株洲市图书馆

【概况】2012年，全市统计系统紧紧围绕“社会化统计建设年”工作主题，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成各项目标任务，企业一套表联网直报工作获全国先进；在全省统计工作综合考核中名列第二，获“全省统计工作先进集体”。12月，国家统计局局长马建堂视察株洲统计后给予了充分肯定。
  一、保障有力，社会化统计基础全面加强。一是机构力量稳步增强。在建好“一局两中心”统计架构的基础上，乘势努力，继续争取。市委、市政府明确要求相关行业主管部门成立或加挂统计科，健全工作网络。8月，市编办同意市局增设社会统计科，进一步完善统计机构。截至2012年底，市、县两级统计部门共增加编制59个，增加人员45名，其中新增研究生6名。二是政策支持空前加大。2012年，颁发联网直报、统计服务工作规范，为基层统计部门加强机构、人员和经费等，解决了政策瓶颈问题，为保障统计工作顺利开展提供了具体可操作的刚性标准。市委、市政府继续将统计工作纳入对市直部门的政绩考核。芦淞区、荷塘区、株洲县、醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县将统计工作纳入对乡镇（街道）和县直部门的政绩考核。三是业务素质有效提高。国家正式实施联网直报之前，全市采取分片包干、责任到人的方式，开展分专业、分行业、分片区的大规模业务培训，确保培训覆盖率100%。全年全市共有1140多名统计人员接受统计继续教育，680多人参加统计从业资格培训和考试；110多人参加统计中级职称考试，均取得较好成绩。四是系统建设取得突破。在全系统大力开展“创文明机关，建满意队伍”主题活动，统计工作水平整体提升，涌现出一大批先进集体和先进个人。市统计局获“全市文明建设先进单位”、“全市优化经济发展环境红旗单位”等荣誉，茶陵局获“全县文明建设红旗单位”荣誉，炎陵局、芦淞局获县区“文明建设先进单位”荣誉，醴陵局在醴陵市政风行风评议获第一名。
  二、改革有力，社会化统计建设全面加快。2012年是一套表联网直报正式实施年。通过政府推动、统计主动、部门联动、企业行动，确保统计改革顺利进行和数据平稳过渡，全市2800多家企业的数据报送率、直报率、验收率、审核率均为100%，一套表联网直报工作被评为全国先进。重点投入，建强平台。按照市政府“启动联网直报指挥中心建设，提高统计工作信息化水平”的要求，市县两级投入近1000万元，建成集联网直报系统、民调系统、视频系统、普查数据处理系统、培训系统等五位一体的联网直报指挥中心。4月，芦淞区率先建成县级联网直报指挥中心。茶陵局投入80多万元建成高标准的联网直报指挥中心，有力保障了联网直报工作的顺利进行。市县两级均设置联网直报系统管理员，建立系统管理员制度，确保各类技术问题和业务问题能及时解决。创优模式，提高质量。建立《株洲市统计联网直报工作规范》，对联网直报单位、各级各相关部门的工作职责、法律责任、各项要求加以明确，将联网直报工作上升到法规制度层面。严格加强管理。按照“先进库，后报数；要进库，走程序”的工作原则，建好统计名录库，恪守联网直报“四条红线”，依法依规报送数据。
  三、履职有力，社会化统计工作全面开展。一是业务达标工作深入实施。市局出台专门文件，组织专门抽查，确保工作落实。各县市区按照要求，认真实施，将达标活动深入推进到所有统计起报点，取得明显成效。全面强化“双基”建设，致力提高源头数据质量。二是区域统计工作扎实推进。各县市区按照市局统一部署，出台实施办法，细化操作方案，加强业务指导，强化培训力度，及时协调解决区域统计实施过程中出现的各种问题，确保乡镇（街道）区域统计工作顺利实施，确保“报表不断，数据不乱，信息畅通”。芦淞区、荷塘区、醴陵市大力推动乡镇（街道）统计站建立完善辖区内的统计数据库、名录库、地域库以及电子台账，加强对辖区企业联网直报工作的指导，切实提高统计能力和数据质量。三是统计法制工作切实加强。通过下发文件、会议推动、网络宣传、电话联络等形式，广泛宣传统计法律法规。发放《统计法律法规知识问答》等资料；结合企业一套表联网直报工作，开展《中华人民共和国统计法》进社区、进乡村等“法律九进”活动。将统计执法与服务企业紧密结合，全年共对277家单位进行统计执法检查，处理统计违法案件47起，其中：警告11起，通报批评13起，责令改正23起，有力维护了《中华人民共和国统计法》的权威性，市局被评为全市行政执法工作先进单位。四是部门统计工作紧密协作。全市先后成立国民经济核算领导小组、服务业统计工作领导小组、企业一套表联网直报指挥中心领导小组等工作机构，加大政府统计工作的力度，强化部门统计责任，形成政府统计与部门统计双轮驱动的良好局面。建立调查单位名录库管理的部门联动机制，工商、税务等部门定期提供新增、变更、注销单位名录，经信、商务、住建等部门配合查找单位，协助催报统计报表，保证了调查对象及时入库，不重不漏，应统尽统。
