株洲市图书馆

【概况】2012年，全市法院坚持以“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）重要思想为指导，不断加强审判执行工作和自身建设，各项工作取得新发展。全市法院共受理各类案件22386件，审执结20868件，结案率93.22%；其中中院受理各类案件4136件，审执结3901件，结案率94.32%。中院司法状况考评名列全省法院第一；全省社会公众测评中，株洲法院得分名列全市政法系统第一、全省法院第二；中院被评为全省先进中级法院、全国法院网络宣传先进单位、全市文明建设先进单位；石峰区法院、茶陵县法院被评为全省优秀法院；中院行政装备管理处被评为“全国法院财务工作先进集体”，天元区法院司法警察大队被评为“全国法院法警执法规范建设先进单位”；中院柳战文被评为“全国法院先进个人”、天元区法院陈小兵被评为“全国法院办案标兵”。
  【刑事审判】坚持宽严相济刑事政策，深入开展“打黑除恶”专项审判活动，依法严厉打击各类严重刑事犯罪。全市法院共审结一、二审刑事案件3010件，判处5年以上有期徒刑307人，维护了安全稳定的社会环境。依法审理罗道存抢劫致人死亡案、湖南中烟工业公司原副总经理郭汉华、湘潭市人大常委会原主任符咏梅受贿案；对王芝虎黑社会性质组织罪、熊学杰故意杀人等严重刑事犯罪分子依法执行死刑。认真贯彻宽严相济的刑事政策，依法判处缓刑1399人，免予刑事处罚115人。深入推进量刑规范化工作，对15类属于量刑规范化范围的罪名全部适用量刑规范化操作，优化量刑程序、公开量刑过程。创新少年犯罪的审理工作，指导天元区法院建立未成年人犯罪案件综合审判庭，推行“圆桌审判”模式，审理判决未成年犯罪116人。完善减刑假释公示制度，依法公正办理减刑假释案件2442件。
  【民商事审判】坚持“调解优先，调判结合”的原则，依法妥善处理矛盾纠纷，维护社会公平正义。全市法院共审结一、二审民商事案件12283件，促进了社会和谐，保障了经济发展。加大调解工作力度，积极开展“案件大调解”活动，强化调解理念，拓宽调解案件的适用范围，不断完善立案调解和“三调联动”及其他非诉矛盾纠纷解决机制的联动对接，提高调解效率。全市法院共调解民事案件5529件，当事人自动撤诉3423件，调撤率72.88%。切实加大对企业破产案件的审理和监督力度，加快涉太子奶诉讼案件的审理进度，督促管理人、投资人确保偿债资金及时足额到位，积极支持企业恢复生产，帮助企业走出困境。建立知识产权案件民事、行政、刑事审判“三审合一”审判机制，在南车株洲电力机车研究所建立知识产权司法保护调研基地，加大对知识产权和技术创新的司法保护力度，助推企业创新和发展。
  【行政审判】加大诉权保障力度，切实保护行政相对人合法权益，坚决支持行政机关依法行政，全年共审结一、二审行政案件496件，执结非诉行政案件786件。率先在全省规范法院作为赔偿义务机关的赔偿案件的受理程序，确保国家赔偿案件依法公正审理，保护行政相对人的合法权益，共受理国家赔偿案件3件，维持决定2件，协调撤诉1件。紧紧围绕全市中心工作，依法推进征地拆迁非诉行政执行工作，建立健全非诉行政执行工作机构，城市4区法院均成立非诉行政案件执行局；组织开展为全市“征地拆迁攻坚行动”提供法律服务专项活动，依法协调或执结征地拆迁非诉行政案件13件，为推进神农城二期、华强二期、长株潭城际铁路等重点工程提供了优质司法服务。
  【执行工作】强化统一调度和指挥，加大执行力度，大胆探索创新执行工作机制和方式，着力提高执行效率。全年全市法院执结执行案件2533件，兑现标的款4.46亿元。深化执行工作改革，创新工作机制，率先在中南地区建立司法查控信息系统，实现被执行人及其财产查控的信息化，强化对失信被执行人的限制与惩戒，为解决“执行难”、促进社会信用体系建设奠定了基础。切实完善执行威慑和联动协作机制，组织开展涉党政机关执行积案清理专项活动，执结涉党政机关执行积案11件，有力地威慑了其他被执行人，促进了执行工作整体发展。【涉诉信访工作】以开展“信访维稳百日竞赛”专项活动为契机，不断健全信访工作机制。建立信访维稳保证金制度，两级法院筹资设立信访维稳保证金，对涉诉信访工作成绩突出的法院进行奖励，对工作不力、排名落后的予以扣罚；选派干警驻最高法院劝访接访，做好进京访人员的息诉和稳控工作；全面推行判后公开接访答疑，明确原审法院、承办法官判后答疑责任，并邀请人大代表、政协委员接待上访当事人，做好服判息诉工作。全年全市法院共接待和处理来信来访3500余人次，化解全国人大、中央政法委和最高院交办的信访案件166件，化解率98.2%，信访工作排名全省法院第一。
