株洲市图书馆

【概况】2012年，在中共株洲市委的坚强领导下，围绕“保二争一，科学跨越”工作主题，按照“加快发展速度、加快产业转型、加快改善民生”的总体要求，积极推进“两型”建设，深入打好“三大战役”，大力实施科教先导、产业转型、城镇带动、民生优先“四大战略”，加快建设智慧株洲、实力株洲、绿色株洲、幸福株洲，经济社会发展取得显著成效。全市实现GDP1759.4亿元，增长11.8%；完成公共财政预算总收入213.8亿元，增长21.9%；完成固定资产投资1150.5亿元，增长35.5%；完成社会消费品零售总额579，9亿元，增长15.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别提高到25916元、10972元，增长14.5%、17.6%；万元GDP能耗下降5%。十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事全面完成。
  【政务督查】2012年，市政府督查室按照加快发展速度、加快产业转型、加快改善民生的工作要求，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和重点工作，组织开展各类督查活动，重点对“四个株洲”建设、《政府工作报告》确定的“十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事”工作，以及市政府常务会议、办公会议议定的240多个事项进行跟踪督查。及时组织对“三大战役”、“三个十”、为民办实事、文明城市创建、园区建设、重点工程建设、地质灾害防治、食品卫生安全、社会维稳、校车管理等事项开展专项督查，对铜塘湾港区征地拆迁、东环北路征地拆迁、城市防洪排渍站建设、社区卫生服务中心建设、精密工具产业园征地拆迁、国有文艺院团体制改制、广播电视村村通、无偿献血工作、国有林场危房改造、茶祖文化园建设等重点项目进行积极协调，有力推动了各项工作落实。全年共开展各类督查活动90余次，编发《政务督查》通报、专报22期，撰写督查专题汇报20余篇。共办理反馈中央、省、市领导批示件136件，获评全省政府督查先进单位。
  【市十三届人民政府第八次全体（扩大）会议】8月20～21日，市十三届人民政府第八次全体（扩大）会议召开。会议分为现场考察和大会两个阶段，与会人员赴5县4区及云龙示范区考察重点项目后，在天台山庄集中开会。会上，市委副书记、市长王群发表讲话。市委常委、常务副市长王志刚作全市项目投资建设工作报告。市委常委、副市长黄曙光主持会议，并就防汛抗旱、安全生产、信访维稳等工作提出要求。市领导毛爱良、张国浩、张汉华、蔡溪、杨玉芳、何剑波、蒋涤非、李智、陈立新、唐向阳等出席会议。
  【市十三届人民政府第九次全体（扩大）会议】12月28日，市十三届人民政府第九次全体（扩大）会议召开，贯彻落实市委十一届四次全会暨市委经济工作会议精神，讨论修改市政府提请市十四届人大第一次会议审议的《政府工作报告（讨论稿）》，安排部署2013年工作。市委副书记、市长王群就《政府工作报告（讨论稿）》作说明。市委常委、常务副市长王志刚主持会议。市领导黄曙光、蔡典维、毛爱良、张国浩、李异建、杨玉芳、何剑波、蒋涤非、李智、陈立新、唐向阳出席会议。
  【市政府常务会议】全年共召开4次市政府常务会议。1月17日，通报2011年《政府工作报告》重点工作暨“三个十”完成情况、2012年《政府工作报告》重点工作（含“三个十”）责任分解情况及2011年政府绩效评估情况。4月16日，传达4月9～13日随湖南省党政代表团赴江西、贵州、广西考察学习情况，研究一季度全市经济运行情况，市残疾人工作有关情况，起草《株洲市政府投资建设项目管理办法》（试行）有关情况，2011年度株洲市劳动模范和先进工作者评选工作情况，株洲县洲坪乡洪垅村油榨坊“12016”较大锅炉爆炸事故调查及处理意见等议题。7月11日，分析2012年上半年全市经济形势，研究部署下半年工作任务；上半年全市经济社会发展运行稳健、质量提升、后劲增强、民生改善；下发《关于促进全市经济快速发展的若干实施意见》（征求意见稿）。12月14日，讨论2013年《政府工作报告》，听取关于2013年及未来五年国民经济和社会发展思路及指标建议的汇报以及市级2013年财政收支预算（草案）编制情况。
  【市长办公会议】2012年共召开18次市长办公会议。主要事项：1月31日，研究贯彻落实《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》有关问题，全市2012年重点项目安排情况，2011年市科技奖励评审工作情况，加强株洲市道路交通管理设施建设“五同步”问题，市农村环境综合整治工作情况，炎陵华丰化工有限责任公司“4·22”较大事故处理意见等议题；3月12日，研究贯彻落实省委常委〔2011〕第12次专题公会议精神，建立“爱烛行动”长效机制有关情况，中小企业发展有关问题，《2012年株洲市标准厂房建设实施方案》，实施统计联网直报工作有关问题，民政工作有关情况，全市保险业发展情况，建立政府法律顾问制度情况等议题；3月19日，研究株洲住房保障工作及组建保障性安居工程建设投资公司的情况，创建国家森林城市工作，市本级农村集体土地所有权确权登记发证，第七届中部博览会市长论坛承办工作方案及经费预算情况，修订《株洲市价格调节基金征收管理办法》的情况，芦淞区淞花江酒楼“7·3”较大火灾事故调查及处理意见等议题；4月5日，研究旗滨集团玻璃生产线整体搬迁的工作情况，市艺术剧院、市电影放映戏剧演出中心改革总体方案，与美国北卡罗纳州德拉姆市建立友好城市关系的情况，太子奶公司破产重整的情况等议题；5月2日，研究2012年调整企业退休人员基本养老金工作情况，市人防疏散基地建设有关情况，市机动车驾驶人考试中心建设情况，承办“法治政府·南岳论坛·株洲”的情况，省长赴台参访暨第八届湘台经贸交流合作会株洲分团情况等议题；5月21日，研究市天源纺织有限公司改制有关情况，审议株洲市加速推进新型工业化季度考核奖励办法的情况，给予尹春燕行政开除处分等议题；6月18日，研究市公立医院改革试点工作有关情况，起草《株洲市项目审批服务“绿色通道”暂行办法》有关情况，《株洲市非税收入管理办法》起草情况，发布实行《株洲市临时机构公务用车配备使用管理办法》有关情况等议题；7月2日，研究株洲市城镇职工大病医疗互助引入商业保险有关情况，《新芦淞产业发展集团组建方案》有关情况，《株洲水务集团有限公司组建方案》有关情况，《株洲市保障性安居工程投资建设有限公司组建方案》有关情况等议题；8月6日，研究市中心医院项目投资规模变动情况，市渔场有关情况，全市司法行政工作情况，承办全省加快推进新型城镇化工作会议的情况，人口和计划生育工作情况等议题；8月22日，研究河道采砂及湘江城区段砂石场整治工作情况，关闭市区畜禽养殖场相关情况，制定《关于深入打好旅游升温战建设知名旅游目的地的实施意见》的情况，承办“唱响中国”专场演唱会的有关情况等议题；9月4日，研究南郊垃圾场周边500米范围内房屋搬迁安置有关工作情况，《株洲市城市地下管线综合管理办法》有关情况，建立市特殊涉毒人员收治中心暨特殊人群管理服务中心的情况，市禁毒教育基地建设情况，起草《株洲市妇女发展规划（2011～2015年）》、《株洲市儿童发展规划（2011～2015年）》有关情况等议题；9月17日，传达学习关于当前形势的有关文件精神，研究信访工作情况等议题；10月8日，开展会前法制讲座，讨论2012年海峡两岸炎帝神农文化祭等议题；10月15日，市政府召开办公会议。研究株洲市当前财政运行及2013年市级预算编制有关情况，落实湖南省十大环保工程的情况，湖南神农粮油发展集团组建方案的情况等议题；10月29日，研究制定中小企业“5115”工程政策实施细则的情况，芦淞市场群重大火灾隐患整改方案情况，制定《株洲市已购经济适用住房上市交易管理办法》情况，完善市邮政监管体制有关工作，城际铁路综合开发项目有关情况等议题；11月12日，研究关于贯彻落实湘江长沙综合枢纽工程库区污染防治动员大会精神的情况，以及市住户调查一体化改革工作情况等议题；11月26日，研究制定下发《关于加快建设文化强市的实施意见》的情况、城区出租汽车经营权特许经营情况、《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011～2020年）》编制工作情况以及市司法局请求给予刘淑华等9人记二等功的情况等议题；12月10日，市政府召开办公会议，研究全国综合配套改革试点工作会议情况，《株洲市新建住宅供电设施建设管理办法》有关情况，《株洲市市政基础设施工程项目竣工联合验收管理办法》有关情况，《积极稳妥推进户籍管理制度改革的实施意见》的情况，金洲岛项目相关情况等议题。
  【市政府专题会议】2012年共召开市政府专题会议84次。主要研究事项：塑料八厂维稳有关工作、株洲市创润实业公司内退内养人员上访有关问题、石峰区园区建设有关工作、市交通运输局有关工作、城区排渍站建设调度有关工作、山河智能项目有关问题、3所职业院校迁入职教大学城办学有关工作、妥善解决贺家土中学校园安全隐患有关问题、喜来登酒店项目协调有关工作、大京水库部分移民身份和株洲县航电枢纽工程遗留有关问题、株洲职教大学城建设发展有关工作、车辆厂水改工程协调有关工作、地下管线普查及信息化工程有关问题、建设路地下人防工程建设协调有关工作、老农林大院有关遗留问题、株洲港铜塘湾港区一期工程建设有关问题、加快株洲市重金属污染治理重点项目工程进度有关工作、中南林业科技大学株洲校区转供水有关问题、南方公司有关工作、沿江防洪景观道路工程建设协调有关工作、风林绿洲项目建设有关问题、飞鹿公司上市有关问题、洗水企业工业园建设有关工作、湘江株洲段非法砂石堆场整治有关工作、石峰区先锋、新明安置小区有关问题、株洲电业局有关工作、企业改革维稳工作有关问题、金彩明天公租房项目变更选址有关问题、城市基础建设项目移交管理有关工作、中盐株化有关工作、城区瓶装液化气市场综合整治有关问题、中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目申报有关工作、电动汽车产业发展有关工作、芦淞区基础设施建设有关工作、中心城区平战结合人防工程建设协调有关工作、沪昆高铁杭长湖南段建设有关工作、长株高速公路连接线提质有关工作、石峰区铜塘湾街道办事处清水村横塘组清霞路附近非煤矿山（片石）采坑区地质灾害隐患处置有关工作、芦淞区大京风景区残梅村党建帮扶有关工作、市城发集团发展有关问题、市交发集团发展有关问题、市国投集团有关问题、枫溪新城项目融资有关问题、株洲职业教育大学城分布式能源建设有关工作、城区城市建设有关工作、千金药业发展有关工作、湘江集团有关问题、株洲市工业固废处置场建设有关问题、中心城区人防平战结合工程管线改造协调有关工作、市地产集团有关工作、攸县酒埠江镇大田村草田水库移民信访有关问题、洗水企业工业园搬迁选址有关问题、市规划设计院发展有关工作、市公立医院改革资源整合有关工作、株洲港铜塘湾港区一期工程建设有关问题、市公交公司发展有关工作、市保障性住房建设有关工作、市儿童福利院和市救助管理站新建项目有关工作、创建全国文明城市社会事业发展专业组有关工作、2012年株洲房地产交易展示会筹备有关工作、将部分市属改革企业移交属地政府实施改革和管理有关工作、喜来登酒店项目建设有关工作、市红十字会备灾仓库和国际ERT救援中心项目选址有关工作、智成化工企业发展有关工作、株洲市移交醴陵市企业改革及维护稳定有关问题、株洲革命历史陈列馆建设有关问题、水竹湖公租房规划道路和新桂花路延伸段建设有关工作、铁东路建设有关工作、湘江风光带建设有关工作、株洲市砂石转运基地建设有关工作、湖南工业大学配套设施建设有关工作、流芳公园扩园建馆有关工作、枫溪大桥建设期间交通封闭有关问题、大京水库新建泄洪隧洞有关问题、市中心医院项目建设有关工作、株洲市特殊（涉毒）人员收治中心建设有关问题、关于风林绿洲（原拖配厂）有关问题、当前企业改革有关工作、南车集团株洲电力机车厂田心山庄棚户区改造有关问题、武广汽车综合枢纽站项目建设有关工作、推进“荷塘印象”有关工作、金龙大酒店改制遗留有关问题、市体育中心综合配套项目建设有关问题、航空产业发展有关工作。
