株洲市图书馆

【概况】2012年，全市检察机关紧紧围绕“四化两型”（新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化，资源节约型、环境友好型）的战略目标，以强化法律监督、强化自身监督、强化高素质队伍建设为总体要求，始终坚持执法为民宗旨，全面履行法律监督职能，着力打造新亮点，创造新成绩，推动全市检察工作科学发展。市检察院先后被评为“全省先进市州检察院”、“全市文明建设红旗单位”、“全市治理优化经济发展环境工作红旗单位”。
  更加注重服务大局，着力保障科学发展。紧紧围绕全市“四化两型”建设的实施，出台《株洲市检察机关充分发挥检察职能参与加强和创新社会管理服务“四化两型”建设的意见》，综合运用打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，致力营造良好的经济发展环境。依法打击危害经济安全和市场经济秩序的犯罪，共批准逮捕98件160人、提起公诉148件243人。认真组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项行动，共批准逮捕16件23人，提起公诉9件19人。深入开展查办破坏林业资源、矿产资源、环境资源和土地管理领域职务犯罪专项工作，共查办职务犯罪嫌疑人3件7人。
  更加注重维护稳定，着力推进平安创建。始终把维护稳定作为第一责任，充分发挥批捕、起诉职能作用，严厉打击各类严重刑事犯罪，确保人民群众安居乐业。共批准逮捕犯罪嫌疑人3246人，提起公诉4185人；建立和完善执法办案风险评估预警工作机制，最大限度化解执法办案各环节中不稳定、不和谐的因素，防止因执法不当引发涉检上访等问题。认真贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针，对符合法定从宽条件的刑事案件依法从宽处理，努力把办案的过程变成昭示法理、阐明事理、沟通情理、化解矛盾的过程。全年共办理刑事和解案件138件174人，依法不批准逮捕605人、不起诉462人。
  更加注重标本兼治，着力推进反腐倡廉。全年共立案查办贪污贿赂类案件56件70人，其中大案51件，要案5人，起诉40件50人、有罪判决33件42人；立案查办渎职侵权犯罪案件20件32人，起诉15件25人，判决11件16人，其中特大案件10人，重大案件15人，副处级以上要案2人。认真贯彻“惩防并举、标本兼治”的工作方针，积极开展职务犯罪预防工作。共组织专项预防调查41次，完成分析报告43份，先后在华融湘江银行等单位开展警示宣传教育、专题讲座104次。
  更加注重强化监督，着力维护司法公正。全年共向公安机关发出要求说明不立案理由通知书21份，公安机关主动立案21件；追捕123人（含积案）；对有罪判无罪、量刑畸轻畸重等刑事判决提起抗诉14件。对确认有错误的民事行政判决、裁定案件依法进行监督，共向法院提出抗诉及提出再审检察建议16件，采纳12件。加强刑罚执行和监管活动监督，发出《检察建议书》323份、《纠正违法通知书》145份。切实加强社会管理创新，积极探索特殊人群教育管理和社区矫正监督工作的新途径、新方式、新办法。在全市部署开展被监管人员政治权利行使情况专项检察活动，避免被剥夺政治权利的罪犯成为选民，确保未被剥夺政治权利的罪犯获得选举资格。进一步加强和改进未成年人刑事检察工作，积极探索建立社会调查、专人办理、分案处理、未成年人刑事犯罪档案封存、亲情会见、回访帮教等办案机制，形成未成年人刑事检察“捕诉监防一体化”工作格局。
  更加注重以人为本，着力促进社会和谐。市检察院出台《关于加强和改进检察机关群众工作的实施意见》，积极推出为民、亲民、便民、利民的新举措，使检察工作更好地贴近基层、服务群众。创新接访化访机制，切实解决群众诉求。通过领导包案、预约接访、巡回走访等措施引导群众依法表达诉求、依法维护权益。全年共受理来信来访203次、举报线索200条。开展“检察干警下基层大宣讲”活动，组织200多名检察官走进社区、深入农村开展法制大宣讲，拉近与人民群众的距离。在民意调查中，株洲市检察官整体形象位居全省第一，炎陵县、天元区、攸县、石峰区4个基层院进入全省前20名。
  更加注重规范执法，着力改进队伍形象。大力推行案件集中管理，紧紧围绕案管中心“管理、监督、评查、服务”等四大职能，对执法案件进行实时监控、层层把关、全面督查，全面推进了案件规范化管理。深入开展案件质量评查，建立和完善自查、复查、评查和综合评析、个案评析、优案评析的“三查三评”制度，对执法办案活动逐步从事后监督扩展到事前、事中监督，案件质量不断提升。全年共开展案件质量评查5次，检查案件376件，在全省执法状况考评排名中继续保持先进行列，检务督察工作位居全省第一。
  更加注重自身建设，着力提升执法能力。组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的主题教育活动，推出忠实践行政法干警核心价值观的典型代表——炎陵县检察院检察官麦瑞明，被评为“湖南省十大检察职业道德标兵”。
  【开展检察干警下基层大宣讲活动】为进一步加强和改进群众工作，践行执法为民宗旨，株洲市检察机关组织开展“检察干警下基层大宣讲”活动，组织200多名检察官走进社区、深入农村、融入群众、扎根基层，开展法制大宣讲，重点宣讲党和国家大政方针、检察工作职能、法律维权知识和举报申诉途径，面对面地征求群众意见、接受群众咨询、受理群众申诉。市院干警还与151名困难职工建立“一帮一心连心”的帮扶活动，密切与人民群众联系，切实为人民群众服务。
  【新刑事诉讼法学习活动】新刑事诉讼法将于2013年1月1日起正式实施，为更好地应对刑诉法的修改给检察工作带来的机遇和挑战，不断提升检察队伍的业务技能和综合素质，市人民检察院部署安排新刑事诉讼法学习活动。制定学习方案，编印新刑事诉讼法业务考试题库，于12月7日举行株洲市检察机关新刑事诉讼法业务考试。此次考试在市院及9个基层检察院同时进行，全市600余名检察干警参考，考试共设20个考场，分为闭卷考场和开卷考场，50周岁以上干警开卷考试，50周岁以下干警闭卷考试，有效检验了学习成果，提升了干警执法能力。
  【市检察院在中国首届检察官文化论坛上作经验发言】5月24～26日，最高人民检察院在延安举行“首届中国检察官文化论坛”，主要就检察文化和法治文化基本理论问题进行研讨。株洲市检察院党组副书记、副检察长湛晓丹，政治部副主任、宣传综合处处长瞿知泉参加论坛。副检察长湛晓丹在大会上作《遵从文化的原创性交融性互动性特点推动检察文化创新发展》的经验发言，得到与会人员的肯定。
  【醴浏铁路管理处原处长侯礼成贪污、受贿案】1997～2011年期间，侯礼成利用担任醴浏铁路管理处副处长、处长，湖南省醴陵志远交通工程设施有限公司总经理的职务便利，为他人在钢管、中板等原材料采购业务中谋取利益，非法收受他人贿赂32.6万元；伙同他人骗取醴浏铁路管理处下属醴浏公路养护工程公司财物共计24万元予以私分，侯礼成个人分得6万元。经法院审理，侯礼成犯受贿罪、贪污罪，判处有期徒刑6年6个月，并处没收财产10万元。