株洲市图书馆

一 社会地位
  中华民族素有尊师的传统美德。民国期间，国民政府为促进教育事业的发展，采取过一些拟提高教师社会地位的措施。28年，教育部宣布每年以孔子诞辰日（8月27日）为教师节。33年，省教育厅颁发《小学教员待遇及服务办法》，但实施者甚少。34～38年，时局动荡，经费拮据，教师社会地位低下，职业不稳定，时有解聘之虑，受欺侮事件也时有发生。广为流传的“家有三斗粮，莫为孩子王”的俗语，就是当时教师心态的真实写照。
  共和国成立后，教师成为国家工作人员，社会地位不断提高，但也因历次政治运动冲击，受到过一些不公正的待遇。1950年，新中国刚诞生，百业待举，境内各县在财力十分困难的情况下，仍千方百计筹粮筹款，救济失业知识分子并吸收一部分为教师，扩大教师队伍。在随后进行的土地改革运动中，又认真执行政务院《关于划分农村阶级成分的决定》精神，把教师归入劳动人民行列，并及时发现和纠正少数地方乱抓乱斗教师的偏差，从政治上保护好教师。同年，攸县共召开4次各界人民代表会议，其中有教育界代表36人，占各界代表总人数671人的5.4%。1955年，各县召开首届模范教师会议，并推选代表出席1956年2月由省人民政府、省总工会联合召开的先进生产者代表大会，其中攸县选出代表6名，茶陵县4名。
  从1957年“反右”到1976年“文革”结束期间，教师社会地位因政治运动偏差受到过一些影响。1957年冬，教育战线“反右”斗争严重扩大化，境内被错划右派分子教师811人，其中市区60人，醴陵县291人，攸县274人，茶陵县116人，酃县70人，约占各县中小学教师总数的15～20%。被错划的右派分子中，开除公职的495人，留任的则普遍降级降薪。1958年下半年至1959年春，学校开展“红专辩论”和“插红旗拔白旗”的斗争、1959年下半年开展“反右倾机会主义”运动、1960年开展新“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）运动，又使大批教师受到错误的批判和处理，仅1959年境内被划为“右倾机会主义分子”的教师就有80人。1964年6月，茶陵县一中高中部一女生，因申请助学金未获批准，加之受到班团支部的批评而投河自杀。这一偶发事件被当成“反革命阶级报复事件”，通报全省城乡乃至全国，并将班主任龙普腾的家庭成份由劳动人民改成剥削阶级，判处其无期徒刑。随后教育战线开展社会主义教育运动（前期称“四清”运动），清查出“龙普腾式阶级敌人”160人，造成严重的不良后果。1966年6月开始的“文革”，许多教师被打成“牛鬼蛇神”，学校大部分领导和教师受到揪斗。70年代初，江青反革命集团又多次制造事端批判所谓“师道尊严”，致使教师地位一降再降。“文革”十年，境内被开除、判刑以至迫害致死的教职员工达640人，受到揪斗和批判的教师则数以千计。
  1978年后，全市认真落实知识分子政策，平反教师冤假错案，直接吸收优秀教师代表参政议政，努力为教师办实事，不断改善教师的工作和生活条件，处处维护教师的合法权益，在全社会重新造成“尊师重教”的良好风气，使教师地位明显提高。至1990年，全市共复查教师案件3412件，其中纠正冤假错案2933件，在被清除出教师队伍的2684人中，纠正后重新安置的有2285人；解决中教5级、小教3·级以上教职员工农村家属“农转非”（农村户口转为城镇户口）870户2455人，招录民办教师为公办教师1850人，安排教职员工家属或子女就业2552人；直接参政议政担任县（市）区级人民代表大会常务委员或副主任10人、同级政协常委或副主席26人，正副县（市）区长4人；获得政治荣誉被评为全国劳模的1人、全国教育战线劳模4人、全国优秀教师或教育工作者49人、全国优秀班主任等25人，被评为省特等劳模1人、省劳模4人、省优秀教师或优秀教育工作者231人；享受浮动晋薪一级奖534人，记大功奖620人。
  二 工资福利
  清末，教职员薪资一般实行月薪制，也有按年薪计算的。薪资标准各地不一，各学堂视其经费的丰俭及所聘教员的资历而自行确定。光绪三十三年（1907）统计，湖南省各中等学堂教职员平均月薪为银18.8两，小学堂5两。
  民国时期，小学教员薪资特别菲薄，且每况愈下。16年，茶陵县高级小学校长月薪银元12圆，教员10圆；初级小学教员最高10圆，最低6圆。攸县因县、区、乡3级教产资金较为充裕，列为全省二等县第10名，教职员薪俸较为优厚是个特例，其小学教员每期俸金银元40～80圆，折合月薪约8～16圆，伙食费还尚在其外。28年，省政府颁行《湖南省小学教员月薪分级标准》，规定普通城市及乡村教师，第一级36元（法币），第九级12元，级差3元。时值抗日战争爆发，通货膨胀，原订标准无法适应，次年即将薪资标准修正提高。30年9月起，全省在小学教员中推行谷米代薪办法，按原订薪资标准和法定谷价，将月薪折成谷米发给。中心小学教员月薪谷约4石，保国民小学教员约2.6～2石，边远贫穷地区更低。36年后，国民党统治区物价暴涨，薪资标准已失去作用，纸币近乎一文不值。为勉强维持教员的基本生活，各私立学校将收取学生费改为收取俸米以充教薪；公立学校转而相效，乡村小学教员薪俸每期俸谷由16石降至12～8石。