  【市政府重要政事活动】1月2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群等陪同下，到株洲考察工作。1月7日，省委副书记梅克保一行到醴陵市参加创先争优活动评议会，并视察相关企业。市领导陈君文、王群、阳卫国陪同考察。1月16日，株洲市举行“家”系列公租房——尚品·好家水竹湖公租房项目开工仪式。市委副书记、市长王群宣布工程正式开工建设。市领导王志刚、王建敏、易敏林等出席开工仪式。1月17日，省委常委、省军区政委李有新一行到株洲进行春节走访慰问和创先争优点评活动，市委副书记阳卫国主持点评会，市领导王群、黄跃、孙中喜、王建之、曹友华出席相关活动。1月18日，广西南宁市委副书记、市长周红波率团到株洲，重点考察南车株洲所、南车株机。市委副书记、市长王群，中国南车股份有限公司副总裁傅建国，副市长何剑波陪同考察。1月20日，中国首台中低速磁浮列车下线仪式在南车株机公司举行。省委书记、省人大常委会主任周强，中国南车股份有限公司董事长赵小刚共同启动列车下线装置。省委常委、副省长陈肇雄，省委常委、秘书长易炼红及省直机关负责人，市领导陈君文、王群、姜玉泉、刘岁文、蔡典维、何剑波，中国工程院院士刘友梅、丁荣军等出席仪式。1月29日，全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员、国土资源部原部长孙文盛到株洲，先后考察神农城、湘江风光带。市委书记陈君文，市委常委、常务副市长王志刚陪同考察。2月10日，省人大常委会副主任肖雅瑜到株洲参加“炎帝生物”直销获牌庆典暨战略合作机构签约仪式，并视察城市建设工作。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同视察。市领导阳卫国、姜玉泉、蔡典维、谢高进出席相关活动。2月11日，广东省委常委、深圳市委书记王荣，市委副书记、市长许勤率深圳市党政代表团到株洲考察。2月11～12日，国家发改委主任张平到株洲考察调研。市领导王志刚、蔡典维、蔡溪、何剑波等陪同考察。2月15日，第七届中国中部投资博览贸易会新闻发布会举行。第七届中博会将于5月18～20日在湖南省举行，株洲分会场将承办“可持续发展市长论坛—2012市长与跨国公司对话会”，副市长杨玉芳介绍株洲分会场情况。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群出席座谈会并讲话。市领导刘岁文、王志刚、蔡典维、蔡溪、谢罗生等参加座谈会或陪同调研。2月26日，全国人大环资委副主任委员张云川、王庆喜率调研组一行到株洲，就饮用水安全保障情况进行专题调研。2月27～28日，全省职业教育与成人教育工作会议在株洲召开。市领导陈君文、王群、王志刚、鲁立彬、张国浩与会或陪同参观。2月28～29日，副省长韩永文到株洲考察城市管理与环境卫生城乡同治工作。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同考察并参加座谈会。市领导黄曙光、蔡典维、李异建、邝邹飞等陪同考察。2月29日，省政协原副主席王汀明率港澳委员访问团到株洲考察。清水塘循环经济工业区管委会、工银国际投资管理有限公司、翔宇疏浚控股有限公司签订协议，三方共同出资成立管理公司，募集湘江环境治理投资基金，专项用于清水湖生态工业新城建设和湘江流域环境综合治理。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群出席洽谈会。市领导刘岁文、毛爱良、何剑波、谢罗生等陪同考察或参加洽谈。3月7日，省委常委、长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验区工委书记张文雄到株洲考察“两型”建设。市领导陈君文、阳卫国、徐文龙、龚凤祥、王志刚、蔡溪等陪同考察。3月7～8日，省政府副省长盛茂林深入攸县、醴陵市督查安全生产工作。市领导陈君文、蔡典维、张汉华、唐向阳等陪同考察。3月8～9日，省委常委、组织部部长郭开朗到攸县就基层党组织建设与社会管理创新结合的课题进行专题调研。市领导陈君文、王群、阳卫国、蔡典维、刘柏生等陪同调研。3月16～18日，广州军区副司令员王治民一行莅临株洲，就两项重大教育活动、军事训练、安全稳定等工作进行视察。3月21～22日，省委副书记梅克保赴茶陵县、攸县就县域经济发展、水利建设、城乡同治、社会管理创新等进行考察调研。市领导陈君文、王群、阳卫国、黄曙光、蔡典维等陪同。3月22～23日，全国总工会副主席陈豪率全国总工会服务职工工作组到株洲慰问困难职工和劳模，并为设在联诚集团的全国工会“职工书屋”揭牌。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、蔡典维、王建之、何剑波陪同。3月27日，省政协主席胡彪到株洲，考察攸县城乡环境同治等工作，省政协相关领导欧阳斌、吴志宪、吴金明，市领导陈君文、王群、阳卫国、刘岁文、徐文龙、蔡典维等陪同。3月27日，攸县煤电一体化项目柳树冲矿井开工建设。省政府常务副省长于来山，市委副书记、市长王群，中国大唐集团公司副总经理王琳出席开工典礼。3月31日，国家人口计生委主任王侠一行到株洲，考察流动人口服务管理和阳光计生、人口信息化建设等情况。省委常委、副省长陈肇雄，市领导陈君文、阳卫国、蔡典维、蔡溪等陪同。3月31日～4月1日，全省反腐倡廉宣传教育工作会议在株洲召开。省委常委、省纪委书记黄建国出席会议并讲话。市委书记陈君文陪同考察，市委副书记、市长王群到会致辞。4月5日，省人大常委会副主任肖雅瑜到株洲调研，对食品药品安全监管城乡一体化“株洲经验”给予高度肯定。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、刘岁文、王志刚、蔡典维、鲁立彬、张政佳等陪同调研或参加座谈。4月8日，环保部原常务副部长、中国生态文明研究与促进会常务副会长祝光耀率专家组到株洲市，就创建国家环保模范城市工作和生态环境建设进行考察调研，盛赞株洲市环保工作所取得的成绩。市委书记陈君文陪同调研。市领导黄曙光、刘力量、陈立新、廖子良陪同。4月8日，北汽集团董事长徐和谊一行到株洲考察。市领导陈君文、王群、姜玉泉、刘岁文等陪同考察。4月9日，副省长盛茂林一行到株洲出席上海农村商业银行在湘批量设立村镇银行启动仪式暨醴陵沪农商村镇银行开业庆典。副市长张汉华出席活动。4月9～10日，省人大常委会副主任杨泰波、肖雅瑜率湘江流域综合整治专题调研组到株洲调研。市领导陈君文、姜玉泉、黄曙光、王建敏陪同调研或出席汇报会。4月9～13日，湖南省党政代表团前往江西省、贵州省、广西省考察。市委副书记、市长王群陪同考察。4月10日，副省长何报翔一行到株洲市考察外向型经济、中博会招商及专题论坛筹备工作，并赴攸县考察市场建设情况。市领导杨玉芳、李智等陪同考察。4月10～11日，省委常委、统战部部长李微微到株洲调研“万企联村、共同发展”活动开展情况。市领导陈君文、阳卫国、王志刚、张雄、蔡典维等陪同调研。4月17日，商务部副部长王超在副省长何报翔的陪同下，到株洲考察中博会活动组织筹备情况。市领导王群、杨玉芳、李智陪同考察。4月17～18日，团省委书记陈雪楚一行到株洲调研。市领导王群、阳卫国、徐文龙出席相关活动。4月19日，首列武汉二号线项目车辆在中国南车株洲电力机车有限公司下线。武汉市副市长胡立山、株洲市副市长何剑波出席下线仪式。4月19日，株洲市举行创建“价格诚信株洲”启动仪式。市委书记陈君文宣布活动正式启动。市委副书记、市长王群出席仪式并讲话。市领导王建敏、杨玉芳、谢罗生出席启动仪式。4月21日，国土资源部副部长胡存智到株洲考察农村集体土地确权登记颁证等工作。市委书记陈君文陪同考察并介绍全市经济社会发展情况。市领导阳卫国、王志刚、蔡典维等陪同考察。4月23日，云龙总部经济园举行奠基仪式。市政府副市长、云龙示范区党工委书记蔡溪出席开工仪式。4月25日，“数字湖南·无线城市WAP门户”合作协议签约暨建设启动仪式在长沙举行。市政府副市长何剑波参加仪式。4月26日，天元学校举行奠基仪式，预计2013年秋季开学招生。学校位于栗雨中央商务区。市领导王群、张国浩、谢高进、李智出席奠基仪式。4月26日，全国妇联党组成员、书记处书记范继英一行到株洲调研。市领导陈君文、阳卫国、张雄、杨宋虎、何剑波、贺夏盛出席相关活动。4月28日，株洲神农千金药品食品物流中心在武广新城举行奠基仪式。该项目是一个集药品、营养保健品、化妆品、功能性食品的研发生产、展览批发、文化传承和物流于一体的现代化综合交易平台。市委书记陈君文宣布项目正式奠基，市委副书记、市长王群致辞。市领导何剑波、李智参加奠基典礼。5月6日，全国政协副秘书长、全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、致公党中央常务副主席王钦敏率团到株洲，就“长株潭自主创新”进行专题调研。市领导刘岁文、蔡典维、张国浩、陈建泽参加座谈会或陪同考察调研。5月7日，广州军区副司令员邢书成将军率工作组到株洲检查部队安全稳定工作情况。市领导陈君文、王群出席相关活动。5月9日，国家粮食局原局长聂振邦到株洲市考察，省粮食局局长夏文星、副局长石少龙，市委常委、副市长黄曙光陪同考察。5月9日，省委副书记、省长徐守盛到株洲考察重点项目及城乡同治等工作，市领导陈君文、王群、姜玉泉、刘岁文、龚凤祥、王志刚、黄曙光、蔡典维等陪同考察。5月10日，市重点项目（客户）与中国建设银行株洲市分行贷款合同签订仪式在天台山庄举行，全市16个重点项目（客户），共获合同总金额45.18亿元。这是株洲市首场大规模贷款合同专场签订仪式。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群，建设银行湖南省分行行长刘力耕出席仪式并发表讲话。5月16日，2012年湖南省社会科学普及宣传活动启动式在株洲市举行，市规划展览馆成为“湖南省首批社科普及宣传基地”，湖南工业大学于兰英教授撰写的《音乐鉴赏》入选“湖南省第二届优秀社科普及读物”。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、刘岁文、蔡典维、谢罗生等出席相关活动。5月18日，安徽省委书记、省人大常委会主任张宝顺，在安徽省委常委、省委秘书长陈树隆，湖南省委常委、省长株潭“两型”社会建设综合配套改革试验区工委书记张文雄的陪同下，到株洲考察。市领导陈君文、王群、蔡典维陪同考察。5月19日，第七届中博会可持续发展市长论坛—2012市长与跨国公司对话会，在株洲高新区举行。市委副书记、市长王群和合肥市市长张庆军、南昌市副市长肖玉文、太原市副市长张金旺、长沙市副市长何寄华、郑州市副市长薛云伟、美国德拉姆市市长William Be1l、德国鲁尔区专家Beeck Rouven，及8位跨国公司负责人，分别参与两场主题对话。5月20日，中博会株洲市重大项目签约仪式举行，全市共有30个项目顺利签约，总投资额358亿元。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群见证签约。5月22日，省人大常委会副主任肖雅瑜率省教育厅、财政厅相关负责人到株洲考察，市领导陈君文、王群、徐文龙、王志刚、鲁立彬、张政佳、蔡溪、谢高进、李智等参加相关活动。5月22～23日，副省长盛茂林赴醴陵市、芦淞区接待来访群众，面对面听取群众诉求，周密细致排忧解难。市领导陈君文、王群、蔡典维、李异建等陪同考察。5月29日，市政府、中国农业银行湖南省分行战略合作暨贷款合同签订仪式举行。全市28个项目共获贷款43.78亿元，3年内，农行将100亿元资金逐步注入株洲市项目。市领导陈君文、王群、王丽沙、张汉华、谢罗生，中国农业银行湖南省分行行长许涛、副行长张志强出席合同签订仪式。5月30日，2012年中国湖南红色旅游文化节暨“建政·见证”红色茶陵大型主题活动，在中国首个县级红色政权诞生地——茶陵县工农兵政府旧址开幕。省委常委、宣传部部长路建平宣布开幕。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、黄曙光、蔡典维等出席开幕式。5月30日，副省长何报翔到醴陵市考察陶瓷及生态旅游产业，省政府副秘书长王光明，省旅游局局长杨光荣，市领导陈君文、蔡典维、杨玉芳等陪同考察。6月2～3日，中共中央宣传部秘书长官景辉到株洲考察。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同。市领导阳卫国、蔡典维等陪同考察。6月4～5日，海南省原副书记蔡长松一行到株洲考察。市领导陈君文、王群、阳卫国、蔡典维、翟笃培出席相关活动。6月8日，中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚带领全国政协常委视察团，在省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛等陪同下，到株洲调研。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同。6月12日，省政协副主席、九三学社湖南省主委张大方到株洲调研生产性服务业发展情况。市领导刘岁文、张国浩、何剑波、谢罗生陪同考察或出席座谈会。6月12日，“新起点、新机遇、产业合作共赢交流会”暨湖南第八届两岸经贸交流合作会在台北圆山饭店举行。市委书记陈君文出席会议。副市长杨玉芳参加考察。