株洲市图书馆

一 食品卫生管理
  民国期间，省政府虽颁发过食品卫生管理法规，但由于执行不力，收效甚微。1952年4月，市卫生防疫站与工商、公安部门联合，对372家摊贩、103家食品商店登记造册，从业人员经体检合格发给营业卫生许可证。1953年，市防疫站、工商联组织从业人员进行卫生知识培训；饮食行业组织卫生委员会，督促检查卫生工作，成为行业自身管理的雏形。1955年，市防疫站抽检各类食品94件，合格率28.7%。1957年，市人委颁发《株洲市饮食品工商企业卫生监督办法》及《株洲市饮食服务业卫生监督暂行办法》，在防疫站设专干任监督员，各行业设卫生监督通讯员。1958年，市水果三店出售腐烂水果被罚款，是对食品行业实施行政处罚的先例。1960年，执行卫生部、商业部颁发的《食品加工、销售饮食卫生五四制》。1962年，为防止副霍乱病传入，对食品行业实行“从业人员健康证”制，推行餐具“四过关”（一洗、二刷、三冲、四消毒）制度，20多家饮食店做到餐具煮沸消毒。1965年8月，执行国务院发布的《食品卫生管理试行条例》。同年试行《株洲市家畜家禽检疫工作（暂行）规定》，并开始管理企事业单位食堂卫生。1970年，推行饮食餐具冲洗消毒“三格池”（冲洗池、洗涤池、消毒池），肉食行业门市部推行简易冰箱保鲜肉品。1976年，成立市食品卫生监测站（与市防疫站合署办公）。1979年，执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》。1981年，市标准处将市卫生防疫站纳入全市产品质量监测网，对食品产品执行监督检验权。是年，市标准处颁布首批15种食品企业标准，其中卫生指标由市卫生防疫站检测。1983年5月，市卫生局举办《食品卫生法》学习班共264期，2万余人参加学习。同年，市政府批准在城区建立食品卫生监督队伍，配备专、兼职监督员95人。食品卫生管理工作由道德规范管理转向法制管理。1984年，市、县（区）卫生防疫站，为千余家国营食品单位建立卫生档案。1985年5月，全市宣传贯彻《食品卫生法》和《湖南省集市贸易食品卫生管理办法》，树立19个食品卫生标杆单位，开展食品行业挂红牌、蓝牌活动；成立市、县（市）区食品卫生监督检验所（简称“食监所”），每所配备照相机、录音机等取证工具，125名食品卫生监督员统一着装执法。1986年，培训食品单位厂长、经理205人，职工1.4万人，并抽检各类食品6844件，合格率84.64%，比1985年提高12.4个百分点。次年，在全省爱国卫生检查中，食品卫生获单项奖。1989年6月，市政府颁布《株洲市食品行业卫生许可证发放暂行标准》，全市食品行业按标准化、规范化要求整改。1990年元月、3月，市工商局、标准局和食品工业办在城区两次共检查308家食品单位，处理过期食品7.16万公斤，价值15万元。城区91%的批发销售单位未索证，25%的食品超过保质期，83%的食品无生产日期，15%的包装无厂名、地址。
  饮食、冷饮卫生 1953年，市人委认真贯彻卫生部颁发的《清凉饮食物管理暂行办法》，制定《株洲市饮食品管理暂行办法》，禁止出售有色饮料、刨冰、搓凉粉，从业人员接受预防注射、体检，禁止活动性肺结核，严禁花柳、麻风、传染性皮肤病、肠道传染病患者从业。70年代，推行“余热消毒”。1977年的冷饮合格率由70年代初的43%提高到64%。80年代，冷饮厂家先后建立自检机构，防疫站加强监督抽检，冷饮合格率达85%以上。1982年12月，市政府颁发《株洲市冷饮卫生管理暂行规定》，要求冷饮达到“三有四一”（有自检能力、有冷藏设备、有相应的卫生设施；生产一批，检验一批，合格一批，销售一批）。1985年，推行“冷饮生产卫生管理合同制”，全年合格率达87.8%。1986年，在饮食业增添冷藏设备，大饭店设熟食制作间。1988年，市食监所抽检餐具135件，消毒合格率仅59.2%，其原因是集体户、个体户的餐具消毒不经常。1989年、1990年抽检雪糕、冰棋淋各30余份，营养成份均不合格。
