高档旅游客车15台,为公司拓展旅游运输市场注入了活力,使旅游运输成为企业新的经济增长点。进一步完善安全管理制度,严格落实安全管理责任,加大责任追究力度,并加快科技创安的步伐,投入资金数百万元,为公司400余台经营三类以上客运班线的客车和旅游客车安装GPS,实施全天候的跟踪监控管理,及时掌控车辆运行状态,并在所有等级车站和办公区域安装视频监控,为企业安全生产形势的好转起到了积极作用。根据企业改革发展的新形势,始终把住“外树形象,内强管理”的工作方针,进一步理顺企业管理机制,调整内部经营结构,转变经济发展方式,优化企业整体形象,各项工作不断优化:“湘运”商标被评选为“湖南省著名商标”;在全省“创满意客运站”活动中,攸县汽车中心站和“金星服务班”分获省“群众满意客运站”、“明星服务班”殊荣;在省运管局开展的客运站质量信誉考核中,司属各客运站全部达标。积极开展节能减排工作,提高车辆技术水平,完善车辆技术管理,淘汰、报废国Ⅱ排放标准车辆,积极推广应用新技术、新配置,落实“五废”处理,先后获交通运输部和省、市“节能减排优秀贡献单位”称号。
  【云田公交专线恢复营运】1月8日,湖南株洲湘运集团株洲客运分公司在湖南工业大学和方特欢乐世界前门口举行云田公交专线顺利开通仪式,标志着经调整后的湘运公交云田专线恢复营运。该线路由湖南工业大学至方特欢乐世界,全长35公里,投入全新车10辆,途经38个站,全程票价4元,市区内1元,分段计费,是株洲市最长的公交线路。原云田专线的始、终点站为钻石路口和云田,因车况老化且存在线路纠纷而停运,在市委、市政府及有关部门的关心、支持下,株洲湘运集团公司对线路进行调整,并对车辆进行更新,投资近600万元,购买10台双开门、低地板、新能源天然气环保型公交车,且设立无人售票箱和电子报站等设施。此次云田专线的调整,对原有线路进行延伸,不仅为湖南工业大学的学生出行提供了便利,也方便了方特游玩的市民。
  【湘运集团旅游分公司获省“工人先锋号”称号】2012年,株洲湘运集团旅游分公司被湖南省总工会授予湖南省“工人先锋号”殊荣。全年公司安全行车66万公里,安全运送旅客20余万人,未发生任何交通事故,未发生任何违法违纪和旅客投诉事件,圆满实现安全、效益双丰收。一是印制并发放《职业道德规范》、《服务行为准则》和《创建工作细则》及《文明用语和服务忌语》等资料,使旅客运输服务工作有章可循、有规可依;二是通过“走出去”的办法,积极主动与市、区党政机关、学校、旅行社、大中型企事业单位、新闻媒体的联系合作,拓宽业务渠道;三是推行“标准化”服务,实行统一着装、挂牌上岗,规范服务用语和服务行为;四是实行“精细化”服务,想旅客所想,急旅客所急,积极为旅客排忧解难。通过创新服务方式方法,企业声誉得到了大幅提升;五是对服务标识、标志等服务设施进行进一步完善,为认真搞好旅客运输服务工作奠定了扎实基础;六是严把车辆及驾驶员准入关,严格执行安全例会制度,积极开展“查隐患、纠违章、保安全”安全竞赛活动,激发员工的安全行车热情,消除事故隐患。
  【戴家岭小学“湘运楼”奠基暨捐赠仪式】2012年,株洲湘运集团公司捐助100万元支持荷塘区戴家岭小学综合楼建设。这是荷塘区有史以来收到的最大一笔助学捐赠,也是近年来株洲市最大的单笔助学捐款。5月26日,戴家岭小学“湘运楼”奠基暨捐赠仪式举行。戴家岭小学“湘运楼”的建设,不仅能缓解周边地区学生入学难问题,也能改善学校办学条件,满足学校正常教学的需要,对提升学校办学水平、实现内涵发展起到推动作用。

知识出处

株洲年鉴 2013

《株洲年鉴 2013》

出版者:方志出版社

出版地:2013.10

本年鉴全面、系统、翔实地记载了湖南省株洲市2012年度政治、经济、文化、社会生活等方面的重大事项和基本情况,反映了株洲市在改革开放和现代化建设中的新情况和新成就,具有一定的年度特色、时代特色和地方特色。

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