  但是，中学教员薪资较小学教员优厚。民国22年，省政府制定省立中等学校教员课时薪标准，规定高中、高师、高职教员每课时1.6银圆，初中、简师、初职教员1.3银圆。若按正常周授课量折算成月薪，中学教员薪资高出小学教员数倍。但后来内战爆发，货币飞速贬值，中学教职员的生活同样窘迫不堪，为改善生活待遇而罢教罢课之事常有发生，辞职改业者亦甚多。
  清末至民国时期，教职工享受工资以外的福利待遇极少。民国政府虽曾有过若干规定，提出婚嫁假、丧事假、生育假等10项福利，但均未兑现。
  共和国初期，财政困难，教职工实行实物工资制。城区中小学教师一般每人每月发米75～180公斤。攸县初小教师每人每期薪谷8～12石，高小教师14～18石，中学教师45石，职员33石，校工18石。酃县初小教师90～100公斤大米，高小教师115～125公斤，初中教师160～175公斤。
  1952年7月，全国实行第一次工资制度改革，执行统一的以“工资分”为单位的工资标准。城区中小学教职员，人均工资分130.29分，工资分值约为0.2142元（折成人民币新币），折合人民币27.89元。酃县初中教职员平均工资分221.9分，月工资46.3696元；小学教职员人均工资分99.495分，月工资21.2458元。攸县完小教师一律24元，初小教师20元，工友16元。1954年11月，教育部颁行新的工资标准，普遍增加教职工工资分，并在总人数的15%范围内提高工资级别。1955年7月起，国家工作人员薪资由工资分改行货币工资制，小学教师升级面为10%。攸县教职工增薪后，高小教师月平均工资26.16元，初小21.36元。
  1955年6月，全国实行第二次工资制度改革，执行等级工资制。城区463名小学教师，月平均工资由30.12元提高到42.46元，增长40.97%。醴陵县小学教职工月平均工资由25元增长到35元，增长40%；中学教职工由47元增加到55元，增长17%。1959年10月，调升工资级别较低的教学人员，升级面为5%。1960年3月，重点照顾师范院校毕业生和长期从事教育工作的老教师，调升面25%。1963年8月，再度调升40%。1971年7月，调升部分工龄较长而工资偏低的职工，升级面约为35%。1977年10月，重点调整工作多年工资偏低的教职工，升级面40%。1978年12月，提升工作成绩优异贡献较大的教职工，升级面2%。1979年11月，按照工作态度、业务水平、贡献大小3个方面考核升级40%。1981年10月，中小学教职工采用“先补后靠再升级”的办法，普调一级工资；贡献较大、教龄较长、工资偏低的教师晋升2级。到1983年，全市中小学教职工月工资平均达到50.88元。
  1985年10月，全国实行第三次工资制度改革，由等级工资制改行以职务工资为主的结构工资制，并增发教龄工资。次年，全市教职工月平均标准工资提高到78.68元。1987年1月起，全市各级各类学校改套职称工资，增发岗位津贴，全体教职工在原工资标准基础上普升10%。次年，月标准工资提升到96.25元。1989年10月，再次普升1～2级。至1990年，月标准工资提高到113.3元，7年内增长1.2倍。
  公办教职工除工资外，还享受同机关和其他事业单位国家工作人员同等的福利待遇。1952年起，享受公费医疗，病假期间发给全部或部分工资。1953年起，教职工牺牲、病故者，享受安葬费、抚恤费、遗属领取生活补助费等。1954年起，逐年评发家属困难补助费和特殊困难补助费，以后又增发独生子女保健津贴。1955年起，女职工享受生育假，后又规定晚婚晚育者加假。1956年起，实行退休退职制度。1965年起，享受粮食差价补助，后又几次增发物价补贴、副食品补贴等。1979年起，增发班主任津贴。1980年起，根据国务院《关于老干部离职休养的暂行规定》之精神，凡共和国成立前参加革命工作的教师达到规定教龄者，实行离职休养。1981年起，享受年度节支奖，后改为岗位责任制奖。此外还陆续增发防暑降温费、防寒烤火费、洗理费、书报费、交通补助费和能源补助费。1983年，全市教育部门公办教职员工人均每月享受福利补助26.29元，连同工资人均月收入为77.22元。到1990年，人均每月享受福利补助增加到78.78元，人均月收入增加到192.04元，7年内增长近1.5倍。
  民办教师的报酬几经变异，收入不够稳定，长期低于公办教师水平。1956年，醴陵、攸县、茶陵、酃县4县统计，民办小学教师报酬一般为每月11元，仅相当于当年公办小学教师月平均工资33元的1/3。1977年起，由公社或大队补助民办教师的劳动日，年平均每人为330个，即使每个劳动日工值按0.5元计，约为165元，月平均也只有13.8元，实则不少地方还低于这个数。1981年，农村建立联产承包责任制后，民办教师的报酬由工分制改为统筹工资制，待遇过低的状况有所改变。1990年，全市民办教师由预算内教育经费补助每人每月35.45元，由预算处教育经费补助每人每月80.19元，人均月收入达115.64元。民办教师除工资外，原籍村组还分有一份责任田。