  四、服务有力，社会化统计成效全面凸显。2012年，全市统计部门大力开发统计产品，积极开展调查分析，切实提高服务水平，统计服务的社会成效日益凸显。一是满足信息需求。市局认真编印《民生实事统计月报》、《统计手册》、《统计专报》等20多种资料，所有产品确保设计精美、内容详实、特色鲜明，满足社会各界对统计信息的需求。芦淞局创办《芦淞经济动态》和《领导经济信息参考》，荷塘局编制《荷塘区经济运行情况月卡》，石峰局编印《两会特刊》，都具有良好的反响。二是发挥咨询作用。全系统共撰写调研分析400多篇，定期分析形势，及时研判预测，积极主动服务，为党委政府科学决策提供了数据基础，为部门掌握情况、制定行业规划，实施监测调度提供了依据，为各类社会管理活动和考核评价提供了有效参考。芦淞区建成全区数据库管理中心，将财政、税收、农业、工业、建筑业、商贸及科教文卫方面的统计数据进行集中全面的整理，为全区项目建设、规划编制等工作提供较为完善的统计服务。三是指导基层工作。坚持“开门搞调研，上门搞服务，入户作指导”的工作方法，继续开门开展经济形势分析研究，取得很好的效果。6月上旬，市局在各县市区开展“提产能、提质量、提效益”专题调研活动，对各县市区以及部分乡镇（街道）和园区、企业的统计工作进行现场检查、点评和指导，与各地党政主要领导交换加强和改进统计工作的意见，努力为基层排忧解难。四是汇集社情民意。社情民意调查工作启动以来，坚持狠抓基础工作，加快健全管理，2012年重点建成CATI计算机辅助电话调查系统，围绕党风廉政建设、联网直报工作、统计开放日、创先争优活动等内容，以“准确，客观”为生命，迅速启动调查，迅速汇总结果，迅速分析上报，形成良好的社会反响。
  【市统计信息化工作连续5年获全省第一名】2011年度株洲市统计信息化建设工作再获全省第一名，这是自2007年以来市统计局连续5年获全省第一。5年来全市累计投入信息化建设资金近千万元，完成统计信息网络整体改造工程，建成县级网络机房和乡镇微机室，架构统计信息网络安全体系。统计应用快速推进，信息技术人才队伍不断壮大。市、县、乡三级统计信息化有序推进并得到快速发展，株洲市统计信息化工作一直处于全省领先地位。2011年7月，市统计局局长丁润高在全省统计信息化工作会议作典型发言，省统计局专门发文推介株洲市信息化工作经验。
  【市统计联网直报指挥中心建设顺利完成】7月10日，株洲市统计联网直报指挥中心建设项目验收会议召开，由多位省、市知名的信息化专家组成的专家组对市局统计联网直报指挥中心建设项目进行检查验收。专家组审阅竣工文档，考察施工现场，观看系统演示，并对有关问题进行质询和讨论。专家组一致认为：“该项目标的完成状况符合招标投标文件及合同要求；项目结合株洲市统计工作实际情况和特点，按照行业规范和标准设计施工，设备参数和性能达到要求，系统运行稳定可靠”，同意工程通过验收。统计联网直报指挥中心建设项目包括场地改造装修、大屏幕显示系统、视频传输系统等，总投资200万元。建设统计联网直报指挥中心，其目的在于集中各相关行业和部门在联网直报的数据报送过程中及时进行指挥、应急处理、催报，有效加强对联网直报数据的在线审核，为党委政府和决策部门及时掌握、分析、调度经济运行情况提供可靠数据。
  【完成创先争优活动满意度调查】6月，株洲市统计局参加由中共湖南省委创先争优活动领导小组办公室和湖南省统计局共同组织的创先争优活动满意度调查。调查时间为3天，样本量1520个，覆盖范围包括各县市区、农村、社区、国有企业、机关、事业单位、非公经济组织和社会组织等领域。市局选派精干力量分别负责县市区、市直机关、社会组织、国有企业的对口指导和调查。通过深入基层，走访企业、机关、事业单位及社区、农村等基层党组织，做好样本点的抽取工作，强化对问卷调查的监督，确保了调查的客观真实性和准确及时性，各项工作圆满完成。
  【组织开展县市区小康统计监测工作】7月，株洲市局组织各县市区对2006～2011年期间全面建设小康社会进程开展统计监测，并向省统计局按时上报相关监测数据资料。以株洲市政府名义下发《关于开展全面小康社会建设统计监测工作的通知》，争取各级各相关部门领导及统计人员的重视支持，从不同渠道及时收集到相关监测指标的全部基础数据资料；7月6日，召开县市区小康监测培训工作会议，结合实际制定印发小康统计监测报表，并对县级小康监测程序进行认真详细地讲解，确保监测结果全面、客观、真实地反映全市及各县市区社会发展状况；按照规定和要求，认真审核所有监测指标数据，并对监测期间内的调查数据进行认真比较，发现问题及时进行查询，确保县市区小康社会监测统计数据质量。
  【3个县市区在湖南省县域经济考核中入围】8月15日，2011年度湖南省经济强县和县域经济发展先进县考核结果发布，20个经济强县市中，醴陵市、攸县入围，分列第4和第6位；10个县域经济发展先进县市区中茶陵县入围，排第3位。