6月14～15日，安徽省委副书记孙金龙、副省长倪发科率该省党政代表团到株洲考察。湖南省委副书记梅克保，省委常委、长株潭“两型”社会建设综合配套改革试验区工委书记张文雄，市领导王群、阳卫国、谢清纯、邝邹飞陪同考察或出席交流会。6月15日，省政协党组副书记、炎帝陵基金会理事长石玉珍在炎帝陵举行祭祀典礼，并为“福林”开园揭幕。炎帝陵基金会副理事长黄卫东、张国浩、邓德芳等参加开园仪式。6月21日，中央统战部三局副局长傅铁生率中国和平统一促进会考察团到株洲考察。市领导陈君文、阳卫国、刘岁文、蔡典维出席相关活动。6月28～30日，全省市州人大常委会机关工作联系会议在株洲召开。市委书记陈君文致辞，市委副书记、市长王群介绍株洲市经济社会发展情况。7月1日，省委常委、宣传部部长许又声到株洲，代表省委书记、省人大常委会主任周强，看望慰问在一线采访中受伤的新闻工作者欧东阳和尹正艳。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、刘岁文、王志刚、张雄、蔡典维等陪同。7月3～5日，省人大常委会副主任、省总工会主席刘莲玉一行到茶陵县、攸县调研企业文化建设、村级工会组织建设，并慰问部分劳模。市领导阳卫国、姜玉泉、王建之陪同考察。7月5日，省军区原副政委王振杰、山东省商会会长李涛一行到株洲考察。市领导王群、龚凤祥、黄跃、孙中喜、杨玉芳出席相关活动。7月6日，省委副书记梅克保赴醴陵市考察。市领导王群、阳卫国、徐文龙、蔡典维等陪同。7月9日，国道106茶陵县城至炎陵分路口段、省道320茶陵至界首段改造工程正式开工。市委副书记、市长王群宣布项目开工。副市长何剑波出席开工仪式。7月11～12日，国家发改委原副主任彭森到株洲考察。省发改委主任胡衡华，市领导陈君文、王群、王志刚、蔡典维、张国浩、蔡溪陪同考察。7月14日，以“行政规制与‘两型’社会法治建设”为主题的第四届“法治政府·南岳论坛·株洲”在株洲市开幕。全国政协原副主席罗豪才出席开幕式并讲话，省委书记、省人大常委会主任周强在开幕式上致辞。7月17日，市政府与中国石油湖南公司在株洲签署战略合作框架协议。中国石油湖南公司总经理徐国才、党委书记陈建志，市领导陈君文、何剑波出席仪式。7月20日，省政府副省长韩永文考察株洲市在建的浏醴、醴茶高速。市领导王群、王建敏、何剑波陪同考察。7月23日，省委常委、统战部部长李微微一行到株洲考察。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、刘岁文、蔡典维出席相关活动。7月24日，省政协副主席王晓琴一行到株洲督查。市领导陈君文、王群、阳卫国、刘岁文、陈建泽、谢罗生、贺夏盛、易敏林出席相关活动。8月2日，国家粮食局党组书记、局长任正晓到株洲市考察粮食工作。省粮食局副局长焦小毅、邓德林，市领导陈君文、王群、蔡典维等陪同考察。8月6日，省人大常委会副主任肖雅瑜到株洲考察职教城建设。省人大教科文卫委员会主任委员梁尔源，省教育厅厅长王柯敏，省卫生厅厅长张健，市领导姜玉泉、张政佳、张国浩、蔡溪等陪同考察。8月7日，省政协党组副书记许云昭到株洲考察。市领导陈君文、王群、阳卫国、刘岁文、徐文龙、龚凤祥、蔡典维、刘力量、蔡溪陪同考察。8月8～11日，全国人大常委会委员、原湖南省省委书记杨正午到株洲考察。省政协党组副书记石玉珍，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同考察。市领导阳卫国、徐文龙、张雄、蔡典维、蔡溪等陪同考察。8月9日，湖南省2010～2011年度无偿献血表彰大会暨首届无偿献血志愿者论坛在株洲举办。省人大副主任肖雅瑜、省卫生厅厅长张健，市领导姜玉泉、鲁立彬、张国浩、贺夏盛出席相关活动。8月10日，中国工程院院长周济与中国南车股份有限公司总裁郑昌泓签署院企科技合作协议。省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛，省委常委、秘书长易炼红，副省长韩永文，国务院国资委副主任黄丹华，铁道部总工程师、中国工程院院士何华武，“中国南车”董事长赵小刚，科技部高新技术及产业化司司长赵玉海，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群出席并见证签约。8月10日，世界首台采用超级电容储存电能作为主动力能源的“储能式电力牵引轻轨车辆”原型车，在“南车株机”下线。中国工程院院长周济，省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛，国务院国资委副主任黄丹华，“中国南车”董事长赵小刚等为车辆下线剪彩。省市领导易炼红、韩永文、陈君文等见证院企合作签约的学者、领导，体验乘坐了世界首台储能式电力牵引轻轨车辆。市委副书记、市长王群主持剪彩仪式。8月13日，省人大常委会副主任李江一行到株洲考察医药分开工作。省人大常委会教科文卫委主任委员梁尔源，市领导陈君文、王群、姜玉泉、王志刚、蔡典维、刘力量、鲁立彬、张国浩、谢高进等陪同考察。8月14日，全省加快推进新型城镇化工作会议在株洲召开。市委书记陈君文致欢迎辞。市委副书记、市长王群介绍株洲市城市建设管理经验。8月16日，省委常委、统战部部长李微微率各民主党派湖南省委负责人和有关专家到株洲，考察清水塘工业废水处理厂，并现场召开“同心系湘江·共护母亲河”座谈会。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群出席会议。8月16日，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和率民进中央调研组到株洲市，考察长江、湘江的保护与发展情况，并在株洲召开“2012·长江保护与发展”座谈会。市委书记陈君文到会致辞，市委副书记、市长王群介绍株洲市治理湘江流域污染的情况。8月17日，株洲市政府、中国工商银行湖南省分行战略合作暨贷款合同签订仪式举行。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群，中国工商银行湖南省分行行长张恪理出席合同签订仪式。8月22日，省军区司令员黄跃进，省委常委、省军区政治委员李有新率省军区机关干部到株洲考察。省军区参谋长陈长寿、省军区政治部主任姜英宇等参加考察。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同考察。8月25日，市廉政反腐教育基地（桥头堡）举行“全省廉政文化教育基地”命名揭牌仪式。省委常委、省纪委书记黄建国，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群为基地揭牌。8月25日，以“农业科技与农村发展”为主题的第五届湖湘三农论坛在株洲市开幕。省委常委、省纪委书记、第五届湖湘三农论坛组委会主任黄建国出席开幕式并致辞。省人大常委会副主任蔡力峰主持开幕式。市领导陈君文、王群、姜玉泉、龚凤祥、黄曙光出席开幕式。8月27日，全省社会管理综合治理工作会议在株洲召开。市委书记陈君文到会致辞，市委副书记、市长王群作株洲市创新社会管理工作经验介绍。市领导阳卫国、蔡典维、谢清纯、何剑、魏启敏、谢高进、李智等出席会议或陪同考察。8月28日，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孙建国考察公安政法工作。市领导陈君文、王群、蔡典维、谢清纯、谢高进、李智、唐向阳等陪同。8月28日，“中华人民共和国社会保障卡”湖南省首发仪式在株洲举行。省政府常务副省长于来山出席仪式并宣布发卡工作正式启动。8月29日，台湾“中华文化总会”会长刘兆玄一行到炎帝陵祭拜华夏始祖炎帝神农氏。省委副书记梅克保，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群陪同。9月18～20日，省政府常务副省长于来山率省“稳增长、促和谐”专题督查组到株洲，深入醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县、株洲县进行督查。省人大常委会副主任蒋作斌参加督查。市领导陈君文、阳卫国、姜玉泉、刘岁文、王志刚、蔡典维等陪同。9月19～21日，国家税务总局副局长丘小雄率中央信访工作督导组一行到株洲，对株洲市信访工作进行为期3天的督查。省信访局党组书记、省联席办常务副主任许忠建，市领导阳卫国、徐文龙、王志刚、谢清纯、王丽沙、鲁立彬、李异建、陈建泽等出席汇报会或陪同督查。9月19～22日，首届中欧市长论坛在位于比利时布鲁塞尔的欧盟地区委员会总部大楼举行。市委副书记、市长王群代表株洲，应邀在首轮登台进行演讲，题目为《让绿色交通成为宜居城市的必备条件》。9月21日，湖南工贸技师学院、株洲市中等职业学校与欧洲职业教育与社会教育集团签订项目合作意向，内容涉及引进德国职业资格认证、合作办班、互派师资等。副市长张国浩出席签约仪式。9月22日，首届中国地市（区）级发展和改革论坛暨第三十届全国城市发展和改革工作交流会在株洲开幕。国家发改委秘书长兼政研室主任李朴民宣布论坛暨工作交流会开幕。副省长韩永文，市委书记陈君文到会致辞。省发改委主任胡衡华，市领导王志刚、张汉华、何剑波等出席会议。9月22日，以澳门特别行政区立法会主席刘焯华为团长的澳门特别行政区十一届全国人大代表视察团到株洲视察。省人大常委会副主任蔡力峰，市领导陈君文、姜玉泉、张政佳、杨玉芳等陪同视察。9月28日，市“十大基础工程”之一、一次性建设里程最长的城市主干道——云龙大道竣工通车仪式举行。市委书记陈君文宣布云龙大道正式竣工通车。市委副书记、市长王群致辞。市领导姜玉泉、刘岁文、蔡典维、唐向阳，中冶长天总经理何国强等出席通车仪式。副市长、云龙示范区党工委书记蔡溪主持仪式。10月2日，神农坛正式开坛，神农塔正式开放，市委书记陈君文，市委副书记、市长王群等在株市级领导出席仪式。10月3～7日，省人大常委会原副主任唐之享到株洲考察。市领导陈君文、王群、姜玉泉出席相关活动。10月11～14日，“建两型、创环模”将军部长环保公益行动走进株洲书画展在神农城神农塔拉开帷幕。国务院原副总理吴桂贤宣布开幕。十届全国政协常委、民政部原副部长陈虹，环保部总工程师杨朝飞讲话。中国环保新闻文化艺术委员会秘书长刘国正为株洲创作基地授牌。市委书记陈君文致欢迎辞。市委副书记、市长王群陪同考察。市领导王志刚、蔡典维、胡鹏飞、李异建、易敏林等出席开幕式。10月16日，副省长盛茂林率省直相关部门负责人到芦淞市场群，实地调研指导市场群重大火灾隐患整改工作。市委书记陈君文，省人民政府副秘书长谈敬纯，省公安厅常务副厅长胡旭曦，市领导王志刚、蔡典维、李异建、唐向阳陪同调研。10月16～17日，省人大常委会副主任谢勇率省人大专题调研组就法院执行工作情况到株洲市进行专题调研。市领导陈君文、姜玉泉、王志刚、杨宋虎、何剑陪同调研。10月24日，省政府副省长徐明华率团到株洲，开展“2012三湘农产品质量安全行”专项视察活动。市领导陈君文、王群、黄曙光、蔡典维、刘柏生等陪同。10月26日，美国北卡罗纳州谢立安教授一行到株洲进行与德拉姆市的友好城市交流以及商洽科教经贸项目。市委副书记、市长王群出席相关活动。10月29日，全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏到株洲考察。省人大常委会副主任蒋作斌，市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、蔡典维等陪同。10月31日～11月2日，全国人大财经委副主任委员尹中卿一行到株洲视察。市领导陈君文、王群、姜玉泉、王志刚、王丽沙、蒋涤非出席相关活动。11月2日，2012海峡两岸炎帝神农文化祭祈福活动在神农城神农坛举行。国务院台湾事务办公室副主任陈元丰，台湾新党主席郁慕明，省政协副主席刘晓，中共株洲市委副书记、市长王群出席活动。国台办、省台办相关负责人，台湾中华神农大帝协进会理事长邱煊堂、荣誉理事长陈福财，全国台湾同胞投资企业联谊会常务副会长叶宏灯，以及市领导阳卫国、杨玉芳、蒋涤非等出席活动。11月3日，壬辰年海峡两岸炎帝神农祭祀大典在炎陵县炎帝陵举行，海峡两岸社会各界5000余人共赴盛典。中共中央台办、国务院台办副主任陈元丰，中共湖南省委常委、副省长陈肇雄，台湾中华神农大帝协进会理事长邱煊堂，台湾新党主席郁慕明，市领导陈君文、王群、阳卫国、蔡溪、杨玉芳等出席活动。11月5日，省委常委、统战部部长李微微率“加快推进新型城镇化”专题调研组到株洲调研。市领导陈君文、王群、阳卫国、姜玉泉、刘岁文、徐文龙、龚凤祥、王志刚、张雄、蔡典维、谢清纯、蔡溪、张国浩等陪同。11月13日，株洲市与省知识产权局签署合作协议，共同将株洲建设成国家知识产权示范城市。市委副书记、市长王群与省知识产权局局长陈仲伯签署合作协议。市领导张雄、张国浩、谢罗生等出席签约仪式。