菏泽市图书馆

一、建国前机构
  1903年（清光绪二十九年），郓城工商部负责管理全县工商行业。清末，郓城县设课税大使，掌握商税、商政。
  民国初年，郓城县成立劝业所,倡导发展工商行业。
  民国时期,县政府二科掌握工商行政。
  1939年9月，建立了郓城县抗日民主政府，下设九个区，在各区均设专职工商助理员。
  1941-1944年8月，郓城抗日县政府先后由吴彬、张建负责工商行政管理。
  1942年，抗日民主政府设立工商助理员，每区设一名工商助理员。
  郓城县工商管理局建于1945年8月，局编制8~12人。8-12月，程勉任局长。
  是年12月，郓城县工商局随郓城分置郓北、郓巨、郓城三县。
  1946年1月，郓北县政府、郓巨县政府、郓城县政府分别设立郓北县、郓巨县、郓城县工商管理局。三个工商局的局长分别是陈汝玺、李林秋、赵新乾。同时,县以下设立工商中心事务所,大集镇设交易所。
  郓城县工商行政管理局再建于1946年1月，局编制12-15人，下设行政、税务、信用三股。局址多有变化,1946年设于潘渡村。
  郓巨县工商管理局建于1946年1月，局编制8~10人。下设行政、税务两股，局址随政府机关先后迁设于梁楼、郭垓、陈长等地，1946-1948年，先后有赵新乾、孙乾斋任局长。下辖城关、双桥、刘官屯、郭屯、丁长、大人六个事务所，担负九个区地工商事务，主要集镇设有交易所，隶属工商事务所领导。
  郓北县工商行政管理局，1946年1月设立。1947年前没有固定的局址,1948年,先设于姚店村，后迁于枣行村。1946-1948年12月，先后有李林秋、阎庆端、张毅山任局长,1947年12月-1948年12月，刘廷相任副局长。下设3个事务所，分别设于辛兴屯、程屯、李集，担负八个行政区的工商事务，工商事务所下辖交易所。
  1947年7月，郓城第二次解放，人民政府实行发展个体工商业的政策，至1949年，城镇共有工商业户69家。
  1949年9月7日，郓巨、郓城、郓北三县合并为郓城县，成立郓城工商管理局。秋，原郓巨县和郓北县工商管理局随着三县的合并，自行撤消，重建郓城县工商管理局。工商局址随县政府机关同时搬迁于郓城县城盘沟村。万竹轩任局长。郓城县置有17个行政区，每区设1~2名工商助理员。各区均设工商行政事务所，各大集市设市场管理所。
  二、建国后至建局前机构
  1950年，郓城县工商局按照银行、税务、管理三项性质不同的业务范围，由一家分为三家，分别设立郓城县工商科、郓城县税务局、郓城县人民银行。自此之后，郓城县有了一个专一的工商管理机构。刘万寅任工商科科长，孙志全任副科长，工商科的主要职能是管理私营企业的开业、歇业及正常的贸易活动,维护贸易秩序、监督执行党和国家的政策、法令，搞好集市交易服务;调解国营企业与供销社之间、国营企业与单位之间的关系；参与对私营企业的改造。1953-1956年,下辖潘渡、水堡、武安、王兵马集、程屯、黄集六个中心交易管理所，各大集市设市场管理所。1955年1月，县政府颁发市场管理方案。12月，郓城手工业生产合作社联合社成立。全县5230家个体工商业者接受社会主义改造。
  1956年1月，开始对工商业、运输业进行社会主义改造。4月，全县对私改造任务基本完成,工商科因其使命完成而撤消。六个中心交易管理所也同时撤消。原工商科工作人员全部并入商业部门八大公司。工商行政管理工作下放到商业局商政股。曹继参任股长，下辖17处市场交易管理所。
  1957年2月，郓城县物价管理委员会成立，主任先后由副县长高善亭、县长王玉修兼任。藏正亭任副主任。按当时行政区划设17处市场物价管理所。
  1958年,县市场物价管理委员会撤消，并入商业局，工商业务下放到商业局商政股。1956-1958年,曹继参任股长。1961-1962年6月，曾宪朝任股长。市场交易管理所划归县供销社商政科领导。基层市场物价管理所的集市收入由原来上交县财政改为上交县供销社。全县工商企业和集市管理的任务，按城市和农村分工，分别由商业局和县供销社负责。
  1961年，县供销社重新从商业局中分出,工商业务仍归商业局商政股，基层市场交易管理所不再隶属于基层供销社，划归商业局商政股领导。
  1963年6月，郓城县市场物价管理委员会成立，工商行政管理工作归市场管理委员会领导。主任由县长王玉修兼任，于启德任副主任，工作人员有4人。
  1966年,17处市场物价管理所更名为工商行政管理所。是年，郓城县政府发出通知,取消古庙会。
  1968年7月，财、税、管三家合为一家，成立财税金融领导小组。工商业务归其管理。王纪德任组长。郓城县物价管理委员会不复存在。随着财、税、管三家合一，基层工商行政管理所与基层税务所合并为税管所。