  副食品、奶制品卫生 50年代，株洲市副食品生产多为作坊式小生产，场地阴暗狭窄，夏季工人赤膊作业。1962年，市防疫站提出《关于加强糕点生产、运输、销售环节卫生管理的意见》，并对月饼生产进行检测。1978年，市防疫站调查奶品厂生产卫生，抽检64件，半数不合格。1980年，贯彻卫生部、商业部颁发的《糕点卫生标准》和《糕点食品卫生管理办法》。1985年，检测酱油、醋138件，合格率61.6%。1988年，市食监所检测市售奶制品44件，合格率11.36%。不合格的原因是：溶解度及脂肪、蛋白质含量低，蔗糖含量高，不符合“低糖高蛋白质”的理想营养结构。
  肉食卫生 1955年，株洲屠宰场从市内迁址郊区塘头，解决了污水、污物无法排除的难题。是年在市防疫站内设家畜保育站（1956年分出）。1957年，牲猪仓库及沿街一带，猪瘟有蔓延趋势，采取隔离消毒措施得以控制。“文革”期间，市冷冻厂未经卫生部门审查，建在人口稠密、地势低洼的城区，污水污物处理不当，夏季蚊蝇密度大，臭气难当。1976年，城区各肉店推行“小冷库”、执行“三不落地”、“三不带”（屠宰、运输、销售不落地，不带毛、血、污）制度。1981年起，省肉食公司组织卫生检查评比，株洲市连续3年获第1名。1984年，市肉食公司水产批发部从云南大理调进含高氟干鱼，省防疫站检验为250mg/kg。经法院裁决罚款5262.87元，库存干鱼虾全部销毁。80年代，个体肉食品经营者增多，部份国营肉店在租赁、承包后，自购、自宰、自销，增加肉检工作难度。市畜牧站、工商等部门，加强了集贸市场售前检验，但宰前检验困难。
  粮油食品卫生 1964年，市生产资料公司调进10万公斤棉子加工棉饼，其棉油中棉酚超标1.28倍，水份、杂质超标39倍，经精炼后销售食用，避免了一次食源性疾病。1980年，抽检郊区、株洲县105个晚稻样品的有机氯、有机磷含量，其中16个样品有机氯含量超标。1986年，市粮食局调进高酸价茶油22.50万公斤，经稀释后出售。
  二 营养卫生
  1956年，株洲铁路防疫站调查1～3岁在托幼儿膳食，其蛋白质、脂肪、糖基本符合标准，钙、磷、维生素A、B2显示不足。1960年，调查农村、工厂、学校营养状况，热量、蛋白质、脂肪摄入量为需要量的30～60%，导致营养不良出现水肿。1961年1～2月，全市累计发生水肿病人48544例，危重病人772人。各公社相继设立水肿病医疗站，政府调拨黄豆、糯米、红枣等物资辅助治疗，并提倡劳逸结合，次年得以控制。1982年省营养调查队调查株洲化工厂、株洲冶炼厂工人的营养，其蛋白质、热量略低于需要量。1987年，市妇幼保健院开展微量元素检验，49.4%的儿童缺锌、63.6%缺铁。1990年，市直机关幼儿园膳食调查，显示钙、维生素A、B2不足。
  三 食物中毒
  1958年8月，外省红星歌舞团来株洲市演出，45人在同庆园就餐，9人发生沙门氏菌中毒。1960年，茶陵县中村塘田（今酃县）发生118人毒蕈中毒，死8人。1961年，市卫生局制发《株洲市食物中毒报告及调查处理暂行办法》。1966年3月，株洲农业机械厂发生168人氯化钡食物中毒，在湖南省委、株洲市委、市政府的指挥和兄弟省、市及有关单位的大力支援下，积极抢救，仅2人身亡，把市内影响最大的一次食物中毒事件的损失控制在最小的范围内。1979年，株洲县龙凤公社发生一起109人误服氟硅酸钠食物中毒，经及时大力抢救均治愈。1981年5月2日，株洲车辆厂发生蜡样芽胞杆菌食物中毒，是市防疫站首次用动物实验证明中毒菌株产生呕吐型毒素。1986年，茶陵县一中发生198名师生鼠伤寒沙门氏菌中毒事件，无死亡病例。1955～1990年，经处理的食物中毒事件共157起，中毒3793人，其中死17人。