11月15日，中国饲料工业协会第八届大型企业联谊会在株洲市举行。农业部首席兽医师于康震、副省长徐明华出席会议并讲话。市委副书记、市长王群致欢迎辞。省畜牧局局长袁延文、市领导黄曙光参加会议。11月18日，国务院国有重点大型企业监事会主席杨坚，中国五矿集团公司党组成员、副总裁、湖南有色金属控股集团有限公司董事长李福利等到株洲调研。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群会见杨坚一行。11月26日，铜霞路二期改扩建工程正式动工。市委副书记、市长王群宣布项目开工。市领导王志刚、何剑波参加开工仪式。11月28日，市邮政管理局正式挂牌成立。市委书记陈君文，湖南省邮政管理局党组书记、局长周国繁共同为该局揭牌。副市长何剑波出席揭牌仪式。12月2日，炎陵县引进的首个百亿旅游大项目——新华联·神农谷国际文化旅游度假区项目在长沙正式签约。省委常委、统战部部长李微微，省人大常委会副主任肖雅瑜，副省长何报翔，省政协副主席谭仲池、杨维刚，全国工商联副主席、新华联集团董事局主席兼总裁傅军，市委书记陈君文出席，市委副书记、市长王群主持签约仪式。12月3日，武警湖南省总队政委赵富栋率工作组到株洲，对武警株洲市支队党委班子和团营职干部进行全面考评，并深入基层看望慰问武警官兵。市委书记陈君文陪同。市领导王志刚、谢清纯、蔡溪、唐向阳等陪同。12月12～13日，省委常委、省纪委书记黄建国率省委党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核组到株洲检查考核。市委书记陈君文汇报工作。市委副书记、市长王群陪同考察。12月13日，湖南省高速公路管理局株洲管理处在株洲成立，将负责管理株洲境内的高速公路。市委书记陈君文，省交通运输厅党组成员、副厅长肖文伟出席仪式。市政府副市长何剑波等出席仪式。12月13日，国务院鼓励和引导民间投资督查组到株洲检查民间投资发展情况。国家发改委副主任穆虹、国务院办公厅督查室副主任傅卿德、国家发改委投资司副司长罗国三参加督查。省人大常委会党组书记、副主任李江，省人大常委会副秘书长李平，省发改委主任胡衡华；市领导陈君文、王群、姜玉泉、王志刚陪同督查。12月16～18日，全国政协民族和宗教委员会副主任、中央巡视组组长、中央直属机关工委原常务副书记孙晓群率考察组到株洲考察。市领导陈君文、王群、徐文龙、蔡溪陪同实地考察。12月18日，株洲市庆祝株洲高新区成立20周年、天元区建区15周年。市委书记陈君文，市委副书记、市长王群出席庆祝大会。省国资委副主任杨平，市领导阳卫国、姜玉泉、刘岁文、黄曙光、黄跃、蔡溪、翟笃培、张国浩、何剑波出席。
  【综合调研】全年共完成综合类调研文稿15篇，编发《决策参考》20期，编印《调查与研究》5期，其中《关于促进我市产业低碳化的调研报告》被省政府内刊《对策研究报告》采用，《关于我市社会管理市场化》的调研成果申报为市社会科学基金课题；《关于清水塘工业区绿色搬迁的调查与思考》、《关于加快推进我市县域新型城镇化进程的实施意见》等调研成果转化为市委、市政府的重大决策和工作部署，大调研格局初步形成。撰写《政府工作报告》、市政府全会领导讲话等重要文稿400余篇共计70余万字，编辑《政务通报》11期，在省级以上刊物发表领导署名文章20余篇，其中《把株洲打造成中部“两型”经济新区》、《株洲市社会管理市场化路径探析》、《营造优良环境，加快中小企业发展》、《全面推进新型城镇化建设》分别刊登于《中国经济时报》、《湖南日报》、《新湘评论》等各类刊物，宣传了株洲，扩大了影响。
  【建议提案工作】2012年，市政府系统坚持把办好建议提案作为推动政府工作落实的重要手段来抓，致力提高问题解决率和结果满意率。全年共承办国家级建议提案1件，省级建议提案3件；承办市人大、市政协交由市政府系统办理的建议、提案508件，其中建议255件、提案253件；全面实现见面率、办结率、满意率均为100%，出色地完成国家、省、市建议提案办理任务。
  【电子政务建设】2012年，市政府系统坚持以《数字湖南建设纲要》为指导，以提高政府效能、提升城市竞争力和改善民生为核心任务，按照“统筹规划、共享资源、协同应用、服务民生”的总体思路，全面实施以“数字株洲”为支撑的信息化发展战略，促进全市电子政务建设的科学发展。一是基础支撑全面搭建。建成全市电子政务内、外网及安全平台，实现纵联省、市、县、乡四级，横通全市党政机关、企事业单位的目标，其中内网连接单位526家、1445个节点，外网连接单位126家，形成多层次、全方位、立体化的全市核心基础网络。以城市级数据交换平台为核心，建立“数字株洲”IDC云数据中心，提供包括RA数字认证注册中心在内的高容量、高可靠性的地市级数据存储、数据交换和安全认证服务，为下一步推动各部门信息系统的全面整合提供了支撑平台。二是资源整合稳步推进。“数字株洲”视频融合共享平台、地理空间框架平台等共享平台全面搭建，整合部门零散的信息资源，供各部门共享使用。协同及移动办公云平台采用云模式建设，覆盖全市所有委办局、县市区政府和重点企事业单位，提供公文管理、政务信息、考核评议、会议管理、领导日程管理、人事管理、车辆管理、通讯录管理、3G智能手机办公、CA认证等几十项政务办公功能，实现便捷的网上办公、远程办公和移动办公，今后全市各部门无需再建办公系统，可节约部门建设和维护经费2000多万元，促进了效能型、节约型政府建设。市政府门户网站群以政府门户网站为核心主站，以部门子网站及其应用为重要支撑，创建集约化站群统一平台和“一数一源”信息管理模式，有效提升了政府网站运转效率，节约了网站建设成本；采用丰富的图片配文字说明、网页内容一屏显示、实时互动交流等特色展示方式，提升网站界面美观性和内容易读性；建立全市统一的电子政务系统登录入口，通过用户认证和单点登录的方式实现各应用系统集成登录；统一公共服务平台，整合教育、社保、交通等13个重点领域的便民服务信息，设立智能化场景式服务窗口和无障碍信息浏览窗口，为广大市民开辟了人性化的信息服务通道。截至2012年底，市政府门户网站基本建成政府主站以及80余家党政机关、105个乡镇（街道）的子站，连续4年获全国、省优秀门户网站。三是协同应用实现突破。应急指挥系统一期全面建成，实现公安、交警、城管、消防、卫生、气象、防汛抗旱、旅游、社区、水电气、安监等部门应急资源的整合管理和联动指挥；地下管网系统上线运行，推动各职能部门和管线权属单位实时掌握地下管线运行状况，加强对地下管线的动态管理和突发事故的应急处置，有效保障了经济社会平稳发展。数字规划系统将云计算、地理信息、三维仿真等技术运用到城市规划中，直观、生动、形象地展现城市的现状和未来；数字环保系统综合运用和分析全市重点污染企业、污水处理厂和空气质量的监测数据，实现环境状况的全方位监管，进一步改善了城市人居环境，保障了市民身体健康。四是民生保障日趋完善。积极完善“12345”市长热线系统，实现与市长信箱的无缝整合。平台升级后已实现接入特服号码达100个，最大支持60个IP电话座席、同时30路热线通话；建立比较完善的专家库，实现多方同时连线通话机制，进一步拓宽了市民诉求渠道，丰富了系统服务功能。全面完成公共自行车租赁系统二期建设，全市建立自行车租赁点达1000多个，投放自行车26000辆，安装各类监控探头1500多个，广大市民出行更加便捷、安全。稳步推进社会保障一卡通、数字卫生、数字校园等多个民生系统，实现在社保、医疗、教育等民生领域推进民生保障与改善，初步构建起“数字平台、数字政府、数字城市、数字民生、数字企业、数字农村”六大数字化服务体系。
  【市长热线】2012年，“12345”市长热线共受理市民有效电话47526个，办结率99.3%，比上年提高0.5个百分点；其中投诉类38322个，占80.6%；市长热线直接答复25837个，交办有关单位限时办结并已答复21356个。“市长信箱”受理市民有效来信4110件，办结率98.3%，比上年提高1.8个百分点，其中依照规定对外公开1143件。共督办市民重复投诉和不满意事项3191件，其中领导批办13件。特别是市长王群批办的芦淞区枫溪苑小区出行难问题、武广株洲西站黑车问题；常务副市长王志刚批办的天元区瀚水栗源安置小区房屋质量问题、经济适用房上市交易问题，经过督促落实后市民反响良好。全年市长热线办公室共回访交办事项4902件，市民对事件办理情况的满意率88.6%，比上年提高7个百分点。全年共编印工作简报27期，发布动态信息30条。接待长沙、湘潭、益阳、邵阳、张家界、衡阳等学习考察团12次，全省社会管理综合治理会议宣传推介了株洲市长热线工作。
  【办文办会】2012年，认真贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》和精简文件精神，下发2个通知：《株洲市人民政府办公室关于进一步规范公文办理工作的通知》（株政办函〔2012〕5号）、《株洲市人民政府办公室<关于印发株洲市政府系统公文处理工作考核细则>的通知》（株政办函〔2012〕50号），出台3个制度：代拟稿“12345”责任制、退文制度、定期通报制度，确保公文处理工作科学化、制度化、规范化。全年共处理发文稿件830件（较上年同期减少186件，同比下降18.3%），其中出台规范性文件27件；处理各类上级来文来电1385件，各类下级来文892件。坚持统筹领导活动，健全完善会议、公务活动组织实施细则，有效确保了各项会务接待活动有序开展。全年组织各类会议24次，包括：市政府全体（扩大）会议2次、常务会议4次、办公会议18次。组织安排领导重大公务活动881次，衔接处理市委安排的领导公务活动211次。
  政务服务
  【概况】2012年，株洲市政务服务中心以优化政务发展环境为目标，以提高工作效能、提升服务质量为抓手，突出抓好规范管理和服务民生两个领域，全面加强自身建设，着力提升政务服务水平，各项工作达到预期目标。全年中心共办理各类行政许可事项46148件，其中承诺件10077件，收费2.7亿元。
  一、深化行政审批制度改革，建设依法高效的服务平台。
  1.清理清查，积极推进项目进厅。针对部分窗口单位审批项目进驻不全，个别单位存在的“只开方不卖药，只受理不办理”、“明进暗不进”和“体外循环”等问题，2012年初，中心在前期项目清理的基础上，对照《株洲市人民政府关于公布行政许可项目目录、非行政许可审批项目目录及涉密行政审批项目目录的决定》（株洲市人民政府令第十三届第4号），对各窗口单位的项目进厅、收费情况进行仔细甄别，逐个核对，共查出部分窗口单位10余项未进厅项目。7月，中心与市监察局联合到相关单位进行交涉督办，市交通局、市气象局、市科技局、市水务局、市编办、市烟草局按要求先后将未进的项目纳入中心办理，市安监局、市质监局、市地税局、市司法局、市经信委承诺尽快将未进项目纳入中心办理。
  2.创新方式，加快行政审批提速力度。中心十分注重学习借鉴外地先进经验和做法，并结合自身实际作深入探索和大胆创新，3月，正式启动联合验收工作，全年共有80余家企业、商家就联合验收的相关程序进行咨询，共完成联合验收项目34个，面积近100余万平方米。联合验收的操作模式受到了各方面一致称赞和认同，起到了提高效率、强化关口、方便企业的作用。
  3.开辟通道，突出重点服务项目。中心积极为重点工程项目审批开辟“绿色通道”。先后代市政府拟定《株洲市项目审批服务“绿色通道”暂行办法》、《株洲市项目审批服务“绿色通道”联审联办程序》、《株洲市项目审批服务“绿色通道”工作绩效考评暂行办法》等文件。8月17日，重点项目审批服务“绿色通道”启动仪式在中心举行，标志着株洲市项目审批服务“绿色通道”正式启动。“绿色通道”启动以来，中心客户服务处为70余家企业、项目提供了相关信息的咨询，包括轨道交通装备产业基地、山河航空产业基地、南方非航工业园（高精传动产业）等19个项目确认进入绿色通道。根据业主单位的不同需求，市项目审批服务绿色通道领导小组办公室（市政务服务中心）向各相关职能部门发出抄告单3份，交办函6份，组织现场办公、协调、督办会议12次，刊发工作情况通报2期，帮助业主单位协调审批服务事项56件（次），“绿色通道”工作步入良性发展的轨道。
  二、与窗口单位互动联合，突出窗口管理建设。
  1.严格要求，窗口管理规范有序。窗口的管理坚持日常监督与定期考评齐抓共管，实现考核管理规范有序发展。中心结合行政许可网上审批及电子监察系统，坚持每天窗口巡查，每月对窗口及窗口工作人员的出勤、服务质量、办结效率、社会评议等方面进行综合测评，并会同市监察局，根据《株洲市行政审批绩效考评办法》等制度，月底召开考评小组会议，评选每月先进窗口和个人，形成日巡查、月考评、年考核的制度化、规范化考核模式，有效促进了窗口规范化建设。