  1969年6月，税管所分家，恢复工商行政管理所。
  三、建局后机构
  1970年10月，正式建立郓城县工商行政管理局。高昌学任局长，后孙云合、边广增、曾宪朝、李庆民、伊治安、王广超、蒋子福、胡海燕、程明远继任。郓城县工商局初建时，局机关编制为5人，高昌学任局长，孙云合、谢景和任副局长。下辖城关、玉皇庙、潘渡、侯集、李集、黄安、武安、郭屯、赵楼、丁长、杨庄集、程屯、黄堆集、陈坡、大人（1977年大人工商行政管理所迁往张营）、张集、黄集17个工商行政管理所。基层所编制30人。
  1972年，郓城县工商局成立打击投机倒把办公室,又名专案组，人员都是从基层工商所抽调,平时六七人，由郓城县工商局直接领导。办公室设在金河路汽车站东100米处。
  1974年，高昌学调离郓城县工商局。孙云合晋为局长,房守良晋升为副局长，谢景和调离工商局，黄汝勤调入工商局任副局长。
  1975-1981年,孙云合任郓城县工商局局长。先后由房守良、黄汝勤、王瑞南、路永明、刘先法、马明溪任副局长。
  1977年1月，撤消打击投机倒把办公室，在原址设立了城关检查站。同时，李集检查站成立。7月，赵楼、黄安、杨庄集三个检查站同时建立。赵楼检查站1980年撤消，城关、李集、黄安、杨庄集检查站于1982年撤消。因政府建设办公室，郓城县工商局办公室由政府院内搬迁于城关检查站。
  1978年,全县进行注册商标清查整顿，王瑞南调入郓城县工商局任副局长,房守良调离工商局。
  同年，郓城县工商局办公室搬回政府院内。
  1979年2月，随着全县改划为27处公社，郓城县工商局增设了八里庄、梳洗楼、刘口、郭庄、双桥、水堡、随官屯、唐庙、丁庙、常庄10个工商行政管理所。至此，基层工商所编制增加到80人。
  1979年4月，路永明、刘先法调入郓城县工商局，分别任副局长，黄汝勤调离工商局。
  1981年12月，马明溪调入郓城县工商局任副局长，孙云合、路永明离休。
  1982年，郓城县工商局得到加强，人员编制增加到15人。同时成立一室三股（局办公室、企业登记股、商标合同股、市场管理股）。4月，郓城县工商局设立财务股。刘先法任调研员。7月，郓城县个体劳动者协会成立，会址设在工商局。县劳协是全县个体劳动者的群众组织，在行政上受县政府的领导。调研员刘先法任会长，杨印伦任秘书长。个体私营企业代表王学民、樊兆汾任副会长。27处分会同时成立，每处分会有会长、副会长各1名，由个体户代表兼任，各级劳协组织由工商行政部门代管。11月，撤消郓城县工商局办公室，设立工商局人秘股。
  1983年4月，王瑞南调离郓城县工商局。
  1984年4月，郓城县工商局完成机构改革,成立新的领导班子。边广增、江庆兰调入工商局，分别任局长、副局长。蒋子福晋升为副局长,马明溪调离工商局。8月，侯高照调入工商局任副局长。11月，调整郓城县工商局中层班子和基层所班子。12月，边广增、江庆兰、蒋子福调离郓城县工商局。曾宪朝调入工商局任局长。1985年1月，牛庆臣调入郓城县工商局任副局长。是月，郓城县工商局发出《关于禁止生产出售旧葬用品、封建迷信品和严禁欺行霸市的通知》。3月，郓城县合同仲裁委员会成立，主任由局长曾宪朝兼任，副主任由商标合同股股长高兴军兼任。郓城县工商局部署精减市场服务员。4月，陈培恒调入郓城县工商局任副局长。
  1986年4月，曾宪朝任调研员。5月，李庆民调入郓城县工商局任局长。侯高照、牛庆臣、陈培恒任副局长,曾宪朝任调研员。郓城县工商局设有6个股、所。即:人秘股、财务股、市场管理股、企业登记管理股、商标广告合同管理股、经济检查所。下辖28个工商所。郓城县个体劳动者协会和经济合同仲裁委员会设在工商局。7月24日，经郓城县工商局党组研究决定:高兴军、王留军、刘国庆、宋文彬任县王商局经济合同仲裁委员会仲裁员，李洪杰任书记员。9月5日，成立郓城县工商行政管理局经济检査所。年底局工作人员41人，全系统人员222人。
  1987年，城关一所、二所改为工商局直属一、二所。增设郓城镇工商所。9月，陈乃勇任郓城县工商局纪检书记。12月，增编郓城县工商局工会委员会，李健英调入工商局任工会主任。年底，局工作人员44人，全系统人员236人。
  1988年3月，李庆民调离郓城县工商局，伊治安调入工商局任局长。局工作人员48人，年底全系统人员283人。是年,开展清退帮集工工作，全县共清退帮集工323人。
  1989年3月，人事管理制度改革，实行全员聘任制。4月15日，设立了直属一所、直属二所、武安所3个经济合同仲裁庭。12月，陈登荣调入郓城县工商局任调研员。年底，局工作人员52人，年底全系统人员323人。
