株洲市图书馆

【概况】2012年，株洲市劳教所认真开展“基层基础建设年活动”、“核心价值观教育实践活动”和“百日排查活动”，各项工作取得显著成绩。2012年度执法状况考评获优秀等次、被省司法厅评为司法行政系统先进集体、获“市委政法委先进集体”称号，场所连续11年实现“四无”（无矫治对象脱逃、无所内死亡、无所内犯案、无重大疫情）。
  一、安全稳定长效机制不断健全。坚持攻防结合、动态防控的安防理念，加强领导、创新机制、夯实基础，场所保持持续安全稳定。强化组织领导机制。落实四级安全形势研判制度，实施场所安全三级动态管理，提高安全管控水平。构建立体化的内部管控体系。严肃场所安全排查、安全防控、应急处置、责任追究4项机制的落实。构建“人防、物防、技防”三位一体的有机联动管控体系，提高安全管控能力。
  二、教育矫治质量大幅提升。全面落实分类教育、个别教育、教育矫治质量评估制度，确保日常教育矫治工作有效落实。严格开办入、出所教育，重点开展政治教育，大力开展传统文化教育，较好地增强了矫治对象的遵纪守法观念，提高个人道德修养，增强矫治对象的民族认同感和社会责任感。推行“教育性管理”创新，完善“十个一心”（一次调查知人心、一次谈话稳人心、一个电话安人心、一封家书心连心、一份关爱暖人心、一份测试解人心、一篇心得诉真心、一次评比鼓人心、一次考核显公心、一次讲评树信心）教育体系，打造民主互助管理模式，倡导“21个互相”（起床之时互相叫一叫；内务卫生互相赛一赛；出工之前互相催一催；收工之前互相查一查；收工之后互相问一问；睡觉之前互相看一看；公共秩序互相管一管；歪风邪气互相纠一纠；发现问题互相提一提；面对困难互相帮一帮；身体不适互相想一想；报刊杂志互相传一传；心烦意乱互相聊一聊；受到批评互相促一促；发生矛盾互相忍一忍；生活小节互相让一让；遵纪守法互相学一学；行为规范互相比一比；生产技能互相教一教；三课教育互相考一考；改造进步互相贺一贺），在矫治对象中营造“互相监督、互相学习、互相帮助”的良好改造氛围。坚持个别谈话教育和心理矫治介入工作。全年开展个体咨询21人次，团体咨询129人次，较好地解决了矫治对象的心理问题，有效地转化了一些重点、难改人员。加强辅助教育和社会帮教活动。全年举行征文比赛3次，出刊浪花报6期。开展大型主题活动5次，文体活动9次。积极延伸矫治手臂，借助社会资源，建立“六队七组”（市关工委、市民盟、市晚报义工联、市铁路职业技术学院、市司法局、市人社局组成的6支专业帮教队伍；道德宣教组、心理矫治组、法律援助组、文体指导组、医疗扶助组、就业安置组、困难帮扶组）社会帮教长效机制，开展大型社会帮教活动4次，“一对一”帮教谈话64人次，开展专题讲座6场次，提供现身说法8场次，有效地促进场所矫治氛围健康发展。三、生活卫生安全有效保障。落实《药品管理制度》和《医疗巡诊制度》，做到“谁主管、谁负责”。坚持日巡诊、周会诊、首诊负责制和疑难危重病号定期排查会诊制、医生24小时值班制，与市三医院建立快速救治“绿色通道”，确保矫治对象能得到及时医治，转院转诊48人次，处置突发情况31人次，依法依规办理所外就医13人次，杜绝医疗事故和所内死亡的发生。加大禁毒防艾工作力度。全年开展“6·26”、“12·1”等禁毒防艾活动8次，开展HIV检测107人次，尿检106人次，确保所内无艾滋病疫情，无所内吸毒。四、习艺劳动“零事故”。贯彻落实《安全习艺制度》，明确安全责任。强化安全生产教育，全年举办安全生产专项教育培训6场次，张贴安全生产知识宣传挂图60余张。加强生产工具管理，坚持常规工具固定管理、重要设备专人管理。开展安全生产专项排查治理32次，整改隐患42项，杜绝了各类隐患事故的发生。
  五、队伍素质逐步提高。始终坚持政治建警，深入开展基层基础建设、创新争优、政法干警核心价值观教育等活动，队伍素质明显提升。举行各类培训班20余场次。心理咨询师、法律、教育学、医疗卫生、心理学等核心专业民警达60%，其中三级以上心理咨询师12人。完成新招录民警所内实践跟班培训3人次160余课时。严格落实从严治警各项制度，专题组织学习《处分规定》6场次，开展警务督查24次，警示教育4场次，组织精细化考核18次，列出扣分点102个，通过严格教育和公正考核，全所民警公正、廉洁、文明执法的自觉性和积极性显著提高。
  【加强基层基础建设和业务建设】2012年，市劳教所扎实开展规范化管理年和基层基础建设年活动，不断加强基础设施建设，新增对讲机35台，大队车间新安装电话3台，保障所内警令畅通。不断升级改造大队二级监控系统，新增探头25个，场所18类重点部位逐步实现视频监控全覆盖。修改、废止制度12项，新建39项，制定并实施管理流程26项。规范执法流程和集体审批制度，确保执法工作规范运行，杜绝涉诉涉访情况发生，提高安全保障基础。
  【“强戒”收治准备工作】2012年，市劳教所“强戒”收治筹备工作取得实质进展，场所改造基本完成、业务建设逐步完善、“强戒”大队组建完成。完成警戒护卫楼功能用房改造、喻新楼强戒收治区功能用房改造、喻新楼墙体及管教围墙和水塔整体美化3项工程建设。新建成的警戒护卫功能用房和矫治对象接见室投入使用。改建成的医疗戒护区、康复教育区和多功能区的各项功能用房配备齐全，医疗设备和其他设施在逐步安装调试。强化“强戒”业务知识学习、培训，分3批派出46名业务科室和大队一线民警到省直兄弟所进行跟班学习。邀请专家开展“强戒”业务专题授课32课时。完成“强戒”业务工作操作规程、管理制度、戒毒教育训练教程计划、基础资料表、簿、册的建立。组织“强戒”大队全体民警开展有关“强戒”收治工作的安全检查、体内查毒、初步诊断评估、个别谈话、上岗教育、突发事件处理等日常工作的模拟训练，增强了民警对“强戒”人员日常管理和教育矫治的实际工作能力。