  2.互动联合，积极推进窗口效能建设。中心始终注重与窗口原单位的沟通协调、互促互进，每月形成的考核通报及时抄送各单位主管领导，2012年编发通报12期，共400余份，将窗口工作动态及时反馈给派驻单位，并对工作中存在的问题及时提出整改方向和建议。年内，市交通局、市消防支队、市文广新局、市住建局、市工商局等部门的一把手或主管领导多次到中心检查督促本单位窗口人员工作，积极与中心领导沟通、交流，有效促进了窗口工作，提升了服务效能。
  3.创先争优，窗口服务明显提质。2012年，各窗口单位领导高度重视，窗口工作人员凝心聚力，以深入开展“为民服务创先争优”活动为契机，自觉在活动中争当服务发展尖兵，在规范窗口单位的服务流程，提升服务质量、服务水平，加快行政审批效率方面有新的突破，窗口服务明显提质。一是单位、项目进驻更全。市烟草局作为常驻窗口，市司法局、市档案局、市编办、市经信委作为非常驻窗口进驻中心；市规划局、市科技局、市气象局、市水务局先后主动将未进项目纳入中心窗口办理；市住建局为服务好“绿色通道”项目的审批工作，为企业提供更方便快捷的服务，主动协调市质安处、市城建档案馆、市造价站工作人员进驻中心窗口，办公人员扩充至8人。截至2012年底，全市单位进驻率达90%以上。二是窗口服务理念更优。市工商局加快促进全市文化产业发展，在优化市场准入，支持文化企业品牌创新、融资发展，建立与文化企业联系制度等方面，积极创新服务方式，增加服务内容，开辟“绿色通道”，全力为推动全市文化产业的发展提供优质服务。三是窗口主动服务的意识更强。1月，时代新材公司5个项目备案，准备融资18亿元上市，由于时间紧迫，市发改委窗口采取简化审批流程和事后补办手续等方式，及时为时代新材公司拿到批文，受到企业负责人的高度评价。市国土局窗口依据《绿色通道暂行办法》，对进入“绿色通道”的一些项目进行容缺受理，促成田心高科园轨道科技标准厂房等重点项目在不到一周的时间内完成审批，为企业赢得宝贵时间。
  【10周年庆典】1月7日，中心迎来成立10周年庆典。2002年1月7日，株洲市政务服务中心正式启动运行。全市40个具有行政审批职能单位在中心设立办事服务窗口，正式对外办公。株洲市优化经济发展环境进程翻开了新的一页。10年来，中心运作表明，在汲取外地一些成功做法和经验的基础上，创新了理念、程序、规范和运作，形成“一站式服务、一条龙服务”的这种模式，对提高行政效能、密切干群关系、促进廉政建设、推动招商引资等方面有着重要的作用，也引起中央和省内外的高度关注。先后有150余批次中央、省市有关领导和各地同行到中心视察、考察和学习。中心先后被评为省级“文明窗口”、“湖南省群众最满意公务员集体”等称号。
  【启动项目审批服务“绿色通道”】为全面落实市长王群在2012年《政府工作报告》中关于“完善项目办理快速机制，营造廉洁高效的政务环境”的要求，更好地为“十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事”及“5115”工程、文明城市创建提供强有力的支持、保障和服务，中心积极为重点工程项目审批开辟“绿色通道”。8月17日，项目审批服务“绿色通道”启动仪式在中心举行，标志着株洲市项目审批服务“绿色通道”正式启动。市委副书记、市长王群，市委常委、市纪委书记龚凤祥，市委常委、常务副市长王志刚等领导以及相关行政审批部门负责人、项目业主代表60余人参加仪式。仪式由王志刚主持。“绿色通道”牵头单位市政府副秘书长、市政务服务中心主任李勇敏，效能监督单位市监察局副局长周小毛，承办单位代表发改委副主任徐业伟分别发言，市领导向株洲轨道交通产业发展股份有限公司等5个首批进入“绿色通道”的项目颁发“株洲市人民政府绿色通道审批卡”和“株洲市项目建设效能监督卡”。市长王群宣布株洲市项目审批服务“绿色通道”正式启动，并作重要讲话，寄语各个职能审批部门齐心协力，将项目审批服务“绿色通道”建设成名副其实的快捷之路，为建设绿色、幸福、智慧、实力的株洲作出贡献。
  法制工作
  【概况】2012年，全市各级各部门政府法制机构认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》，切实履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，创造性地开展工作，较好地完成各项工作任务，在全省依法行政考核中，株洲市被评为“2012年度全省依法行政优秀单位”。
  一、坚持依法规范，行政决策机制进一步健全一是以召开重大行政决策听证会为重点，不断规范行政决策程序。全年各级各部门共举行重大行政决策听证会69次，其中涉及规划、物价、民生等人民群众切身利益、社会影响大的重大行政决策听证会41次。二是以开展合法性审查为重点，有效防范决策风险。各地各部门法制机构通过列席常务会、办公会，起草法律意见书，提交合法性审查报告，参与重大合同谈判等形式，开展重大行政决策合法性审查。市政府作出重大行政决策、实施重大行政措施、签署重大行政合同，都由法制机构进行前置审查。
  二、注重制度建设，规范性文件管理明显加强一是全面开展规范性文件合法性审查。全年法制机构共审核规范性文件300余件，其中市、县政府法制机构审核规范性文件165件。市政府法制办审核市政府、市政府办规范性文件67件，提出修改意见500余条。二是全面实施规范性文件登记制度。全年市、县政府法制机构共受理报请“三统一”的规范性文件100余件。市政府法制办受理报请“三统一”的规范性文件59件，经审查予以登记的44件，未予登记的15件，其中格式不符合要求的12件，建议联合发文的3件。
  三、创新方式方法，行政执法监督严格到位一是开展专项执法督查。7月，市政府法制办会同市监察局、市档案局对20家市直行政执法单位近2年4个方面的行政执法工作进行监督检查。检查采取查记录、看资料、访相对人等方式，重点对履行法定职责、遵循执法程序、修订落实裁量权基准等情况进行实地检查。二是及时编撰发布行政执法指导案例。市、县两级政府法制办在案卷评查的基础上，共筛选出行政执法指导案例50个，经法制机构审查后报本级政府公开发布。其中市政府发布行政执法指导案例5个。通过推行案例指导制度，为下一步规范行政执法行为打下了良好的基础。三是严格实施依法行政考核。市政府印发《2012年度依法行政考核方案》。11月中旬～12月，市政府法制办与市人大内司委、市监察局组成联合考核组，在各地各部门自查自评的基础上，对照考核内容和项目，综合分析评价，确定了各单位2012年度依法行政考核分值。
  四、坚持复议为民，行政复议规范化建设稳步推进各地各部门法制机构坚持以复议为民为宗旨、案结事了为目标，依法办理复议案件。2012年，全市法制机构共受理行政复议案件94件，市本级收到行政复议申请41件，受理34件，不予受理5件，其他处理2件，其中维持13件，撤销3件，终止（撤回）11件，驳回3件。在案件办理中坚持重事实、重证据，该撤销的坚决撤销，该变更的坚决变更，撤销的有理有据，维持的合法合理，综合纠错率达55.9%，比上年提高8个百分点，有效化解了行政争议，实现了法律效果和社会效果的统一。
  五、服务中心工作，法律参谋助手作用有效发挥各地各部门法制机构立足本职工作，发挥专业优势，积极参与处理经济社会发展中的重大矛盾纠纷，为重大决策、重点项目、重要经贸活动及其他法律事务提供法律服务。市政府法制办组织湖南福泰、云田美泉变电站抵押、太子奶破产重整、通信基站共建共享等重大矛盾的协调处理；参与湘江城区段砂石开采整治和出租车经营权招标方案研究、白石港水质净化中心BOT、BT谈判；审核《枫溪大桥投资建设合同》、《城区管道燃气特许经营实施方案》、《富士康“绿色照明工程”战略合作协议》等。认真履行行政应诉职责。全年各地各部门法制机构共应诉行政诉讼案件169件，经法院审理，全部撤销的仅7件，部分撤销的2件，确认违法的2件，较好地维护了政府及部门的合法权益。
  【成功承办第四届“法治政府·南岳论坛”】7月14～15日，以“行政规制与‘两型社会’法治建设”为主题的第四届“法治政府·南岳论坛·株洲”在株洲市召开。全国政协原副主席罗豪才出席并讲话，省委书记、省人大常委会主任周强致辞。常务副省长于来山，全国政协社会和法制委员会副主任张穹，最高人民法院原副院长、中国行为法学会会长刘家琛，最高人民法院副院长、中国行为法学会副会长江必新，中南大学校长张尧学，最高人民法院副部级审判委员会专委贺荣，省人大常委会副主任谢勇，省政协副主席张大方出席并讲话。市委书记陈君文在开幕式上致辞，市委副书记、市长王群作“两型社会”与法制建设的主题报告。论坛期间，来自最高人民法院、最高人民检察院、司法部的领导和中央党校、北京大学、清华大学等30多家知名院校、科研院所、学术组织的80多名专家学者，围绕“两型”社会建设法治实践和理论研究、“两型”社会与立法制度建设等主题进行探讨，评选出20多篇优秀论文。论坛形成的成果深化了各界对法治政府的认识，明确了下一步株洲市“两型”社会与政府法制建设的方向和重点。论坛推介了株洲“两型”社会与法治建设的经验。
  【全市政府法制工作会议召开】3月29日，全市政府法制工作会议在西苑宾馆召开。市领导陈立新主持会议。市委副书记、市长王群，市人大常委会副主任杨宋虎，市政协副主席贺夏盛出席会议。各县市区政府分管法制工作的领导及各有关单位负责人参加会议。市政府副秘书长、法制办主任龙松林作工作报告。会议总结2011年政府法制工作取得的成绩，安排部署2012年政府法制工作。市政府法制办副主任刘海英对2011年度全市行政复议案件进行评析。市委副书记、市长王群作重要讲话，强调2012年政府法制工作要以重大行政决策听证为重点，深入推进科学民主决策；以规范行政执法为重点，不断优化经济发展环境；以做好复议应诉工作为重点，努力维护社会和谐稳定；以做好仲裁工作为重点，不断提高法律服务水平。要求各级各部门要加强对政府法制工作的组织领导、加强依法行政考核、加强队伍建设。
  【市政府首聘法律顾问】为深入贯彻落实《法治湖南建设纲要》，进一步健全行政决策机制和完善行政决策程序，促进行政决策科学化、民主化和合法化。3月29日，市人民政府聘请中南大学法学院院长、教授蒋建湘等10人和湖南一星律师事务所为株洲市人民政府法律顾问和法律顾问机构。法律顾问和法律顾问机构将在市政府法制办的组织下为市人民政府重大决策、重点项目谈判签约、社会热点和难点问题的协调处理等，提供全面专业的法律咨询和服务。每年市政府还将提出一两个课题，由法律顾问进行前瞻性调查研究，形成调查报告，为政府科学决策，推进依法行政提供强大支撑。这是株洲市政府首次引入法律顾问机制，标志着株洲市建设法治政府掀开新的一页。
  外事侨务工作
  【概况】2012年，株洲市外事侨务办公室强化工作举措，进一步提升出国管理促开放、外事管理促交流、侨务工作促发展的水平和实效，较好地完成各项目标任务。6月，获外交部授予的“全国地级行政区外事管理工作优异奖”；9月，获中国人民对外友好协会与中国国际友好城市联合会授予的“友好城市交流合作奖”；12月，获省外侨办授予的“全省外事工作先进单位”。
  一、出国管理促开放的作用进一步显现1.因公出国（境）审核、审批工作质量明显提高。坚持“统筹兼顾、保压结合、服务大局”的原则，通过年度计划、严格把关、协调统筹、优化成员等方式加强因公出国（境）团组管理工作。2012年，审批、审核与呈报因公出国（境）业务373人次，其中党政干部200人次（含市级领导24人）、企事业单位人员166人次。出访人员中，株洲市自行组团41批197人次、参加省内双跨团组50批48人次、参加中央双跨团组9批20人次，参加省内组织的培训团组14批107人次，其中党政干部35人次。另外，全市申报办理因公赴港澳任务39人次，其中党政干部25人次，企事业人员14人次；经株洲市外事侨务办公室审批并开具出国（境）任务批件团组14批65人次，其中党政干部2批8人次。所有团组均能做到材料规范、流程有序、审批严格。加强外事纪律教育，坚持对每个出访团组出访前进行外事纪律和礼仪知识教育，全年没有发生一起责任事故，出国（境）审核、审批工作质量明显提高。
  2.高端出访团组的服务质量明显增强。重点服务市级领导特别是主要领导出访，以此加强对外交流，提升株洲市的知名度，助推全市企业和经济发展。一方面，加强与驻外使馆联系，通过领事渠道，收集出访国经济形势、政策措施，为企业实施“走出去”战略提供信息参考和安全保障。一方面，悉心做好出访前期准备，大到出访国选择、出访内容安排、与当地侨领会见，小到每日行程安排、地接社衔接，均做到科学安排、合理统筹、不出纰漏。8月，市委书记陈君文率队出访瑞典、丹麦、冰岛，开展为期12天的城市行政执法管理、城市发展和规划、外事侨务、财政规划和发展等方面的交流和考察，为株洲市的城市发展建设吸取了宝贵经验，更进一步地推进了株洲市与瑞典、丹麦、冰岛等国城市在城市发展建设方面的交流和合作。9月，市长王群率团出席“首届中欧市长论坛”并发表主旨演讲，积极宣传株洲的低碳交通和绿色出行，反响十分热烈。
