菏泽市图书馆

一、建国前机构设置
  牡丹区自清末政府开始设立工商部，民国元年期间设商会,其机构一直沿袭到“七•七”事变，人员编制由八九人组成，经费由商会成员户定期交纳。“七•七”事变后,改商会为商务会，商会、商务会，是一种群众组织。当时除商会这一群众组织外，为了适应对敌斗争需要，中国共产党在地区二、五专署设立了“统制贸易局”，各县根据专署的指示精神，也建立了相应的机构。根据现在行政区划荷泽主要管辖荷泽、南华、临泽三县。
  1941年春天，五专署设立“统制贸易局”,这时在西南部的菏泽、定陶、曹县交界处建立“菏泽抗日县政府”。7月，菏泽县成立“统制贸易局”。1943年春，将“统制贸易局”改为“工商管理局”,下设行政股、税务股、信用股。同时各区设工商助理员一名，并在较大集市上设立“市场管理所”。
  1942年,在荷泽与东明西北部的交界处设立“南华抗日县政府”，同年建立“工商贸易局”。1943年春，“工商贸易局”改为“工商管理局”。在每个区设一名工商助理员或干事，在集市上设立“市场管理交易所”。工商干部一方面与敌人进行武装斗争,另一方面管理工商业，加强税收、进出口物资及货币管理，整顿市场秩序。
  1943年,在菏泽、郓城、鄄城北部的交界处建立“临泽抗日县政府”（1944年划临泽县的东部为郓巨县），同时建立“工商管理局”。1949年8月，菏泽县政府成立，设立工商科。这时期工商管理没有固定办公地点，到处打游击，与敌人进行“拉锯”式斗争。
  二、建国后至建局前机构设置
  1953年，将12处市场交易所改为辛集、小留、王浩屯、安兴、城关5处市场交易管理所，下设服务组。
  1956年6月，县政府工商科改为商业局，下设商政科，分管工商行政管理工作，同时撤消了市场交易管理所，市场物资实行分口管理。
  1957年，改商政科为商政股，归服务局领导，同时恢复了13个区的市场交易管理所。
  1958年12月，根据中央缩减机构的精神，县人委决定把服务局、商业局、供销社合并为商业局。1965年，荷泽县成立“市场物价管理委员会”，各公社设立了“打击投机倒把办公室”，当时工商行政管理机构被撤消，至1970年一切工作都由“打击投机倒把办公室”代管。
  三、建局后至2002年机构设置
  1971年4月，撤销“菏泽县革命委员会生产指挥部打击投机倒把办公室”，建立“山东省菏泽县革命委员会工商行政管理局”。同时撤销所辖16处公社（城关镇、赵楼、辛集、沙土、安兴、都司、佃户屯、何楼、王浩屯、黄集、马岭岗、吕陵、杜庄、小留、高庄、李村）的打击投机倒把办公室,在各公社建立工商行政管理所。
  1975年8月，办公地点由政府大院搬迁至东门外楼上办公（东方红大街东段），即现在的置业商城。
  1981年3月13日，经菏泽县人民政府批准，工商局设人秘股、企业管理股、市场管理股三个股。1982年2月16日，经菏泽县人民政府批准，成立工商行政管理局直属管理所，管理逢五、十集贸市场（1984年改为农贸市场工商所）。至1982年底，全县工商系统共有129人，其中干部42人，职工87人。1983年5月25日，成立了菏泽县个体劳动者协会，同时在24处公社成立了个体劳动者分会。
  1983年10月，菏泽县改为菏泽市，菏泽县工商局改为菏泽市工商行政管理局。至1984年工商局设有3个股,25处工商所，局机关设有人秘股、市场管理股、企业管理股，城区内有1处工商所，农村23个乡镇分别设有工商所，在农贸市场设有一处直属工商行政管理所。1984年5月，市局机关增设商标合同股。7月，设立直属企业登记管理所，同时，撤销城关工商所,新增东城工商所、南城工商所、西城工商所、北城工商所、丹阳工商所,至此,全市达到30个工商行政管理所。
  1985-1990年,队伍不断壮大,由1985年的235人增至452人。为改革干部管理制度，1987年12月19日，市局召开了试行干部聘任制大会，确定自1988年1月1日起，市局各股室、城区所试行干部聘任制，聘期为一年，股所长任职期间,市局将实行月检查、季评比、半年初评、年终总评的方法,对其工作情况全面监督，胜任者续聘，不胜任者予以解聘。当年解聘25人，其中股长就达9人。1988月1月，增设夹斜路工商所。1988年11月，增设了个体股、火车站检查站、汽车站检查站、考评股（全面考核各股室所责任目标完成情况）。1989年1月，工商局办公地点搬迁至曹州路。1989年2月，工商局与检察院协商，成立了菏泽市检察院驻工商局监察室，成员有工商局、检察院分别出3名、2名工作人员，两单位各出一名主任。1990年12月，市检察院人员撤走，该机构随之解散。