  【司法为民】一是依法审理关涉民生案件。严厉打击影响人民群众安全感和危害食品安全的犯罪，切实维护人民群众生命财产安全；高度关注人民群众对住房、就业等问题的关切，依法妥善审理房屋买卖、劳动争议等案件；妥善调节婚姻家庭、人身财产关系，注重保护妇女、儿童、老年人合法权益；依法审理拖欠农民工工资、土地承包流转、非法占用耕地等案件，切实维护广大农民的合法权益。二是继续推行司法惠民举措。深入开展“法官大走访”活动，组织法官深入基层开展法制宣传，加强与人民群众的联系，帮助解决实际困难。加大司法救助力度，继续实行劳动争议案件和追索“扶养费、抚育费、赡养费”的案件免收诉讼费，全年共发放司法救助金163万元，减缓免诉讼费106万元。加强立案信访窗口建设，完善服务功能，实行全市乡镇、街道和矛盾多发地区工作联系点制度，为群众提供优质高效的司法服务。三是夯实打牢基层基础建设。建立院领导联系基层法院制度，针对审判实务、涉诉信访、“两庭”建设等工作进行调研和指导，积极帮助基层法院解决实际问题。加强基础设施建设，茶陵县法院审判楼动工建设，攸县法院审判楼完成立项、规划等程序，株洲县法院审判楼在抓紧立项申报和规划调整审批。加大科技强院力度，完成株洲法院系统专网拓宽工作，建成4个科技法庭，进一步方便了群众诉讼，提高了司法效率。
  【司法公开】积极推进阳光司法，自觉接受人大、政协、检察机关、人民群众以及媒体的监督。主动向人大及其常委会报告工作，定期向人大代表寄送情况通报、发送短信，通报法院重点工作；配合开展人大代表听审评议活动，全年共有人大代表450人次听审评议案件52件；组织开展“法院开放月”活动，邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员、新闻媒体、社区居民、高校师生、网民等社会各界群众到法院参观、座谈、旁听案件，全面接受社会公众监督。积极推行“庭审网络直播”，通过图文形式将案件开庭情况进行网络直播，并与网友现场互动，认真解答网友疑问；定期召开“新闻发布会”，推进法院与媒体的良性互动。继续推行裁判文书网上发布，中院裁判文书上网率达85%以上，始终位居全省法院第一；落实人民陪审员制度，增选人民陪审员20名，人民陪审员参审面100%，参审率95%。加大法制宣传力度，开展法制宣传活动40场次，取得良好的社会效果。
  【司法绩效】紧紧围绕绩效工作目标，不断健全审判管理机制。推出法官个人绩效通报制度，将法官分为刑事、民商事、行政、执行等序列，全方位、多角度考核和通报法官个人绩效；建立网评办案法官机制，引导当事人对案件办理情况进行网上评价，拓宽了审判监督的渠道；完善超审限案件催、督办制度，推出“院长督办令”督办、交办重大、热点案件。加强审判运行态势分析，狠抓案件质量，组织开展裁判文书、庭审“两评查”和改发案件专项评查活动，出台《瑕疵案件的认定和追究办法》，严格过错责任追究。全年中院共评查改发案件130件，对9件瑕疵案件进行通报，促进了全市法院司法绩效的整体提升，中院司法状况考评名列全省法院第一。
  【规范化建设】修改完善《五型法院目标管理考核办法》和《队伍规范化管理考核办法》，进一步促进管理的规范化。大力推进信息化建设，建立法律文书管理、审务信息查询和案件信息管理系统，提升科技管理水平。制定《司法拍卖改革工作方案》，实现司法委托与审判执行部门、拍卖机构与竞买人之间的分离，案件的评估、拍卖信息全部纳入“人民法院诉讼资产网”公布；拍卖案件一律交“湖南省联合产权交易所”第三方交易平台交易，确保了公开、公平、公正。