  1990年6月，郭继忠调入郓城县工商局任副局长。侯高照、马桂富任工商局调研员。李健英调离工商局。11月，郓城县消费者协会成立。副县长孟庆明聘为名誉会长，侯高照任会长，杨印伦任秘书长，郓城县消协在工商局设有办
  图15-4协管员袖章和公章
  公室。郓城县工商局由政府院内迁入金河路164号新建办公楼办公。12月，郓城县工商局共设有10个股室。下辖29个工商所，郓城县个体劳动者协会，经济合同仲裁委员会、消费者协会设在工商局。伊治安任局长、郭继忠、牛庆臣、陈培恒任副局长，陈乃勇任纪检组长，刘先法、曾宪朝、陈登荣、侯高照、马桂富任调研员。局工作人员53人，年底全系统人员366人。
  1991年，郓城县工商行政管理局设秘书股、政工股、财务股、审计股、企业登记管理股、个体私营经济管理股、经济合同管理股、商标广告管理股、市场管理股、经济检查所、法制股、市场管理大队共12个股室，辖29个工商所。郓城县个体劳动者协会、消费者协会、经济合同仲裁委员会设在工商局。10月，肖中殿任郓城县工商局副局长。
  1992年，增设保卫股、老干部股、计划生育办公室、利民商场管理所，共15个股室,30个工商所。1月，陈乃勇任郓城县工商局副局长。2月，高兴军任郓城县工商局纪检书记、刘文秀任工会主任、王成义任个体劳动者协会会长。
  1993年4月，王光超任郓城县工商局局长,伊治安任党组书记。12月，王广超调离郓城县工商局。
  1994年，撤消审计股、保卫股、老干部股、计划生育办公室,增设车辆管理所。1月，蒋子福任郓城县工商局局长、党组书记。李若德任郓城县工商局副局长。5月，撤消秘书股，改为办公室。
  1995年，杨理民任郓城县工商局副局长。
  1996年，郓城县个体私营经济管理局隶属郓城县工商局,庞源义任个体私营经济管理局局长,下设办公室、个体私营监督管理股、个体私营登记管理股。
  1997年1月，曹韻和任郓城县工商局工会主任。2月，边广敏、李洪信任郓城县工商局副局长，3月，增设南环路蔬菜管理所。庞源义任郓城县工商局党组书记。5月，张应贵任郓城县工商局副局长。
  1997年底,全县工商系统共有干部职工745人,其中副科级以上干部16人。
  1998年10月，滕义冉调入郓城县工商局任党组副书记、副局长。12月，郓城县工商局共有干部职工962人，设14个职能股室，32个工商所。工商行政管理局实行垂直管理，全县工商系统人员冻结。
  1999年6月，在全区开通了“12315”消费者举报投诉电话。7月，滕义冉调出郓城县工商局。10月，《合同法》颁布实施后，郓城县工商局经济合同管理股改为合同股。12月，进行工商行政管理体制改革，完成了财务交结、固定资产交结和编制上划工作。
  2000年1月，成立郓城县工商信息服务中心，开通DDN专线，工商信息与全省联网。6月，郓城县工商局领导班子调整,胡海燕任局长、党组书记，李洪信、陈鹤龄任副局长、李辉任纪检组长。7月，撤消个体私营经济管理局和红盾公司，增设企业登记代理服务中心。
  2002年1月，开始进行“基层工商所规范化建设”，由省工商局拨款和自筹资金，对全县基层工商所进行新建和改造。5月，按照省工商局要求，对全县工商系统科室、工商所进行撤并，郓城县工商局成立了企业注册局、公平交易局两个直属局（副科级）。32个工商所合并为20个，其中10个副科级所,10个股级所，科室、工商所正、副职全部公开竞争上岗。5月30日，李辉改任郓城县工商局副局长。6月50，程传启从定陶县工商局调入郓城县工商局任党组成员、纪检组长。7月27日，全县工商系统基层工商所开始公务员双向选择，补充强化了工商所公务员执法力量。
  2002年郓城县工商局机构改革前的科室有:办公室、政工股、财务股、市场管理股、经济合同管理股、商标广告管理股、经济检查所、市场管理大队、劳动者协会、消费者协会、法制股、企业登记管理股、计划生育办公室、个体私营经济管理股、代理中心;32个基层工商所。
  2002年郓城县工商局机构改革后的科室有:办公室、人事政工科、纪检监察室、法制科、财务装备科、信息中心、代理中心、消费者协会办公室、企业注册局市场管理科、商标广告管理科、公平交易局、消费者权益保护科、合同科、个体劳动者协会办公室;21个基层工商所。
  2004年3月，程明远从牡丹区工商局调入郓城县工商局任党组书记、局长。12月，开展转岗创业工作，有76人自愿转岗创业。
  2005年8月，程传启调出郓城县工商局。12月，郓城县工商局开展“基层工商所一般人员双向选择”，进一步充实乡镇工商所执法力量。
  1942-2005年工商机构及领导人更迭一览表
  表15-10续表续表