  3.服务触角明显延伸。9月，成功为株洲市8家企业的22名高管和技术人员申领APEC商务旅行卡，株洲市成为全省成功申办APEC商务旅行卡最多的城市之一。APEC商务旅行卡的成功申办，将在更高层次、更大范围、更宽领域为外向型企业“引进来”和“走出去”服务，特别是在当前全球金融危机的背景下，对帮助企业尽快走出困境、不断开拓国际市场具有积极意义。
  二、外事管理促交流的作用进一步显现1.外事接待坚持以人为本。2012年，先后主持和协助接待美国德拉姆市政府代表团、澳大利亚联邦政府铁路代表团、阿塞拜疆共和国驻华大使代表团、法国驻武汉总领事代表团、第七届中博会可持续发展市长论坛代表团、大韩贸易投资振兴公社长沙代表处代表团、韩国抱川市青少年交流团、新加坡国际企业发展局代表团、欧洲职业与社会教育集团考察团、卡罗来纳——中国友好交流协会代表团、美国德州华美演艺基金会代表团等11个外国来访团组。为做好重要团组接待工作，办领导要求外抓办事效率，内练人员素质，始终坚持以人为本的理念。围绕前期联络、行程安排、气氛营造及团组翻译等环节，周密安排、精益求精，全面提升了外事接待服务水平。
  2.涉外管理工作开展严谨有序。一是邀请外国人到株审批工作周密周到。认真贯彻执行党和国家有关邀请外国人到华的各项方针政策，严格履行外交部赋予的外事审批权力，在办理邀请外国人到湘审批手续时，过程透明、把关严格、审批高效及时。对信誉度较好的大型企业的重大项目以及市重点扶持的新兴产业，特事特办，合理减免申报单位的部分审批材料，合理延长来访人员在华逗留时间，为企业重大项目合作运营提供便利。3月和11月，两次赴醴陵市就2011年、2012年邀请外国人数量最多的部分企业召开座谈会，并赴企业实地调研，听取企业呼声，解决实际问题，切实落实全市作风建设主题活动精神，为株洲对外经贸发展提供优良服务和切实保障。同时，积极向企业宣传中国公民和企业海外领事保护和风险防范知识，取得良好效果。全年共办理《被授权单位邀请函》100批208人次。二是在株洲外国人（组织）管理工作细致周到。在株洲长期工作、生活的外籍人士有100余人，主要集中在公司企业、科研院所和各类学校中。通过发放《外国人在株洲指南》手册，定期走访涉外企业和外籍人士等多种渠道，最大限度地为在株洲市的外籍人士提供工作和生活便利。加强部门沟通、互通信息、妥善应对涉外突发事件。
  3.友城合作逐步形成品牌效应。一是与韩国抱川市的友好交流成常态化。7月25～31日，抱川市的12名师生友好交流团到访株洲。8月6～12日，株洲市12人友好团回访该市。双方学生互访活动为中韩青少年国际文化交流搭建了桥梁，成为株洲开展民间外交、积极宣传对外形象的重要品牌活动。鉴于过去几年来与韩国抱川市所进行的成效显著的国际友好交往与合作，9月在成都举行的中国国际友城大会上，韩国抱川市获中国人民对外友好协会及中国国际友好城市联合会颁发的“国际友好城市对华交流合作奖”。二是与美国北卡州德拉姆市在经贸、科技、教育、环保和人员等多个领域进行频繁交往，增进了相互了解和国际友谊。年初，副市长杨玉芳率团访问德拉姆市，与德拉姆市市长正式签署国际友城关系协议书，德拉姆市成为株洲市的第六个国际友好城市，积极有效地拓展了株洲市的国际交流合作空间，为株洲走向世界开辟了新的渠道。
  三、侨务工作促发展的作用进一步显现1.多途径聚集资源，形成侨务促发展合力。为整合资源，形成合力，借《国家侨务工作发展纲要》颁布实施之机，召开全市县、市区侨务工作大会，努力营造全市侨务互动，信息共享局面。同时，尝试为县域经济发展提供信息、渠道服务，尝试拓展社区侨务工作服务领域。
  2.落实任务，提高侨务工作服务实效性。一是耐心细致为归侨侨眷服务。全年共接待归侨侨眷等来访来信来电38人（次），内容涉及老年归侨生活补助费发放、子女就业、申请廉租房等，均做到热情接待、有问必答、来信必复。年初，办领导亲自率队前往38位归侨家庭，给老归侨拜年，发放慰问金85200元；9月2日，陪同澳大利亚华人杰出企业家魏基成及夫人，给市特殊教育学校的100名听障学生送去助听器。二是认真履行为侨资企业服务职能。自行加压，积极做好对接和联络工作，以全新思维整合侨务人脉，努力为企业服好务。协助省办核准授予远征公司“湖南省侨港澳资企业重点联系服务单位”牌匾，帮助该企业邀请外国人来访办理相关手续；协调解决金世纪集团金三角国际商贸城项目规划方案等问题，受到企业好评。三是大力加强社区侨务工作。积极申报争取田心社区被授予“全国社区侨务工作示范单位”。5月，在田心社区召开株洲市《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》宣传座谈会暨创建“社区侨务工作示范单位”现场推进会，通过现场观摩、工作汇报、咨询交流，为进一步加强社区侨务工作奠定了基础。
  【株洲市与美国北卡州德拉姆市结为友好城市】9月5日，副市长杨玉芳率团访问美国北卡罗莱纳州德拉姆市，在近50名各界友好人士的见证下，副市长杨玉芳与威廉·贝尔市长共同签署两市正式建立国际友城关系协议书，开启了株洲市与美国地方政府友好交往的新篇章。
  株洲市与美国北卡州德拉姆市的友好交往始于2009年。市长王群和常务副市长王志刚曾先后随省代表团访问德拉姆市。2010年，两市在株洲签订缔结国际友城关系意向书，通过北卡——中国协会主席谢立安教授牵线搭桥。几年来，株洲市与美国德拉姆市在科技、环保、经贸、文化、教育和人员往来等方面进行积极的交流与合作，取得了良好成效。德拉姆市市长、德拉姆——株洲友城委员会主席以及6名德拉姆市学生曾先后访问株洲市，对株洲的经济社会发展以及城市建设管理水平留下深刻印象。2012年6月，德拉姆市国际友城委员会及市议会批准该市与株洲市正式结为国际友好城市。此次友城协议的签订，标志着株洲市正式成为德拉姆市第五个国际友好城市。
  【第四届中韩青少年国际文化交流活动】7月25日至8月1日，国际友好城市——韩国抱川市的10名青少年到访株洲市；8月7～13日，市外国语言学校初二年级的10名学生出访抱川市，参加在该市举办的国际文化体验活动。活动由两市政府根据双方交流协议而共同主办，分别邀请株洲和抱川两市各10名中学生参加。采用两两结队形式，开展交流学习。在为期7天的交流活动中，抱川市青少年在株洲对口学生家中生活3晚，全方位体验中国民俗民情，了解中国文化。并参观市规划展览馆、神农城、湘江风光带、醴陵陶瓷生产基地以及省科技馆。10名株洲青少年赴韩国抱川市，与来自日本、泰国、韩国以及安徽淮北市和芜湖市的青少年一道，通过观摩抱川市立民俗艺术团演出及学习体验韩国传统乐器、参加篝火晚会、入住韩国家庭、多国青少年同台联欢等活动，全方位感受和体验韩国历史文化和风土人情。通过交往，各国青少年增进了解，开阔眼界，结下深厚的国际友谊。
  档案工作
  【概况】2012年，株洲市档案局以创建国家一级档案馆工作为主线，强化档案工作服务功能，积极实施“三大战略”（集群战略、多元战略、创新战略）、切实加强“三大体系”（档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系）建设，有效增强了档案部门服务大局的能力，各项工作水平再上新台阶。分别获“全省档案工作先进单位”、“创建全国文明城市先进单位”、“株洲市文明机关”等荣誉称号。
  【成功晋升国家一级档案馆】2012年，市档案局全力以赴抓好创建国家一级档案馆工作。按照“谁主管、谁负责”的责任机制，层层细化责任。按照“谁丢分、谁负责”的追究机制，严格问责到人。5月初，成功完成申报。12月14日，市档案局（馆）以全省最高的96分通过国家档案局测评专家的验收，成功晋升为国家一级档案馆，国家档案局司长孙钢为市档案馆授牌，株洲市提前2年完成创建任务。同时，加快对城区档案馆创建国家二级的业务指导，石峰区、芦淞区档案馆相继成功晋升为国家二级档案馆。
  【强势推进档案信息化建设】2012年，市档案局全员动手，开展馆藏档案资料目录的输入工作。全年共输入馆藏档案资料案卷级机检式目录115024条，输入文件级机检式目录432460条。建立照片档案、音、视频档案全文数据库，扫描电子文件38855页，扫描照片11093张，建立音视频电子条目15个。开通100兆宽带，添置专门的服务器，配齐相关软件，建立局域网开展档案管理应用。对原有网站改版升级，重新调整栏目、充实内容，实现开放档案、已公开信息目录网上查询，使网站更具实用性，成为拉近档案与普通民众距离的便捷平台。
  深入贯彻国家档案局8号令、9号令】2012年，市档案局做好机构变动单位、新成立单位，二、三级机构和国有企事业单位“文件材料归档范围和文书档案保管期限规定”的审批工作，完成39家机构的审批。逐条修改完善《株洲市档案馆接收范围实施细则》，合理编制档案馆接收名册，明确到移交单位的每个档案门类、每种载体类型，并上报省档案局审核备案。集中对各县市区进行审批，全市9家县级综合档案馆全部制定收集档案范围细则。
  【开展规范化管理评估工作】2012年，市档案局严格按照规范，对石峰区、芦淞区、茶陵县、攸县等4地检察院进行晋升省特级档案室的复查指导，石峰区检察院通过验收。市国土资源局、株洲县人民检察院、市国税局、城市4区国税局及茶陵县国税局等8家单位通过省特级验收。
  【全面提高档案利用服务水平】2012年，市档案局针对不同对象，提供不同服务，采取现场查阅、电话咨询、网上查询、假日预约、送档上门等多种方式，实行全方位服务，实现查档服务“零距离”、查档质量“零差错”、查档程序“零障碍”、服务对象“零投诉”。全年市档案馆共接待查档326人次，调卷686卷次。在服务民生、解决纠纷、事故处理、享受优抚等方面提供了大量的原始依据。不断拓展服务领域，改善信息查阅场所的条件，建立健全政府公开信息送交制度，及时督促各单位按时报送。全年共接收50余家单位的主动公开信息300余份。建立电子文件中心，通过档案的数字扫描，实现双重查询功能，为群众提供了方便快捷的服务。此外，市档案局在一、二、五楼设立1000多平方米的档案固定陈列展、专题陈列展和珍藏档案展。全年接待参观人员共计800余人次。档案工作的社会影响力进一步扩大。
  修志编鉴
  【概况】2012年，株洲市地方志编篡委员会办公室以国务院《地方志工作条例》为指导，认真贯彻落实各项决策部署，发扬“爱岗敬业、秉笔直书、淡泊名利、无私奉献”的修志精神，开拓进取，团结拼搏，以第二轮修志为重点的各项工作取得了较好的成绩。吴夏、夏新文、谭善林获“全省地方志工作先进个人”称号。石峰区档案区志局获“全省地方志工作先进集体”。
  【依法修志格局已经形成】2006年国务院颁布《地方志工作条例》，2008年省政府颁发《湖南省实施（地方志工作条例）办法》。这是社会主义市场经济条件下，以国家立法的形式，保证地方志工作有效开展的一项根本措施，标志着地方志工作进入法制化轨道。近年来，株洲市以贯彻落实《条例》和《办法》为契机，逐步构建“党委领导，政府主持，部门协作，专家参与，地方志机构组织实施”的修志体制，落实“一纳入，五到位”的要求，实现地方志工作的稳步健康发展。经过几年的学习、贯彻与落实，截至2012年底，全市依法修志工作格局已经形成，全市每年召开会议部署地方志工作，各级政府依法加强对地方志工作的领导，地方志部门依法开展地方志工作。各级领导和广大人民群众认识到了修志编鉴是有法可依，必不可少的各级党委政府的重要工作。
  【志书编纂工作有序推进】自启动第二轮修志工作以来，全市按照市委、市政府的总体部署与要求有序推进，不少单位行动迅速，工作扎实，成效显著。很多单位一把手亲自布置修志工作任务。截至2012年底，全市120多家有修志任务的单位全部完成志书初稿撰写任务。从2012年元月份开始，组织力量，对《株洲市志》已完成合编部分的志稿进行二次编辑，全年完成编辑150万字左右。《醴陵市志》、《株洲县志》、《南区志》、《东区志》、《攸县补志》完成编纂出版，《千金药业志》、《株洲公安志》、《株洲市法院志》、《株洲华银火力发电有限公司志》、《南车电力机车研究所有限公司志》等40余部企业志或部门志以及地方史志丛书相继问世。
  【志书指导工作全面加强】2012年，切实加强对县市区修志工作的督促指导工作，以加快其修志工作进度。7月中旬《攸县志（1986～2010）》稿召开省市县三级评审会，12月通过市志办终审，并通过省志委验收，获许公开出版；石峰区的《株洲市北区志》稿，12月19日召开省市县三级评审会，进行完善和修改；《茶陵县志》续修志稿完成初稿工作。在全省第二轮优秀志书评奖活动中，《醴陵市志（1991～2002）》获二等奖，《株洲市南区志》获优秀奖。
  【年鉴编辑质量稳步提升】《株洲年鉴》始终坚持“据求实之本，走精品之路”的指导思想，系统、全面、科学、准确地记载株洲地区社会经济发展历程，是认识株洲、研究株洲、建设株洲的必备工具书。《株洲年鉴》自1989年创刊以来不断创新，装潢更精美、编排更科学、内容更完整、色调更典雅，已连续出版24部，且凭借其内容翔实、装帧精美而饮誉全国。2012年，《株洲年鉴》获中国版协年鉴工作委员会授予的第六届全国年鉴编校质量检查评比二等奖。10月底，《株洲年鉴》（2012卷）公开出版发行。同时，在市级年鉴的带动下，各县（市）年鉴编纂工作也有较快发展，其中《醴陵年鉴》、《攸县年鉴》出版质量高，发行范围广，获得一致好评。另外，株洲电力机车有限公司、株冶集团、南方公司、株洲车辆厂等企业树立全新理念，积极编纂年鉴，有效地服务了企业发展。
