株洲市图书馆

【概况】株洲市人力资源和社会保障局是由原市劳动和社会保障局、市人事局于2011年7月合并组建，为主管全市人力资源和社会保障工作的政府工作部门。领导和管理市劳动就业管理处、市劳动争议仲裁院、市工伤保险处、市机关事业社会保险处、市劳动保障监察支队、市医疗保险处、市社会劳动保险事业处、市人才服务中心、市公务员局、市干部考试培训中心等21个单位。
  2012年，全市人力资源和社会保障系统紧扣“加快发展速度、加快产业转型、加快改善民生”总体目标，坚持“人才优先、民生为本”工作主线，办实事、抓落实，扎实开展各项工作，取得较好成绩。成功创建国家创业型城市；养老、医疗保险实现政策全覆盖，被征地农民社会保障制度不断完善，初步实现即征即保，各项社会保险待遇水平进一步提高；高技能人才培养和国外引智工作稳步推进；公务员招考和事业单位改革工作有序开展；劳动关系保持和谐稳定；获全省人力资源和社会保障系统绩效评估先进单位。
  【就业创业成效显著】2012年，株洲市狠抓国家创业型城市创建工作，启动实施创业“百千万”工程，即每年推出创业能手100人，开发创业项目1000个以上，带动就业10000人以上。不断提高初期创业者贷款比重，个人小额担保贷款额度从5万元提高到10万元，全年发放小额担保贷款2.51亿元。全市创业园区、创业扶持网点达160余个，大学生创业示范园、大学生创业孵化园和芦淞区网络创业基地被认定为首批省级创业孵化基地。积极宣传创业典型事迹，激发创业热情，举办“创业能手”评选活动，与电视台合作制作“创业工作访谈录”、“创业冲击波”等创业宣传栏目，大力弘扬创业精神。同时，积极做好就业帮扶工作，认真开展“就业援助月大型招聘会”、“春风行动招聘活动”、“中小企业人才招聘服务月”等就业服务系列活动，全市各级人力资源市场、人才服务中心共举办招聘会420场，提供岗位19.88万个，介绍成功5.68万人次。7月17日，在国务院召开的全国就业创业工作表彰大会上，株洲市被国务院授予“全国创业先进城市”称号，市劳动就业管理处被国务院授予“全国就业工作先进单位”称号；扶持的创业典型株洲怡和禾丰源餐饮有限公司总经理覃艺被评为全国就业创业优秀个人。
  【社会保障体系进一步完善】2012年，株洲市在全国率先将劳教人员、宗教界人士纳入医保保障范围。被征地农民“即征即保”工作稳步推进，4.9万名被征地农民纳入企业养老保险。“小集体”企业职工参保工作全面启动，全市申请参保9262人，审核参保1351人。农民工按工程项目参加工伤保险工作取得突破，全市有279个建筑工程项目、4.8万名农民工参保。连续8年调整提高企业退休人员待遇，全市企业退休人员退休费提高至1407.7元（市本级1583元）；养老金按时足额和社会化发放率保持100%。城镇职工医保和城镇居民医保平均统筹基金支付比例分别达85%和70.43%。全面推广使用养老保险面部识别系统，全市成功“人脸建模”12万多人。“大医保”系统建设稳步推进，与长沙湘雅等5家医院实现异地就医实时结算。社会保障卡发放工作走在全省前列，8月28日，成功承办湖南省首发仪式，标志着湖南省加载金融功能的社会保障卡应用体系基本建立，社会保障卡进入实质性发行应用阶段。
  【劳动关系更加和谐】2012年，市人力资源和社会保障局建立统一规范的劳动用工备案制度和特殊工时审批制度，共为1583家企业、55263人办理用工备案手续，为15家企业、4659人办理特殊工时审批。扎实推进工资集体协商，全市建立工资集体协商企业9006户、39.2万人，建制率达100%。及时做好最低工资标准发布工作，城区最低工资标准提高至1160元/月，醴陵市、株洲县、攸县提高至1050元/月；茶陵县、炎陵县提高至950元/月。劳动监察“两网化”建设取得实质性进展，基本形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的劳动监察网格化管理系统。全年接受投诉举报1516起，结案率100%；处理拖欠农民工工资案件125起，为5500名农民工追回工资4120万元；建立建筑领域农民工工资保障金专户58个，存入工资保障金5175万元，支取5700余万元。大力推进基层劳动争议调解组织建设，市本级及县市区劳动争议仲裁委员会和仲裁院组建率达100%；全市有124个乡镇街道建立劳动争议调解委员会，组建率达90%。全年全市共处理劳动争议案件1475件，其中仲裁机构立案受理690件。
  【人才保障更加有力】2012年，株洲市获批国家级引智项目1个、省级引智项目37个、省级引智示范单位（基地）3个，申报“两型”引进人才与智力项目2个，聘请外国专家93人，创历年来最好成绩。选拔评审第三批市级学术技术带头人48人，全市学术技术带头人98人。推荐4人获批国务院政府特殊津贴，指导株洲冶炼集团有限责任公司等企业申报“2012年度湖南省博士后科技计划项目”。完成各类职称和职业资格参考资格审查16500人。精心组织第四届技能月活动，评选表彰“十大创新型技能人才”、“十大技能培训成果”，认定“十大高技能人才培训基地”，启动实施企业职工培训“1221技能提升行动”。全市职业技能鉴定5.4万人次，取证4.7万人次。湖南（株洲）就业创业指导中心全面开工建设。
  【人事管理更加科学】2012年，市人力资源和社会保障局精心组织公务员公开招考，考录公务员327人、基层干警14人。申报79家单位为参照公务员法管理单位。积极开展公务员管理信息数据库建设，认真做好非领导职务审批、联席会议通过人员手续办理等日常工作。事业单位首次岗位设置工作基本完成，全市推行聘用制单位1339个、聘用制人员55768人。严密组织事业单位新进人员公开招聘工作，全年有232家事业单位共录聘工作人员972人。“百名研究生引进工作”步入常态，共录聘硕士研究生124人。在全省率先完成事业单位工勤技能岗位等级考核工作。全面完成2012年度军转干部安置任务，同时，坚持“稳定压倒一切”方针，及时化解矛盾，保证了军转干部基本稳定。全面落实收入倍增计划，启动实施其他事业单位绩效工资工作。继续加大诚信考试宣传力度，完善考务制度建设和考试安全管理，全年组织各类人事考试及报名32次，报名参考35670人次，没有出现任何差错。