株洲市图书馆

【概况】株洲市烟草专卖局、湖南省烟草公司株洲市公司下辖醴陵市、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县等5个县级烟草专卖局（分公司）。2012年，全市烟草系统完成卷烟销量18.26万箱，同比增长2.56%；实现卷烟销售毛利10.2亿元，排全省第六；收购烟叶7.63万担，同比增长10.42%；“两烟”实现销售收入40.24亿元，同比增长19.65%；费用率5.74%，同比下降0.69个百分点；实现税利10亿元，同比增长14.61%。
  【现代卷烟零售终端建设】按照“形象标准化、经营规范化、服务多元化、沟通信息化、管理动态化、弘扬容文化”的要求，出台2012年卷烟零售终端建设方案、现代零售终端管理细则、合作协议、月度考核细则、个性化服务规范、网上配套及监控管理办法等制度。与中南大学进行合作，寻找科学的营销理论支撑终端建设。终端信息化系统获省局（公司）专家认可，推广实施至全市的203户现代零售终端。
  【整顿和规范烟草市场】2012年，整顿和规范烟草市场工作得到市委、市人大、市政府的高度重视和大力支持，部门联合执法机制进一步健全，市委综治委就卷烟打假工作纳入株洲市社会管理综合治理考核进行调研座谈，烟草市场治理纳入全市社会管理综治考评；与市工商局联合印发《烟草市场综合治理方案及考核办法》，促成市工商系统印发《创建烟草市场示范街工作方案》；参加湘赣边界第11次打假联席会议，边界市场治理机制进一步健全。全年全市系统共查处涉烟案件1425起，查获各类违法卷烟2106.86万支，破获贩售假烟网络案件7起，其中国标网络案4起、省标网络案3起。市局连续3年获“全省卷烟打假工作特殊贡献奖”，夺得全省专卖管理岗位技能竞赛团体第二名，周庆平被授予“全国卷烟打假工作成绩突出个人”荣誉称号。
  【现代烟草农业建设】推广先进实用技术。集约化漂浮育苗面积、测土平衡施肥面积、集约化烘烤配套面积、统防统治面积、烟叶优化结构落实率达到5个100%，稻草还田、绿肥压青等土壤改良面积90%，三饼肥使用面积1333.33公顷，占种植总面积的67.1%，全部推广棚套小棚壮苗培育技术，推广应用5万根发式烟夹。加强烟基建设。完成2011年度项目573项，对2012年度项目的规划设计以及预算进行评审和上报，组织606座烤房群的村民自建和3个烘烤工场、育苗工场的建设。以收购等级质量为突破口，抓好烟叶收购工作，建立烟叶质量责任制，逐级签订烟叶质量明示承诺书，加强烟叶质量检查的频度和力度，集中开展4次抽查，省局烟叶收购等级质量监督检查合格率84.1%，工商交接备货等级质量合格率66.56%，混青、混部位、上等烟比例等控制在省局规定的指标之内。规范发展烟农合作社建设。针对合作社组织运行不规范的问题，组织合作社理事长参加省局组织的经验交流会，参观桂阳县鸿运合作社；积极向当地政府汇报，争取政策支持，派专人协同茶陵县农经部门对合作社组织建设进行指导，整章建制，规范财务；协同茶陵县农业部门对合作社育苗大棚种植西瓜和蔬菜进行指导，扶持4个合作社资金43万余元。
  【内部管理监督】推进内管长效机制建设，出台内部专卖管理监督工作制度及工作规范实施细则，制定残次废弃烟草专卖品处理监督管理实施细则；着力开展“天价烟”、真品卷烟非法流通专项治理工作，对全市系统查处真品卷烟非法流通情况进行绩效考核，确保任务到人、问责到位。加强专卖日常监管工作，全年启动异常登记及调查处理流程500余次，实地调查核实零售户1200户，处理不规范经营零售户180户，实地走访烟农27户，形成检查工作底稿1200余份。先后开展网上订货情况抽查、高价位卷烟市场零售价格情况检查、省外烟落地销售情况检查，对各分公司和同级业务部门的生产经营行为进行监管，组织3次烟叶专项检查。深入推进“两项工作”（办事公开、民主管理；物资、工程、服务的采购管理），加强项目跟踪督办和专项检查，制定项目管理委员会工作规则、“两项工作”实施方案及操作流程等。全年共进入招标采购监管系统实施项目140余个，立项金额1.5亿元，维护与更新办事公开民主管理平台相关内容共58项。强化审计监督职能，对3个县局（分公司）原负责人进行离任审计，对职工食堂、科研经费进行专项审计，对12个基建维修预算项目计1580万元进行审计，核减金额158万元；审查各类经济合同80项，提出合理化建议30条；开展烟基工程及烟用物资审计。
  【基础管理工作】加强预算进度控制，在每月局务会上报各部门（单位）重要预算指标进度，费用得到有效控制。推进科技创新工作，制订科技项目管理办法及考核标准，借助外脑参与项目研发，全年申请立项15个，项目研发预算经费525万元，分别较上年增长4倍。全年参加结题的项目10个，8个科技项目取得软件著作权，11个项目获省局优秀成果奖。深入推进贯标对标工作，11项指标好于行业平均水平，其中2项指标好于全国行业先进水平，有2项指标排名全省系统第二，对标综合指数全省排名第四。改进绩效管理工作，重新调整绩效考核办法，对各单位（部门）的重点工作实行绩效考核挂钩。信息化建设与创新工作加快融合，有序推进服务器虚拟化备份应用、零售终端信息化二期建设、安全生产标准信息系统、合同管理系统、薪酬管理系统等信息化项目建设。加强教育，明确责任，健全制度，着力排查安全隐患，全年开展安全检查72次，提出安全管理建议40条，查出并整改安全隐患24处，投入安全隐患整改资金8万余元。推进法制建设，加强法制培训，优化企业法律事务管理和服务，审核对外合同210多份，有效规避企业风险。