  【炎帝文化开发硕果累累】近年来，市志办充分利用掌握的地情资料，大力弘扬民族精神，组织推动炎帝文化研究工作。《中国炎帝陵志》是全省地方志规划重点志书，派专人赴陕西宝鸡、河南新郑、山西高平、湖北随州等地收集大量资料和图片，已完成初稿撰写，按照省市县三级专家评审会提出的修改意见后在进行修改完善。由株洲市委、市政府主办的大型电视剧《神农大帝》成功完成剧本创作，并于2012年3月顺利通过国家广电总局的审查与批复。4月27日，电视剧《神农大帝》摄制启动仪式新闻发布会在省委蓉园宾馆举行。中国文联原副主席、中国传媒大学艺术研究院院长仲呈祥，省人大常委会副主任肖雅瑜，省政协副主席谭仲池，市领导陈君文、王群、阳卫国、王志刚、张雄、蔡典维、张国浩等出席。市志办作为该剧的牵头制作单位组织各方力量，有条不紊地开展大量前期筹拍工作，且进展十分顺利。尤其是对该剧新闻发布会的成功组织与举办，取得了很好的宣传效果和推动作用。
  【全市地方志工作总结表彰大会暨株洲市地方志学会第六届会员大会召开】11月28日，全市地方志工作总结表彰大会暨株洲市地方志学会第六届会员大会召开，总结成绩，表彰先进，部署工作，有力地推动了全市地方志工作的进一步发展。市委副书记阳卫国在会上要求，全市各级地方志部门和方志工作者要从全局、历史、执政的高度，认识地方志工作的重要意义；树立强烈的机遇意识、创新意识、质量意识，提高地方志编纂的整体水平。同时，各级各部门要加强组织领导、部门协作，进一步加大对地方志工作的支持力度，为地方志工作创造一个良好的环境。市领导鲁立彬、张国浩、贺夏盛出席表彰大会。市地方志学会第六届会员大会换届选举出学会第六届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长等。副市长张国浩当选株洲市地方志学会第六届理事会名誉会长，市政府副秘书长、市志办主任林小军当选会长。
  民族宗教工作
  【概况】2012年，株洲市民族宗教事务局积极开展“民族团结进步”主题活动和“和谐寺观教堂”创建活动，民族宗教工作水平不断提升，全面完成全年的工作目标。获“湖南省宗教工作系统先进集体”、“2012年度全省宗教工作红旗单位”、“2012年度民族工作先进集体（一等奖）”等荣誉称号。
  截至2012年底，全市有土家、苗、瑶、侗、壮、畲、回、满等46个少数民族，常住少数民族人口2.3万人，占全市总人口0.56%。有宗教团体14个，其中市级宗教团体6个、县级宗教团体8个。有正式登记的宗教活动场所576处，其中佛教182处，道教310处，基督教79处，天主教4处，伊斯兰教1处。有正式登记的宗教教职人员475人，正式登记的民间信仰场所84处，省、市重点宗教活动场所24处，全市宗教信徒约4万人，信教群众约41万人。在新一届人大、政协中，有县级少数民族、宗教界人大代表、政协委员61人；市级人大代表中有少数民族代表8人、宗教界代表1人，市级政协委员中有少数民族委员16人、宗教界委员5人，为历届之最。醴陵市、攸县为全省宗教工作重点县。
  【民族团结进步创建活动】一是丰富示范点内涵。制定民族团结示范点考评办法，省级民族团结进步示范点湖南工业大学举行以“中华情·民族爱”为主题的演讲比赛，龙渣瑶族乡开展民族文化进校园活动。各示范点注重横向联系和交流，达到了相互学习、相互促进、共同发展的目的。二是发挥联谊会作用。面对新形势下外来少数民族流动人员的不断增多，情感难以沟通，党的民族政策宣传不到位，就业就学困难，协调处置涉及少数民族矛盾纠纷不及时等问题，株洲市少数民族联谊会专门成立政策咨询、助学就业、扶贫帮困和维稳协调4个工作组，更好地发挥联谊会作用。三是营造和谐氛围。利用《民族论坛》、《株洲日报》、电视台等媒体大篇幅报道《民族和睦促株洲和谐发展》、《少数民族商人当起城管志愿者》等10余篇新闻稿件，有效地扩大了全市民族工作的影响力。
  【民族乡村经济社会事业发展】一是重点开发龙渣“百户瑶寨”项目。9月28日，炎陵县龙渣瑶族乡“百户瑶寨”工程项目正式启动，拟用3年时间，逐步把瑶乡打造成为全省知名的民族特色村寨、文化交流平台、旅游产业基地。截至2012年底，完成《龙渣瑶族乡旅游总体开发规划》和《龙渣百户瑶寨规划设计方案》，土地预审、测评、可研报告及计划均到位，共筹集资金100余万元。二是参加全国畲族服饰大赛。市民宗局代表湖南省参加2012首届中国（浙江）畲族服饰设计大赛，3套具有浓郁少数民族特色又有现代感的参赛作品，获好评。三是积极争取项目资金。启动龙渣瑶族乡建乡30周年乡庆建设项目申报工作，筹措项目资金100万元，龙渣瑶族乡66.67公顷有机茶叶种植、洋岐畲族村400公顷笋竹林开发、龙潭瑶族村生态科技园3个发展项目资金全部到位。
  【城市少数民族流动人口管理】一是召开株洲市建市以来第一次民族宗教维稳工作暨民族关系分析会。10月31日，株洲市民族宗教工作领导小组召开全市民族宗教维稳工作暨民族关系分析会，各县市区有关部门负责人参加会议。会议交流各部门协调民族关系、处理少数民族流动人口矛盾纠纷的成功经验，全面分析株洲民族关系的基本现状和存在的问题，对今后一段时间促进民族关系和谐发展提出了指导性意见。二是转变工作理念，提供良好服务。市民宗局在民族饭店、火车站、中心地段的社区等少数民族流动人员比较集中的地方，设立专门的少数民族政策咨询和服务窗口，发放城市管理宣传手册。各县市区积极帮助少数民族流动人员解决劳动就业、子女入学、医疗救助等方面的实际困难。三是规范少数民族流动人员摆摊设点。市民宗局会同市公安局、市城管局联合发布《关于禁止占道经营和非法贩卖管制刀具的公告》，进一步规范少数民族流动商贩的管理。在不影响市容、卫生、消防安全的前提下，实行“五个统一”，即：统一办理证件、统一规范定点、统一管理人员、统一营业时间、统一作业用具。
  【宗教界道风建设试点】6月28日，市民宗局召开宗教活动场所道风建设现场会，决定于6月正式启动株洲市宗教界道风建设试点工作，攸县和全市22处重点宗教活动场所为试点单位。会上，省宗教局局长孙剑霖围绕宗教界教风道风建设提出“十条标准”：政治态度坚定；工作思路清晰；学习氛围浓厚；“自强”意识牢固；法律法规遵守；民主作风坚持；工作作风深入；品德修养规范；业余生活健康；解决问题稳妥。8月29日，市民宗局举办由9个县市区民宗局办负责人以及五大宗教团体和试点场所负责人参加的道风建设试点场所负责人培训班。
  【成立调整市民族宗教工作领导小组】2月17日，中共株洲市委常委会决定恢复调整株洲市民族宗教工作领导小组，由市委副书记阳卫国任组长，分管副市长张汉华、统战部部长王建平任副组长，市委组织部等26个相关部门的分管领导为成员，办公室设在市民宗局。5月15日，领导小组召开第一次成员会议，明确各成员单位的工作职责，部署全年的工作。
  【株洲市佛教协会召开第六届代表会议】9月6日，株洲市佛教协会第六次代表大会在新天大酒店闭幕，选举产生以释妙开为会长的新一届领导班子。湖南省宗教事务局副局长傅雷，中国佛教协会副会长、湖南省佛教协会会长圣辉大和尚出席会议。会议审议通过《株洲市佛教协会第五届理事会工作报告》，修改《株洲市佛教协会章程》，选举智如、新坚、衍洪、常青、慧悟、一苇为株洲市佛教协会副会长，慧悟兼任秘书长，选举产生新一届常务理事、理事。
  【中华传统文化株洲大讲堂】9月9日，市民宗局联合市文联主办“中华传统文化株洲大讲堂”，首讲邀请被央视网赞誉为“人间佛教第一人”的释海空法师，讲座的主题为“儒、释、道文化交流对世界和平的贡献”。参会的600余名各界人士受益匪浅。
  【株洲市道教协会召开第三届代表会议】12月7日，株洲市道教协会召开第三次代表会议。湖南省宗教事务局副局长傅雷，湖南省道教协会会长、中国道教协会副会长黄至安出席会议。会议听取审议了第二届理事会工作报告，审议通过《道教协会章程》，选举产生第三届理事会和新一届领导班子，谢圆平当选为新一届道教协会会长，黎诚贇、文复勇、陈贻德（正一派）、全宇纯为副会长，孙为民为秘书长。
  无线电管理
  【概况】湖南省无线电管理委员会办公室株洲市管理处加挂“株洲市无线电管理处”牌子，受省无委办和市政府领导，行使辖区内无线电管理行政职能。下辖株洲市无线电监测站，负责辖区内无线电信号监测。
  2012年，管理处按照“三管理、三服务、一突出”的总体要求，加强频率、台站、秩序管理，抓好队伍和技术设施建设，不断提高无线电管理和安全保障能力，促进了全市无线电事业健康、有序发展。一是加强频率台站管理，服务经济社会发展。服务好全市经济社会发展需要，做好无线电频率台站的审批和日常管理工作。全年组织召开公众通信运营商联席会、南车滋悬浮实验线等重点项目频率协调会6次，初审345座新建台站资料，核（换）发电台执照906份，审批无线对讲频率3个（对），依法收回长期闲置不用频率数10个（对），完成3600余份电台执照年审，对三大公众通信运营商114座新建基站进行电磁环境测试，抽检在用设备170余台（套）。二是加强无线电监测，有效保护电磁环境。发挥“1个中心站+2个固定站+2个移动站+1个可搬移站”无线电监测网的作用，重点加强京广、沪昆航线、武广高铁、电力及公众通信等重要业务、重点频段的无线电监测，积极做好全国、全省“两会”、国庆、高考、中共十八大等重要敏感时期、重大活动、重大任务中的无线电安全保障工作，及时查处无线电干扰，确保无线电通信安全。全年累计完成值班监测时间12230小时，保障各类考试等重大活动60余场（次），受理并查处各类无线电干扰13起，协助查处无线电作弊案件4起。三是加强无线电宣传，营造良好舆论环境。积极开展无线电管理日常宣传，重点抓好“5·17”国际信息日和9月“全国无线电管理宣传月”的宣传活动。发放《漫画无线电管理科普手册》1000余册，大屏幕移动广告车宣传近20天，制作展出宣传展板14块，电视广播宣传4场次，报纸整版宣传1次，播放宣传口号20余万屏次，新闻媒体动态宣传10余次，刊发各类工作信息30篇。四是加强内部管理，强化执法监管。依法全面推行电子政务公开，圆满完成全省无线电管理固定资产清查工作，与株洲县政府开展县级无线电管理协管试点工作，完成150兆赫、400兆赫专用对讲机频率清理工作。检查50余家对讲机使用单位，下发整改通知书10余份，依法清理对讲机频率20余对（个）。2012年，管理处的无线电频谱监测月报工作排全省第一，在全省无线电管理技术演练竞赛中获团体三等奖，获全省无线电管理科研征文优秀组织奖、其中1人获一等奖、1人获二等奖、2人获三等奖，获“全省2012年度无线电管理工作先进单位”、“市政府办2012年度先进单位”等荣誉。
  【开展全市无线电台站数据核查工作】4～10月，管理处按照国家和省办的统一部署安排，开展全市无线电台站数据核查工作，重新录入4750余个台站，依法注销300余个过期或报废台站，建立完整、准确、实时、规范的台站频率数据库。9月，国家无线电监测中心利用核查软件对管理处数据库的台站频率数据进行核查校验，必填参数和准确性100%。
  【全力推进株洲“无线城市”建设】2012年，管理处牵头组织制订下发《关于印发株洲市数字湖南长株潭城市群“无线城市”工程统筹推进株洲市“无线城市”建设规划（2011～2013）实施方案的通知》，明确了株洲市“无线城市”建设的指导思想、建设运营管理模式、WLAN网络热点年度建设任务分解及重点覆盖区域、投资估算和其他事项。管理处积极协调，加强检查督促，科学推进“无线城市”建设的各项工作，确保按质按量完成“无线城市”工程阶段建设任务。
  金融工作
  【概况】株洲市金融证券办公室于2012年9月更名为株洲市人民政府金融工作办公室，主要职责是贯彻执行国家和省有关金融工作的方针政策和法律法规，组织拟订金融领域有关的地方性规定；联系驻株洲金融管理部门和各类金融机构，发挥金融支持和服务地方经济发展的促进作用；负责全市后备拟上市后备企业的培育引导上市工作；加强地方新型金融机构的监管工作；推进金融生态环境建设，维护地方金融安全稳定。机关工作人员14人，内设综合科（加挂法规科牌子）、银行科、证券保险科（加挂小额贷款公司管理科牌子）、企业上市指导科等4个科室。
  截至2012年底，全市银行业机构各项存、贷款本外币并表余额分别为1588.8亿元和812.4亿元，同比分别增长17.1%和19.5%；余额存贷比为51.1%，新增存贷比达56.9%；不良贷款率3.2%，较年初下降1.6个百分点。全市证券交易额841.3亿元，新开户数11966户；期货交易额1628.05亿元，新增开267户，各项指标在全省各市州排名居前。华联瓷业向中国证监会报送材料；全年新增直接融资85.8亿元，增长30%；截至2012年底，全市A股上市公司总市值868.6亿元。全市保险业共实现保费收入31.81亿元，同比增长12%；赔款支出9.35亿元，同比增长28.3%。