  1990年3月28日，成立菏泽市消费者协会。12月，设立应诉股。
  1991年6月，成立老干部股和计划生育办公室。8月，按照市委、市政府的要求,增设工会主席一职。
  1991年9月，将菏泽市工商局应诉股改为菏泽市工商局法制股,主要负责本单位应诉工作和法制建设等工作任务。10月，成立市场检查大队。12月20日，菏泽市编委下发《菏泽市编委办公室关于市工商局设立康庄服装市场管理所报告的批复》，批准康庄工商所为股级事业单位,配备工商所长或副所长1人。
  1992年2月，根据市委市政府要求，成立菏泽市工商局开发区分局。
  1995年3月，市工商局开发区分局收归菏泽地区工商局。
  1998年5月12日，成立个体私营经济管理局（副科级单位），下设文秘股、登记注册股、监督检查股、私营企业协会。
  1984-1998年，菏泽市工商行政管理机构和队伍不断发展壮大，至1998年底达到1005人，其中干部192人,固定工564人,合同工199人,离退休50人。1998年12月4日，工商系统实行省以下垂直管理。
  2000年7月，增设中原商城管理办公室。2001年8月，经山东省人事厅审核同意，全区工商系统175名基层工作人员考录为国家公务员。
  2001年1月，菏泽地区撤地设市，菏泽市撤市设区,菏泽市工商行政管理局改名为菏泽市工商行政管理局牡丹分局。
  四、2002至2005年机构设置
  2002年6月，菏泽市工商局牡丹分局进行了机构改革，设立了8个内设机构、2个直属机构、23个派出机构和2个协会。内设机构设有:办公室、人事政工科（含机关党务、工青妇、离退休干部工作）、财务装备科、监察室、法制科、市场合同管理科、商标广告管理科、消费者权益保护科（挂“12315”申诉举报指挥中心的牌子），直属机构有企业注册局和公平交易局。派出机构有23个工商所,其中副科级所12个,股级所11个。2个事业单位:即个体私营经济劳动者协会、消费者协会。为适应省以下工商行政管理机关垂直管理的新情况，按照干部队伍“四化”方针政策和德才兼备的标准,经过竞争上岗、民主评议、民主推荐、面试答辩、综合测试等程序,11名副科级领导职务、9名副科级非领导职务、45名股级干部被选拔到中层岗位上来。
  2002年12月3日，岳程工商所、丹阳工商所划归荷泽市工商局开发综合试验区分局管理。
  2005年5月，设立了信息中心（正股级事业组织）。
  1941-1949年工商机构及负责人更迭一览表
  表15-11949-1970年工商机构及负责人更迭一览表
  表15-2
  1970-1983年工商机构及负责人更迭一览表
  表15-31983-1994年工商机构及负责人更迭一览表
  表15-4
  1994-1999年工商机构及负责人更迭一览表
  表15-51999-2005年工商机构及负责人更迭一览表
  表15-6
  第二节工商所设置
  至2005年底,牡丹区工商分局共设20个工商行政管理所,其中副科级建制所11个，正股级所9个。
  东城工商所:副科级设置，位于丹阳路，人员编制17人，实有人员97人, 辖区面积12平方公里，有现代科技市场、九州商场、汇丰农贸城、中原科技商城、王胡同干鲜水果市场、汽车配件城、高平路农贸市场9处市场，个体户2050户，国有、集体、私营企业815户。
  南城工商所:副科级设置，位于长江路西端，人员编制18人，实有人员76人。辖区面积12.5平方公里,14个社区居委会，有南关菜市场、定陶路农贸市场、中山路农贸市场3处市场，个体户1080户，私营企业200户。
  西城工商所:副科级设置，位于八一西街西端路北，人员编制16人，实有人员73人，辖区30平方公里，管辖27个行政村6个社区，有鲁西南蔬菜批发市场、西城蔬菜市场、杜庄农贸市场、杨店农贸市场、杜庄杨家庙农贸市场5处市场,个体户800户，私营企业50户。
  北城工商所:副科级设置,位于牡丹区康庄西路北关巷街134号,人员编制9人，实有人员63人,辖区有段海农贸市场1处,个体户862户，私营企业93户。