  【全市金融工作会议】3月22日，全市金融工作会议召开，市委副书记、市长王群，副市长张汉华出席会议并讲话。会议对2011年金融工作进行总结，表彰2011年金融工作先进单位，并部署2012年金融工作任务。明确在信贷规模偏紧的情况下，要争取多方面资金支持，为重点项目、文化项目、水利项目、保障房建设等方面争取更多资金，要培养发展前景好的中小企业，服务实体经济发展。
  【银企合作“意向合同”升格为“贷款合同”】2012年，市人民政府金融T作办公室组织3次大型银企对接活动，进一步创新银企对接方式，把银企“意向合同”升格为“贷款合同”，与市建行、市工行、市农行等共签订贷款合同项目72个，合同签约贷款约179亿元。年内，全市信贷投放到位资金130亿元，到位率72.6%，积极引导信贷资金投向重点项目、高新低碳产业、水利设施建设、棚户区改造、文教卫事业、中小企业和“三农”等项目，倾力服务全市“三个加快”。
  【实现县市区小额贷款公司试点全覆盖】2012年，株洲市出台《株洲市小额贷款公司日常监管暂行办法》，进一步完善小额贷款公司的规范管理，有效防范了监管风险。全年全市新申请获批6家小额贷款公司试点，实现县市区小额贷款公司试点全覆盖。开业的12家小额贷款公司累计发放贷款约13.5亿元，2012年期末贷款余额4.7亿元，较年初新增贷款1.6亿元，实现净利润1612.4万元、税收730.7万元，为小微企业、个体工商户及“三农”提供了便捷、高效、灵活的信贷服务，促进了区域经济发展。
  【融资性担保公司规范发展】2012年，市人民政府金融工作办公室在抓好融资性担保公司规范整顿的同时，积极指导新设公司的筹建工作。全年新申报7家注册资本均为1亿元以上的融资性担保公司。全市13家融资担保公司累计担保额32.81亿元，年末在保余额11.5亿元，较年初新增在保额4.93亿元，实现担保业务收入1457万元，净利润982万元，税收98万元。
  【金融改革创新不断加强】一是积极引进股份制银行在株洲设立分支机构。华夏银行株洲分行于12月正式开业，至此，入驻株洲市的银行机构达22家（其中村镇银行3家，农商行1家），其数量位居全省第二。二是积极推动辖内5县市村镇银行组建工作。醴陵沪农商村镇银行和茶陵浦发村镇银行分别于4月9日和11月16日正式开业，攸县、炎陵县村镇银行组建在洽谈中，株洲市有望成为全省第一个实现村镇银行县域全覆盖的地级市。三是全面推进农信社改革。醴陵市、攸县等农信社组建农商行改革重组工作在稳步推进，在原城郊和天元两联社基础上组建市直农商行的筹建方案获有关部门认可，相关工作在筹备进行中。四是积极推动金融产品和服务创新。5月，在全市金融系统开展“金融服务月”活动，大力推介林权抵押贷款、商贷通、税融通、联保互保、委托贷款、融资租赁等金融产品和服务，有效缓解了中小企业融资难题。
  【2012年株洲企业上市暨私募股权融资推进会】为支持全市中小“5115”工程企业成长和发展，引导培育一批成长性好、发展潜力大的优质企业上市和私募股权融资，扩大直接融资规模，服务株洲经济发展，9月14日，由株洲市人民政府和深圳证券交易所主办，株洲市金融办承办的“2012年株洲企业上市暨私募股权融资推进会”在天台山庄举行。全市100家拟上市后备企业高管和券商、会计事务所、律师事务所等中介机构专家及有关投资机构负责人通过政府搭建的这个服务平台充分沟通交流，共同拓展合作空间。
  【助推企业上市】2012年，华联瓷业向中国证监会报送材料；飞鹿公司向省证监局报备，进入券商辅导期；南方阀门、日望电子等18家企业改制为股份公司；九洲传动、龙华农牧等17家企业与券商签订改制辅导协议。一是加强培训。举办拟上市企业座谈会、董秘培训班、企业上市暨私募股权融资推进会等形式多样的企业上市专题知识培训活动，提高拟上市企业对上市工作的认识。二是重点培育。新增“龙华农牧”等7家企业进入省重点上市后备企业资源库，并组织“龙华农牧”等6家企业申报2012年省扶持企业上市专项引导资金，其中4家企业获各50万元的上市引导资金。制订《关于培育100家拟上市后备企业的实施细则》，遴选培育全市100家拟上市后备企业，进行重点培育，享受省、市有关上市优惠政策。建立企业上市中介（服务）机构库，完善上市服务体系。以国投为主发起成立一支由市财政出资，规模达1亿元的中小企业创业成长基金，重点支持株洲市中小成长型高科技企业发展，助推企业上市。
  【直接融资规模再上新水平】2012年，全市通过上市公司再融资，发行企业债券、中期票据、信托、私募股权等融资方式实现直接融资新增85.83亿元，解决了部分优质企业的融资需求。其中“时代新材”配股再融资15亿元；“高科集团”、“云发集团”发行企业债券融资10亿元；“城发集团”、湖南盈德气体有限公司分别发行中期票据融资10亿元和8.8亿元；国投、城发、湘江、高科、云发、天易等政府投融资公司信托融资共计25.6亿元；“佳邦难熔”等企业实现股权融资3.43亿元。
  【证券期货市场运行较好】2012年，全市证券期货行业运行较好。株洲县早籼稻交割库和旗滨集团玻璃交割库获批，推动了株洲市大宗产品上市交易，实现套期保值。全年11家证券营业部实现成交量841.27亿元，新增开户数11966户；2家期货营业部实现成交量1628.05亿元，新增开267户。在成交额、新开户数等指标考核中，位居全省各营业部前列。
  【持续优化金融生态环境】在《2011年度湖南省金融生态评估报告》中，株洲市金融生态评估综合排名仅次于长沙，居全省第2位，在县（市）排名中，辖内攸县位居第1位，炎陵县排第4位，醴陵市、株洲县均进入前20位。深入推进省、市两级金融安全区创建，3月，攸县、炎陵县获省政府授牌“省级金融安全区创建工作达标单位”，醴陵市正在开展省级创建工作，茶陵县和株洲县正在开展市级创建工作；3月22日，组织召开全市处置非法集资工作会议，认真抓好防范和处置非法集资工作；加强不良贷款的清偿和逃废银行债务的打击力度，银行业资产质量明显改善，有效维护了地方金融安全和稳定；强化社会信用体系建设，市委办和市政府办联合下发《关于印发<株洲市社会信用体系建设“十二五”工作方案>的通知》，开展“信用记录关爱日”宣传及征信专题宣传月活动，开展机构信用代码试点工作和信用企业、信用乡镇、信用农户的评级工作，建立农户信用档案59.4万户，评定信用农户54.6万户，建立信用村镇288个；强化信用园区建设，开发小微企业信用信息服务平台，探索建设“醴陵市中小企业信用体系试验区”，守信激励失信惩戒机制不断完善。
  行业办
  【概况】2012年，株洲市行业办公室圆满地完成全年各项工作任务，获市社会管理综合治理先进单位、市基层党建帮扶工作红旗单位、全省离退休干部创先争优活动先进单位、全省老干工作先进集体等荣誉称号。
  一、深化文明建设，大力提倡文明风尚一是强化组织领导，确保文明建设组织落实。成立文明建设工作领导小组，并专门成立文明办，定为常设工作机构。二是深化文明建设，拓展文明建设新的思路。投入资金，配置投影、音响、讲台、标牌等必需硬件，建立“道德讲堂”。坚持每月一课。“道德讲堂”被列为全市市直机关的示范讲堂。推广“文明餐桌”。开展“学雷锋”志愿者服务活动。成立行办志愿服务队，其中40名在职的志愿者在湖南省志愿服务网进行注册。行办学雷锋志愿者服务活动得到了到株洲检查工作的中央文明委检查组领导的高度评价。10月31日，顺利通过省文明办检查组的全国文明单位复检、考核和评估。
  二、立足“三个加强”，扎实搞好老干工作围绕“如何做好新时期老干工作”的主题，从解决老干部最关心、最直接、最现实的问题入手，出台《关于如何做好新时期老干工作的意见》，并明确提出3个加强：“加强老干部思想政治建设，加强老干部日常服务工作，加强老干部服务队伍建设”。2月，中组部《党建研究》领导到行办调研，对行办服务工作给予了充分肯定。
  三、加强干部作风建设，全面提升工作能力在老干服务工作上下工夫。党委多次召开“求贤”座谈会、“如何做好新时期老干服务”座谈会，从中集思广益，采纳好的服务方法，从而达到提高工作效率、提升服务质量的目的。走进基层为群众办实事。组织开展“一帮一”活动，深入攸县网岭镇和醴陵瓷总机修厂与21户特困家庭结对子，签订帮扶协议，采取上门慰问、电话联络做思想开导、帮助就业、医药费报销咨询等方式为他们办实事20余件，捐款帮扶资金1.04万元，并提供了价值1万多元的帮扶物资，引导和鼓励困难群众树立勤劳致富的信心和决心。健全制度，狠抓干部“四治”，完善干部作风建设有关制度，进一步整治干部“散、懒、玩、浮”等不正作风，促进了工作效率的提升。
  创建工作
  【概况】2012年，株洲市人民政府创建工作领导小组办公室围绕自行车车创品牌、创环模得民心、管理见长效3项主要工作任务，埋头苦干、锐意进取，取得较好的工作成效。一是公共自行车租赁系统树立品牌，打造“株洲模式”，实现了“国际领先、国内一流”的工作目标。2月7日，株洲市被交通运输部列为第二批“全国低碳交通运输体系建设试点城市”。二是创环模进入最后冲刺阶段，即将迎来环保部考核鉴定。三是创建长效管理工作有序开展，有效巩固了创建成果。
  【公共自行车租赁系统全面建成形成品牌】2012年，株洲市实施自行车二期建设，全市共建成公共自行车站点1018个，站点布局间距为300米～800米；投入自行车17541辆，建设锁柱25857个；共办卡164520张，基本实现“一户一卡，全民普惠”的目标。系统开通以来，共租赁自行车总次数43871971车次，每年可减少碳排放89680.5吨，节省出行成本2400万元。按照市委、市政府“建设一个系统，引进一个项目，形成一个产业的要求”，年产自行车30万辆的公共自行车生产基地于11月底建成投产。株洲市公共自行车租赁系统已成功打造出集生产、销售、运营、后台软件研发与管理一条龙的产业链，并向国内其他城市推广公共自行车产品和管理的“株洲”模式，在芜湖市、岳阳市、浏阳市、株洲县、醴陵市等地建成自行车租赁系统。至此，株洲公共自行车租赁系统这一朝阳产业初具雏形，真正实现“国内第一，国际一流”的目标。
  【创建国家环保模范城市工作】2012年，株洲市创环模工作主要是围绕问题整改，进入最后冲刺阶段。一是抓调度，问题整改进展有序。2012年先后两次召开全市创模领导小组成员会议，制定整改方案下发各责任单位，对整改工作任务进行部署落实。同时针对创环模重点、难点问题，10余次召开专题工作会议，部署、调度创环模工作，加快问题整改进度。二是抓督查，重点工程进展顺利。创建办适时组织专项督查，重点督查和检查指导工作，推动工作落实。截至2012年底，专家提出的9类22项工作，大湖综合治理工程、市区机动车2座环检站的建设与使用、炎陵县环保能力建设等13项工作基本完成，洗水工业园搬迁、乌、丫港垃圾场整治等9项工作进入启动施工阶段。同时，完成城区33根废弃烟囱的拆除。三是抓协调，争取上级部门支持。全年先后五次赴省环保厅、环保部汇报工作，邀请国家、省环保专家对株洲市创模工作进行检查和指导；组织各专业组相关人员到广东东莞、湖北宜昌等城市学习创建经验，促进了工作开展，提高了工作成效。四是抓宣传，浓厚创模氛围。印发《2011年创建国家环保模范城市工作宣传方案》；组织各县市区开展创模宣传活动；在报纸、电视、广播、网站等平台开辟创模专刊；配合市环保局组织开展绿色企业、环境优美乡镇、生态村、绿色学校等绿色创建活动；组织编制创环模市民读本等宣传资料，全市创模宣传不断升温，环保理念深入人心。
  【创建长效管理有序开展】2012年，市委、市政府出台《关于加强和创新城市管理工作的意见》，正式建立城市管理长效机制。坚持监管考核日巡察制度，考核向街道、社区、乡组延伸。全年先后电话交办50余次，下发督察通报12份，交办网络舆情30余份，创建简报25期。
  【启动创建国家森林城市、国家健康城市工作】自创建国家森林城市、国家健康城市工作纳入2012年的政府工作报告以来，创建办积极加强与市林业局、市发改委等单位的工作协调，成立创森林城市和创健康城市工作领导小组。5月22日，以市委、市政府办名义出台《关于创建国家森林城市的实施意见》，草拟创建国家森林城市工作实施方案，组织编制《株洲市创建国家森林城市总体规划》。创建“国家健康城市”工作方案初步完成。【创建品牌效应不断显现】2012年，有株洲特色的城市创建和管理品牌，在全省乃至全国的知名度不断提高。许多外地兄弟城市纷纷到株洲市考察、交流创卫、创交模和公共自行车建管运营经验。全年创建办共牵头接待各城市考察团100余批次，特别是2月21日市委书记陈君文与荷兰阿姆斯特丹城市“1+1”的对话节目，9月19～22日在比利时布鲁塞尔举行的首届中欧市长论坛上，市长王群应邀作“让绿色交通成为宜居城市的必备条件”主题演讲，全面宣传和推介了株洲市的城市建设成就，展示了现代文明的株洲形象，是株洲市有史以来在国际和国内最高平台的第一次精彩亮相。